?　　文/韓金惠

　　財政獎補細則的出臺將促成老樓裝電梯的臨門一腳,讓這一政策步入快車道,也讓青島市在全省范圍內實現了領先。消除了資金障礙,此前的諸多問題在很大程度上就可迎刃而解,更多的居民將享受到政策紅利。

　　自從老樓加裝電梯的消息公布后,不少市民都密切關注著這項惠民生政策的動向。4月27日,記者從市城鄉建設委了解到,市民關注的焦點問題——老樓加電梯的獎補政策正式出爐,符合條件的可給予獎補資金10萬元,獎補對象為各區(市)人民政府；各區(市)財政安排的補助資金,原則上不低于市級財政獎補標準。這也就意味著,市級財政和區級財政為符合相關條件的電梯加裝主體提供的獎補金有望達到20萬元。

　　從公布《青島市人民政府辦公廳關于印發青島市開展既有住宅加裝電梯試點工作實施方案的通知》,率先在省內出臺既有住宅加裝電梯的政策；到公布《關于印發青島市既有住宅加裝電梯設計導則的通知》,在行政上和技術上對加裝電梯試點工作進行指導；再到最新的《市級既有住宅加裝電梯獎補資金管理暫行辦法》(以下簡稱《市級獎補辦法》),青島市在老樓裝電梯的老大難問題上積極實踐,推動著這一困擾老百姓的問題走上了實質性解決的軌道。　　

　　既有住宅加裝電梯的政策出臺之時,老舊小區的居民興奮不已,不過由于一些細節問題尚未清晰,加之低樓層居民意見難以統一,政策出臺3個多月來真正完成前期申請工作的樓座屈指可數。而要問究竟卡在了哪里,除了利益平衡和加裝條件外,資金恐怕是最大的問題。其實不光是青島,全國其他城市也都面臨同樣的困境。　　

　　在此之前,按照青島市相關規定,加裝電梯的資金來源主要包括:業主自籌資金、所涉及房屋分戶賬中的專項維修資金、財政補助資金和社會投資等。業主自籌資金部分,應根據所在樓層等因素,由業主按照一定的分攤比例共同出資,而業主在自行協商過程中利益很難實現平衡。至于房屋維修基金,有多少、誰監管,長期以來似乎就是個“謎”,要想提取更是困難重重。在這種情況下,財政補貼成了居民的“及時雨”。

　　可以說,財政獎補細則的出臺將促成老樓裝電梯的臨門一腳,讓這一政策步入快車道,也讓青島市在全省范圍內實現了領先。消除了資金障礙,此前的利益平衡問題在很大程度上就可迎刃而解,越來越多符合條件的老樓能夠盡快啟動加裝電梯的程序。我們還注意到,在最新公布的《市級獎補辦法》中,對于獎補申領條件做出了明確而具體的規定,另外還規定了對于惡意串通等騙取專項資金違法行為的監督檢查和責任追究。這些規定是保證獎補資金專款專用,用到實處的必要之舉。除此之外,有了政策的支持,在今后的老樓加裝電梯申報過程中,相關部門也應簡化流程,提高申報效率,讓居民真正享受到政策的紅利。

　　老樓裝電梯并非易事,涉及眾多部門。業主前期協商、建管部門審核、房管部門鑒定、規劃評審等環節之后,消防、質監、環保、衛生、市政等還要介入。政府部門應想民眾之所想,急民眾之所急,想法設法為老百姓解決困難。在老樓加裝電梯這件事上,政府部門的重視就是老百姓解決問題的最大推動力。

　　

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