?　　山東基礎教育綜合改革多點突破:全面推進學生選課走班教學

　　□　本報記者　江昊鵬

　　1月5日,山東省政府新聞辦公室舉行2015年首場新聞發布會,邀請省教育廳負責同志解讀《關于推進基礎教育綜合改革的意見》(以下簡稱《意見》)。據介紹,《意見》旨在樹立科學的教育觀、質量觀、人才觀,構建政府、學校、社會、家庭之間的新型關系,基本建立現代學校制度,實現學校內涵發展、教師專業發展、學生全面個性發展。

　　強調傳統文化在德育中的地位　　

　　課程教學改革涉及到“培養什么樣的人、以什么內容培養人、如何培養人”三方面的問題,一直是基礎教育改革的核心問題之一。《意見》提出,要深化課程教學改革,實施德育綜合改革,構建大中小學一體化德育課程體系,將德育目標融入各學科課程,實現全科育人。并深入開展法治教育,在中小學強化法治知識課程。

　　省教育廳副廳長張志勇介紹,圍繞這次課程改革,我省還將啟動《學生德育綜合改革行動計劃》,對整個德育改革做好頂層設計,強調傳統文化的傳承和教育在德育中的地位。“山東是儒家文化的發源地,優秀傳統文化對學生的品行發展具有重要的作用。”張志勇說。

　　“這次課程改革不是過去大家理解的文化課程改革,而是文化、德育、藝術、體育等各個方面的綜合改革,它關心學生的體質健康、藝術發展、德育養成等方方面面。”張志勇介紹說,在全面推進課程教學改革的同時,也關注了學生的不同需求和個性發展。《意見》提出,要注重學生的課程選擇權,支持義務教育學校設立自主選課學習日,在高中階段擴大學生選修學分的比重,全面推進學生選課走班教學。

　　初中學考結果以等級或及格不及格呈現　　

　　此次基礎教育綜合改革的一大亮點是改革考試招生制度。《意見》提出,完善初中學業水平考試辦法,考試范圍覆蓋國家規定的所有科目,實行多次考試,考試結果以等級或及格、不及格方式呈現,考試機會不少于兩次。

　　省教育廳基礎教育處處長張琳說,這將打破“唯分數論”,不再“分分計較”,減輕了學生的課業負擔和心理壓力。“過去以分數論英雄,學生、老師都圍著分數轉,考什么,教師就教什么,學生就學什么,不能實現全面發展的育人目標。”張琳說。

　　在學業水平的考試內容上,增強了考試內容的基礎性、綜合性,逐步將藝術、體育和物理、化學、生物等科目的實驗操作技能納入考試內容,2016年在全省推開。同時改革高中招生錄取方式,實行初中學業水平考試、綜合素質評價相結合的招生錄取模式。并擴大學校招生自主權,由學校根據自身辦學需要和辦學特色制定錄取方案,實行綜合錄取、特長錄取和推薦錄取等多種方式。

　　張志勇介紹,在綜合素質評價內容上,明確以學生品德養成、身心健康、學習能力為主要評價內容,堅持常態化實施,客觀如實記錄學生成長過程中的突出表現,并以事實材料為佐證,切實做到有據可查。同時加強公開公示工作,用于招生使用的活動記錄和事實材料必須進行公示,相關負責人審核簽字。

　　近期,我省將制定出臺《山東省初中學業水平考試和綜合素質評價指導意見》,作為基礎教育綜合改革的配套意見。

　　學生課業負擔監測等結果定期公布　　

　　長久以來,以升學率為導向的應試教育扭曲了教育本質和價值追求,如何改革教育評價制度這個基礎教育改革的“牛鼻子”,對教育的健康發展至關重要。

　　“過去都是教育部門評價學校,學校評價老師,老師評價學生,評價的標準都是分數和升學率,社會第三方沒有參與渠道。”省教育廳綜合改革處處長張士俊說,此次改革,多元評價、第三方評價和加強社會監督非常重要。此次改革,要以“尊重每一位學生個性差異,促進每一位學生健康成長”為目標,將過去單純按升學率評價學校改為按規范辦學、創新發展評價學校,將過去以教學成績評價教師改為以師德和育人業績評價教師,將過去以考試分數評價學生改為以全面發展評價學生,將過去教育部門單方評價改為社會多方參與評價。

　　《意見》提出,完善教育評價制度改革,建立多元評價體系,要健全區域教育質量綜合評價制度,完善指標評價體系,從2015年起,教育質量綜合評價、學生課業負擔監測等結果定期向社會公布。并改革學校校長評價制度,建立“底線管理+特色發展”的中小學辦學評價體系,建立學校、學生、教師和社會等多方參與的教師評價制度。同時推進政府購買服務,委托第三方對學校辦學水平、校長辦學業績、學生體質和課業負擔等進行評價,建立學生、家長評價學校和群眾滿意度調查制度。

　　 [編輯: 張珍珍]