16日,國務(wù)院新聞辦公室召開會議,對貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》、做好政府新聞發(fā)布工作進(jìn)行部署。
國務(wù)院新聞辦公室主任蔡名照強(qiáng)調(diào),當(dāng)前政府新聞發(fā)布工作仍存在著不敢說、不愿說、不會說等亟須解決的問題。下一步要按照中央要求,貫徹落實(shí)好國辦《意見》,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新聞發(fā)布工作。要積極做好政策解讀,主動回應(yīng)社會熱點(diǎn),有效處置突發(fā)事件。注重新聞發(fā)布的策劃,做好新聞發(fā)言人的選任和培訓(xùn),著力完善新聞發(fā)布制度,推動新聞發(fā)布工作走法制化道路。國務(wù)院副秘書長王仲偉在會上指出,落實(shí)好國辦《意見》要求,關(guān)鍵是抓好信息發(fā)布、解讀、回應(yīng)三個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)平臺、機(jī)制、能力建設(shè)。
面對公眾關(guān)切,依然存在"捂""刪""堵"。盡管政府信息公開工作不斷推進(jìn),也取得了一定的成效,但一些部門和地方還是存在不敢說、不愿說、不會說的問題,出臺重大政策措施時(shí)缺乏深入解讀,在遇到突發(fā)事件和敏感問題時(shí),習(xí)慣于"捂""刪""堵",或是不時(shí)爆出"雷人雷語"。如,今年3月29日和4月1日,位于吉林省白山市江源區(qū)的通化礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司八寶煤礦連續(xù)發(fā)生兩起瓦斯事故,共造成42人死亡,16人受傷,11人失蹤。事發(fā)近2個(gè)月未公布處理結(jié)果。
信息公開條例,在實(shí)踐層面缺乏操作細(xì)則和監(jiān)督。《條例》規(guī)定,凡涉及公民、法人或者其他組織切身利益和需要社會公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng),政府都應(yīng)當(dāng)主動公開信息。然而,依然有一些部門和地方政府,以"涉及國家機(jī)密"為由,拒絕公開。
今年初,有公益律師向環(huán)保部申請全國土壤污染數(shù)據(jù)信息,歷時(shí)半年,信函往來多次,依然沒有得到想要的答復(fù);今年7月,浙江有律師曾致信31個(gè)省份計(jì)生、財(cái)政部門,申請公開社會撫養(yǎng)費(fèi)收支、預(yù)算等相關(guān)信息,14個(gè)省區(qū)市不予回復(fù)。
專家認(rèn)為,政府對什么公開、什么不公開,現(xiàn)在還沒有明確的界限。由哪些人來公開也不明確,崗位和人員缺乏設(shè)定機(jī)制。此外,在政府信息公開方面的不作為,還缺乏有力的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制。
政務(wù)公開平臺,變成"擺設(shè)""花架子"。很多政府網(wǎng)站,更新緩慢甚至鮮有更新,"長睡不醒",最后竟任由"黑客"宰割,鏈接了很多非法廣告。湖北浠水縣統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站,最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還停留在2011年;河北興隆縣國土局網(wǎng)站上的"局長信箱"等3個(gè)欄目,無一能打開……
微博、微信現(xiàn)已成為政府信息公開的又一有力渠道。中山大學(xué)傳播與設(shè)計(jì)學(xué)院副院長張志安說:"歸根結(jié)底,政務(wù)微博不是用來賣萌的,關(guān)鍵要用在處理危機(jī)事件之際。"
■聲音
"秘密"越多事情越復(fù)雜
一個(gè)不斷開放前行的社會,不需要那么多的"秘密"保駕護(hù)航。有關(guān)部門必須先解決觀念問題。正確的理念是,越是公開透明,越有助于解決問題和贏得民心;秘密越多,則會使事情越加復(fù)雜。其次,要有更加細(xì)致的配套細(xì)則。最后,信息公開的水平和質(zhì)量要不斷提高。讓群眾對公開的信息感到解渴、滿意。
(綜合新華社北京10月16日電)