■專家說法 天價流量費“傷人”該怨誰？ “
手機流量出現的一系列問題，其實是我國電信行業飛速發展尤其是智能手機迅速普及的一個寫照。”就手機流量問題，5月7日下午，記者采訪了中國通信業知名觀察家、電信分析師項立剛。項立剛說，手機流量之所以成為
投訴重災區 ，主要是因為其不像電話、短信那樣一目了然，手機流量都是在用戶沒有察覺的情況下就悄悄溜走了，當用戶發現異常時，往往是需要交納大把鈔票的時候了，如此一來，各種抱怨、投訴自然接踵而至。
意外產生萬元流量費 “ 我覺得目前關于手機流量的種種問題，應該歸咎于手機用戶、手機制造商以及電信
運營商三個方面。”項立剛向記者舉了一個例子，“我一個朋友前段時間去澳門出差，期間他知道如果使用大陸運營商的網絡會收取相當可觀的費用，所以只在有wifi信號的情況下才上網，結果回到北京后還是被告知需要交納一萬多元的手機流量費。”項立剛說，他幫著朋友調查發現問題出在手機接入網絡的方式上。
“他用的是一款3G手機，在使用wifi過程中，如果wifi信號不穩定或者中斷，手機會自動為其連接上3G網絡，導致他在用手機觀看視頻的時候，以為用的是免費的wifi信號，結果卻耗費了大量3G網絡流量。”項立剛說，他幫朋友找到該手機的生產商，對方告知此舉是為了確保用戶有一個穩定上網體驗，項立剛將他朋友的“遭遇”告知后，建議其可以設置一個提醒，一旦wifi信號不穩或中斷，手機要提醒并詢問用戶是否轉接到手機自身的網絡信號，如此可有效避免大量手機流量在不知情的情況下白白流走。經過與手機廠商的溝通，手機商最終接受了項立剛的建議。
運營商應及時提醒 除了手機本身的問題之外，對于手機流量的種種質疑，運營商自然也有不可推卸的責任。
項立剛認為，隨著3G 智能手機市場的不斷擴大，以及電信運營商定制機的發展，運營商應在提供基本服務的情況下承擔更多提醒義務。在手機系統中，應加強對于流量的管理，以及對于推送業務進行提醒 ，甚至可以要求定制手機必須設置一鍵關閉數據流量的功能。
項立剛說，隨著智能手機的普及 ，手機上網已經成了手機必不可少的一項功用，用戶為了節省上網費用，往往會選擇運營商提供的流量包月業務，運營商完全可以依照用戶選擇的包月業務在用戶使用到一半或者即將達到限量的時候發送提醒信息，這樣可以有效避免用戶在不自知的情況下超量。
尤其是對于現在的一些“合約機”、“定制機”，為了吸引用戶使用自己的運營網絡，運營商會選擇跟大品牌新款手機廠商合作推出所謂合約機，用戶必須選擇一定月份的套餐服務，這種合作在手機用戶看來往往會有一些不見光的東西，“手機廠商可能在手機里設置一些有利于運營商的應用軟件，在這種情況下 ，用戶就更需要運營商的及時提醒 ，防止一不小心就被‘超支’。”項立剛說。
2012年1月21日，工信部下發了《 關于進一步加強電信服務用戶消費提醒工作的通知》，對運營商向用戶進行消費提醒做出明確規定。要求運營商要對業務辦理、套餐限量消費等12項消費行為主動提醒 ，對電信用戶套餐內語音通信、短信、多媒體信息和互聯網上網服務，實際使用量接近套餐限量前，電信業務經營者應通過短信、語音、頁面窗口等方式，提醒用戶，并告知超出套餐外繼續使用該業務的收費標準和收費查詢方式。
項立剛建議，可以由電信運營商出面 ，建立手機應用軟件的“ 白名單”制度，對于進入自己體系的應用程序進行審查，防止出現吸費，自動更新等現象。對于通過審核的手機應用，發布“ 白名單”，引導用戶使用更加安全的應用，以避免天價流量費的產生。
手機用戶自己多防備 項立剛說，作為用戶，在使用手機時尤其是智能手機時一定要留意它的功用。
對于手機上網來說，它跟用電腦等設備上網有很大的不同，比如手機里的郵件系統往往有自動更新，如果用戶設置成15分鐘更新一次，那么手機就會每15分鐘傳輸一次數據，如果設置了附件下載，不管多大的附件它也會下載，自然流量很大。
再比如說，軟件自動更新，很多軟件都是可以自動更新版本的，但現在很多軟件并不是只更新需要更新的部分，而是整個軟件都更新，不管多大。
更要命的是，如果沒有斷點續傳，就會出現再次更新的情況，如果網絡不好，這個過程一直在重復，產生的流量那是驚人的。
基于此，項立剛說，用戶應盡量搞清自己手機的上網設置，以防手機在你不知情的情況下耗費大量流量，這也是用戶投訴運營商最大的一個誘因，“最原始也是最有效的辦法就是在不上網的時候把上網功能關了，尤其是一些山寨手機，上面附帶著大量吸費軟件，用戶根本防不勝防。”
項立剛最后總結道，防范手機流量異常，作為運營商，應該承擔起更多責任和義務，加大宣傳告知力度，并且降低預警上限，給用戶更人性化的提示；作為廠商，則應設計出更加直接的方式方便客戶操作開關流量，并盡可能在使用手冊上說明；作為消費者，自身也需要提高這方面的知識和自我保護的意識 。
文/圖 本報記者 景毅 韓小偉
（來源：半島網-半島都市報）
