?　　半島網4月27日消息 絲綢之路經濟帶沿線10個海關關長在青島簽署了《絲綢之路經濟帶海關合作協(xié)議》，構建區(qū)域通關監(jiān)管一體化管理格局，自5月1日起，改革正式啟動。

　　絲綢之路經濟帶10海關啟動通關一體化改革

　　今天上午10點，西安海關轄區(qū)的三星（中國）半導體有限公司以區(qū)域通關一體化模式申報，經青島口岸進口的貨物順利通關，標志著絲綢之路經濟帶海關區(qū)域通關一體化改革試運行啟動。試運行期間，海關仍將進行部分通關參數(shù)的維護和調整，自5月1日起，改革正式啟動。

　　據(jù)了解，目前青島和西安都已建立多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心，企業(yè)可以根據(jù)物流需求，自由選擇空運、鐵路、陸路等聯(lián)運方式，途中貨物換裝、拆拼不需要進行轉關申報，并實行物流全程一次性查驗。

　　通關一體化后，區(qū)域內貨物通關的風險參數(shù)設置、報關單專業(yè)審單等工作均統(tǒng)一由設在青島的區(qū)域風險防控平臺、區(qū)域專業(yè)審單平臺進行審核。企業(yè)無論在區(qū)域內哪個現(xiàn)場申報，系統(tǒng)按照同樣的參數(shù)標準進行判別，高風險報關單將統(tǒng)一由設在青島的區(qū)域審單中心負責審核，更有利于執(zhí)法統(tǒng)一。

　　改革的主要措施

　　企業(yè)可自主選擇，根據(jù)自身需求，自主選擇申報口岸、通關模式和查驗地點。可選擇口岸清關、轉關、一體化等不同的通關方式。

　　實現(xiàn)執(zhí)法互認，對于守法狀況良好的企業(yè)，在全區(qū)域范圍內將統(tǒng)一納入低風險企業(yè)類別管理，享受通關快速驗放待遇。企業(yè)可在當?shù)睾ｊP提前完成商品預審價、預歸類、原產地預確定等海關專業(yè)認定，認定結果十關互認。

　　允許代理報關企業(yè)“一地注冊、多地報關”，比如在青島注冊的一家代理報關企業(yè)，改革前只能在本關區(qū)內也就是青島海關報關。一體化后，企業(yè)可根據(jù)需要選擇在青島、濟南、西安等區(qū)域內的任一海關報關，無需再在異地設分支機構及辦理海關備案手續(xù)。

　　全面實現(xiàn)電子放行，企業(yè)在申報地海關申報放行后，無需辦理紙面簽章放行手續(xù)，口岸監(jiān)管場所、港務部門直接憑電子放行信息辦理提貨、發(fā)運手續(xù)。

　　改革帶來的紅利

　　節(jié)省企業(yè)通關成本，絲綢之路經濟帶沿線9省區(qū)外貿進出口總值占我國外貿進出口總值的十分之一，沿線地區(qū)共有近9萬家海關注冊企業(yè)。改革實現(xiàn)區(qū)域海關參數(shù)統(tǒng)一區(qū)域審單、簡化行政審批及企業(yè)的自主選擇，通關提速、物流加快，無疑會大幅降低企業(yè)經濟成本。據(jù)測算，改革可為企業(yè)降低通關成本20％-30％。

　　促進互聯(lián)互通的大通道建設，改革涉及9省（區(qū)）10個海關，將形成一個標準統(tǒng)一、快捷高效的通關區(qū)域，鋪設一條貫穿絲綢之路經濟帶的通關高速路，打通東聯(lián)日韓、西至歐洲的國際物流大通道，對于促進“一帶一路”沿線國家和地區(qū)互聯(lián)互通發(fā)揮積極作用。

　　推動區(qū)域間合作與發(fā)展，絲綢之路經濟帶沿線東部地區(qū)具有產業(yè)、科技、人才等優(yōu)勢，中西部地區(qū)資源等優(yōu)勢明顯。改革將推動絲綢之路經濟帶內陸同沿海沿邊通關協(xié)作，促進區(qū)域間經濟要素有序流動、資源高效配置和市場深度融合，實現(xiàn)共建共贏，推動外貿發(fā)展由“大進大出”向“優(yōu)進優(yōu)出”轉變。

　　文 馬玥

　　 [編輯: 董芳]