文/韓金惠

　　坐飛機(jī)每次都要交50元或者90元的民航發(fā)展基金到底有何依據(jù)？律師王錄春向財(cái)政部申請(qǐng)信息公開(kāi)遭拒后，將財(cái)政部告上法庭。近日 ，北京市一中院一審判決，判令財(cái)政部重新對(duì)王律師的這一申請(qǐng)作出處理。(9月28日《新京報(bào)》)

　　民航發(fā)展基金的前身是機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)，隨著政府財(cái)力的增強(qiáng) ，機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)的說(shuō)法變得不合時(shí)宜，于是用民航發(fā)展基金取而代之。但民眾的質(zhì)疑并沒(méi)有就此打住，民航發(fā)展基金是不是機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)的變臉？況且，每次50元或90元的民航發(fā)展基金再加上燃油稅費(fèi)，有時(shí)甚至超過(guò)機(jī)票的價(jià)格。因此，越來(lái)越多的人期待這筆費(fèi)用征收的依據(jù)能夠公開(kāi)。

　　面對(duì)王律師的信息公開(kāi)申請(qǐng)，財(cái)政部以“ 涉及國(guó)家秘密”為由予以拒絕，看似理直氣壯，實(shí)則是一種搪塞。“國(guó)家秘密”不是個(gè)筐，不能什么都往里裝，當(dāng)三公經(jīng)費(fèi)、環(huán)境污染都成了國(guó)家秘密，那它顯然已經(jīng)淪為政府逃避信息公開(kāi)的擋箭牌。如果所有的收費(fèi)都可以扣上“國(guó)家秘密”的大帽子，民眾要想獲知實(shí)情就成了妄想，如此一來(lái)，還如何治理亂收費(fèi)？

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》，涉及國(guó)家安全和利益的事項(xiàng)，泄露后可能損害國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的，應(yīng)當(dāng)確定為國(guó)家秘密。而民航發(fā)展基金涉及公民的切身利益，公開(kāi)其征收依據(jù)，顯然不會(huì)損害以上領(lǐng)域的安全和利益。那么，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，財(cái)政部就需要給民眾一個(gè)說(shuō)法。

　　此次法院判定財(cái)政部敗訴，是個(gè)好的開(kāi)始，這是對(duì)政府部門(mén)信息公開(kāi)的一種敦促，是順應(yīng)民意、顧及民眾切身利益的判決。盡管依據(jù)相關(guān)條例，民航發(fā)展基金屬于行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)的政府信息之列，但應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。如果費(fèi)用的征收實(shí)屬必要，那么就要拿出足夠讓人信服的依據(jù)。

　　對(duì)于一些政府部門(mén)口中的“國(guó)家秘密”，還有多少是可以解密的，我們不得而知，但要讓民眾信服，政府部門(mén)必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、加強(qiáng)信息公開(kāi)。具體到民航發(fā)展基金問(wèn)題，主管部門(mén)應(yīng)該直面民意，引導(dǎo)民航業(yè)真正走市場(chǎng)化道路，在公平競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。　　

　　

半島網(wǎng)辣蛤蜊評(píng)論（http://jr22wz.com/lagala/）原創(chuàng)作品，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源。 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 林永麗]