?　　初中學(xué)考不再“分分計較”,教育評價不以分數(shù)論英雄

　　我省基礎(chǔ)教育迎來七大改革

　　◆改課程教學(xué):建大中小學(xué)一體化德育體系,高中全面推行選課走班教學(xué)

　　◆改教育評價:教育質(zhì)量綜合評價、學(xué)生課業(yè)負擔監(jiān)測等定期向社會公布

　　◆改考試招生:初中學(xué)考納入藝術(shù)、體育,高中招生擴大學(xué)校自主權(quán)

　　◆改校長管理:青島、濰坊、煙臺、威海、菏澤試點取消學(xué)校和校長行政級別

　　◆改教師管理:中小學(xué)教師“縣管校聘”,提高農(nóng)村教師薪酬待遇

　　◆改辦學(xué)體制:支持名校辦分校,依法保障民辦學(xué)校教師待遇

　　◆改監(jiān)督體制:建重大決策咨詢制度,縣(市、區(qū))政府建教育督導(dǎo)委員會

　　□記者　江昊鵬　報道

　　本報濟南1月5日訊　近日,山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》,《意見》分九部分37條,從課程教學(xué)、考試招生制度、教育評價制度、校長職級制、教師管理和培養(yǎng)培訓(xùn)、社會力量辦學(xué)體制、社會參與監(jiān)督體制等七個方面進行改革。

　　在課程教學(xué)改革方面,提出實施德育綜合改革,構(gòu)建大中小學(xué)一體化德育課程體系,將德育目標融入各科課程,實現(xiàn)全科育人。深入開展法治教育,全面推進中小學(xué)校學(xué)生指導(dǎo)中心建設(shè),加強學(xué)生心理健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃教育和高中生的職業(yè)體驗教育,加強校外社會實踐基地建設(shè)。積極推進課程改革,支持學(xué)校開發(fā)校本和特色課程,建立實踐課程體系,實施特色高中建設(shè)計劃、高等學(xué)校和普通高中聯(lián)合育人計劃。創(chuàng)新教學(xué)方法,研究制定全省中小學(xué)教學(xué)基本規(guī)范。實施分層教學(xué),在高中全面推行選課走班教學(xué)。探索超常兒童、少年識別培養(yǎng)機制。探索不同學(xué)段分層教學(xué)、同一學(xué)段多樣選擇的體育教學(xué)模式,積極開展學(xué)生聯(lián)賽活動和課外體育鍛煉活動。實施藝術(shù)教育普及計劃、體育藝術(shù)“2+1”文體工程。建設(shè)全省學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)平臺,建立省市兩級學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度,并向社會公布。

　　在考試招生制度改革方面,提出完善初中學(xué)業(yè)水平考試辦法,考試范圍覆蓋國家規(guī)定的所有科目,實行多次考試,考試結(jié)果以若干等級或及格、不及格方式呈現(xiàn),考試機會不少于兩次。調(diào)整學(xué)業(yè)水平考試內(nèi)容,增強基礎(chǔ)性、綜合性,逐步將藝術(shù)、體育和物理、化學(xué)、生物等科目的實驗操作技能納入考試內(nèi)容。健全綜合素質(zhì)評價制度,改革高中招生錄取方式,實行初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的招生錄取模式,擴大學(xué)校招生自主權(quán)。建立高中階段學(xué)校招生錄取工作平臺。

　　在完善教育評價制度改革方面,提出健全區(qū)域教育質(zhì)量綜合評價制度,完善指標評價體系,對縣域教育質(zhì)量進行綜合評價。教育質(zhì)量綜合評價、學(xué)生課業(yè)負擔監(jiān)測等結(jié)果定期向社會公布。改革學(xué)校校長評價制度,建立“底線管理+特色發(fā)展”的中小學(xué)辦學(xué)評價體系。建立學(xué)校、學(xué)生、教師和社會等多方參與的教師評價制度。推進政府購買服務(wù),委托第三方對學(xué)校辦學(xué)水平、校長辦學(xué)業(yè)績、學(xué)生體質(zhì)和課業(yè)負擔等進行評價。建立學(xué)生、家長評價學(xué)校和群眾滿意度調(diào)查制度。

　　分步推進中小學(xué)校長職級制改革方面,提出試點取消學(xué)校和校長行政級別,實行校長職級制管理,建立完善以職級制為核心的校長管理體制,合理確定校長職級序列。在青島、濰坊、煙臺、威海、菏澤5市開展取消學(xué)校和校長行政級別試點。試點建立校長任期交流制度和校長職級薪酬制度。擴大中小學(xué)辦學(xué)自主權(quán),推進政校分開、管辦分離,完善目標管理和績效管理機制。落實中小學(xué)校長負責制,賦予校長在副校長提名、中層干部聘任、教師聘任等方面的用人權(quán)。

　　在教師管理和培養(yǎng)培訓(xùn)改革方面,提出推進中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,保證專任教師“退補相當”。合理確定學(xué)校績效工資總量,改進完善教師評價考核標準和績效工資分配辦法,提高績效工資中的班主任津貼。在教師編制核定、崗位設(shè)置、職稱晉升、聘用考核、評先選優(yōu)、培養(yǎng)培訓(xùn)等方面向農(nóng)村學(xué)校傾斜,提高農(nóng)村教師薪酬待遇,落實教師機動編制政策。完善農(nóng)村教師特崗計劃,建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房或教師公寓。

　　在創(chuàng)新社會力量辦學(xué)體制改革方面,提出支持社會力量采取公建民營、民辦公助、混合股份等形式舉辦中小學(xué)。鼓勵社會力量和公辦學(xué)校建立學(xué)校聯(lián)盟,支持名校辦分校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校托管薄弱學(xué)校。明晰民辦學(xué)校法人財產(chǎn)權(quán)和所有者權(quán)益,探索建立營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理制度。依法保障民辦學(xué)校教師待遇,開展非營利性民辦學(xué)校教師社會保障與公辦學(xué)校教師同等待遇試點工作。

　　在社會參與監(jiān)督體制改革方面,暢通社會參與監(jiān)督渠道,建立重大決策咨詢制度。重要政策和重大事項要依法及時向社會公開,保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立社區(qū)代表、人大代表、政協(xié)委員以及家長和教師代表等參與評議學(xué)校工作機制,監(jiān)督學(xué)校辦學(xué)行為。完善教育督導(dǎo)制度,市、縣(市、區(qū))政府建立相對獨立的教育督導(dǎo)委員會,相關(guān)督導(dǎo)結(jié)果向社會公布。

　　省教育廳副廳長王坦介紹,《基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》是今后一段時期全省基礎(chǔ)教育綜合改革的指導(dǎo)性文件,下一步省教育廳將會同有關(guān)部門加快出臺改革配套政策,將改革目標和任務(wù)落到實處。