?　　半島特派記者　徐杰　李曉哲　報道

　　半島都市報3月15日訊　基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源,只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力。今年上會,全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨中央常委、農(nóng)工黨山東省委主委、濟南市政協(xié)副主席段青英重點關(guān)注了村兩委干部建設(shè)的問題,她建議,建立完善的村兩委工作機制,引入優(yōu)秀人才“活水”,并在保障機制、選拔機制、管理機制、晉升機制、經(jīng)驗推廣等方面著力優(yōu)化,打好我國干部隊伍金字塔的“底座”。

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,解決好“三農(nóng)”問題,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等戰(zhàn)略部署,都離不開村兩委干部隊伍做保障。段青英介紹,黨的十八大以來,我國各地村兩委黨建工作持續(xù)增強,但也仍存在一些問題。如部分村兩委選舉被宗族勢力干擾,個別村出現(xiàn)村干部作風(fēng)粗暴；村干部學(xué)歷低、年齡高、進(jìn)取心不強,不被村民信任等。

　　段青英稱,村干部是我國干部隊伍金字塔的“底座”,事關(guān)黨的執(zhí)政根基,抓住了村兩委干部隊伍建設(shè)這個牛鼻子,就掌握了“三農(nóng)”工作主動權(quán),因此,必須建立完善村兩委工作機制,引入優(yōu)秀人才“活水”,她認(rèn)為應(yīng)在保障機制、選拔機制、管理機制、晉升機制、經(jīng)驗推廣等方面著力優(yōu)化。

　　段青英建議,應(yīng)實行村干部職業(yè)化,明確其為干部隊伍一部分,勞動報酬明確為工資,不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入2倍,列入國家和省市財政大盤；明確每個村兩委干部職數(shù),對特別優(yōu)秀的農(nóng)村青年適當(dāng)放寬入黨條件,重點吸引“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”大學(xué)生、機關(guān)干部、企業(yè)老板等報名參選,讓村民優(yōu)中選優(yōu),對賄選和干擾選舉的痞霸勢力嚴(yán)肅查處,絕不姑息。實行政績管理和績效工資制,劃分和界定兩委干部職責(zé),理順兩委關(guān)系；完善管理考評制度,實行動態(tài)管理,逐年考核,考核結(jié)果與工資晉升掛鉤；明確村級責(zé)任清單,減壓松綁,防止以“屬地管理”為名,向下推卸管理責(zé)任。同時,加大基層反腐力度,構(gòu)建長效涉農(nóng)資金管理機制,嚴(yán)厲打擊和肅清農(nóng)村蠅貪,使村民對兩委重拾信心。

　　此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)單位也應(yīng)定向村干部招考常態(tài)化,每年都拿出一定名額,從優(yōu)秀村干部特別是支部書記中考選。支部書記任職年限計入連續(xù)工齡,村干部每年考核結(jié)果作為招考加分的依據(jù)。段青英稱,還應(yīng)每年舉辦培訓(xùn)班,有針對性地對村干部進(jìn)行培訓(xùn),提升其綜合素質(zhì)和能力,培訓(xùn)結(jié)果計入考核；并將“第一書記”“大學(xué)生村官”對村兩委基層黨建的經(jīng)驗進(jìn)行推廣,實行每屆任期行政村“第一書記”、“大學(xué)生村官”全覆蓋,每屆任職不低于2年。

　　 [編輯: 張珍珍]

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