半島記者 劉紅

11月29日，記者從青島市旅游發展委獲悉，伴隨著上合峰會和青島香山旅游峰會的籌辦，來青游客數量和消費實現了蓬勃爆發式增長。預計全年接待游客將超過1億人次，同比增長13%；旅游消費總額將突破1900億元，同比增長15.9%。

確立新型發展空間布局

出臺《青島市全域旅游規劃綱要（2018-2021年）》、《青島市精品旅游產業發展專項規劃（2018-2022）》，明確了濱海度假、海洋休閑、融合創新、品質鄉村、服務輸出旅游五大重點發展方向，確立了“一帶一軸，三灣三山，組團發展”新型發展空間布局。編制完成《青島市全域旅游示范鎮評定標準》，并啟動創建全域旅游示范鎮。

圓滿完成上合峰會賓館改造提升和宴會服務等保障任務，收到國家及國際組織代表團、中外媒體和重要內賓的200余封感謝信。成功籌辦世界旅游城市聯合會青島香山峰會，策劃8大板塊20余項專場活動，聯合國副秘書長蓋圖、上合組織副秘書長佛爾迪拉維奇等領導出席并致辭，59個國家、112個旅游城市、200余家旅游企業和聯合國在內的多家國際組織共計700余名代表參會，23個項目進行了集中簽約，合同金額達1510億元。

900多億元七項目簽約落地

出臺《推進旅游業新舊動能轉換促進高質高效發展的實施意見》，進一步提高了政策引導扶持的含金量和驅動力。總投資3500億元、單體投資5000萬元以上的110個重點旅游項目進展順利，新開工12個,竣工10個，完成投資200多億元。累計拜訪80多批次100余家知名企業，接待來青投資考察團組90余批次70多家，冰雪大世界等7個項目簽約落地，合同金額900多億元。

麗星、歌詩達、鉆石郵輪來青開辟母港航線，維京、荷美、風星郵輪等開辟訪問港航線，全年預計通航郵輪88航次，可實現海港進出旅客15.9萬人次。建立青島市旅游智庫，聘任22位專家,為旅游業新舊動能轉換提供不竭動力。

圍繞洲際航線開通、中歐旅游年等組織開展系列專題促銷活動，與美國邁阿密旅游局、澳大利亞阿德萊德旅游經發局、泰國出境旅游協會等簽訂戰略合作協議。

為游客挽回損失近165萬元

連續5年組織開展惠民月活動，今年通過旅游服務進社區、城鄉互動游、愛心開放日等八大板塊活動，組織旅行社、旅游景區等52家惠民聯盟成員單位大幅讓利。同時，借助上合峰會舉辦，協調全省16地市1051家A級景區和貴州安順推出對青島市民的景區免門票等活動，吸引150萬青島市民外出旅游。結合鄉村旅游發展精準扶貧，新評定37個鄉村旅游特色村、特色點、合作社，帶動56個重點旅游扶貧村脫貧。

開展酒店、景區等行業改造提升工作，持續規范提升標識、導向、咨詢體系等公共服務設施，目前，已完成新建咨詢中心9處，新建、改建旅游廁所142座。與中國移動簽署戰略合作協議，加快推進旅游大數據平臺建設，加強數據分析對決策的參考作用。加強行業培訓和人員素質提升，開展酒店總經理等11個專業培訓班。全年受理各渠道投訴案件2397件，投訴處結率100%，為游客挽回經濟損失近165萬元。

有序推進“放管服”改革，完成36家旅行社審批、67家旅行社許可證變更，2671人次電子導游證換發，8.5萬人次出境游客名單審核工作。取消行政處罰權力事項20項，下沉99項旅游行政執法權力事項。深化“一次辦好”，旅游系統13個項目均已實現一次辦好，全網辦事項11項，占比83%。實現受理審批分離、證照分離，完成旅游社網點多證合一。推進旅游領域掃黑除惡專項斗爭，移交問題線索13條，立案1起，抓捕10人，進一步凈化旅游市場環境。