?　　半島全媒體記者　尹彥鑫

　　以執(zhí)行信息化建設(shè)為抓手,改變“登門(mén)臨柜”查人找物的傳統(tǒng)執(zhí)行模式,這是最高人民法院近年來(lái)推行的“一性兩化”執(zhí)行工作改革的重要一環(huán),并且載入了最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于落實(shí)“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”的工作綱要》中,作為破解執(zhí)行難題、補(bǔ)齊執(zhí)行短板的突破口。黃島法院積極推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè),探索出不少新做法。

　　財(cái)產(chǎn)查控一分鐘全掌握

　　上午9點(diǎn),在黃島法院執(zhí)行局6樓指揮中心內(nèi),執(zhí)行人員小李開(kāi)始對(duì)前一天受理案件中被執(zhí)行人的信息進(jìn)行查控申請(qǐng),很快,被執(zhí)行人在全國(guó)范圍內(nèi)的銀行賬戶信息、工商登記信息、車(chē)輛登記信息等就反饋回來(lái),這個(gè)過(guò)程用時(shí)僅一分鐘。

　　“走街串巷抓老賴,登門(mén)臨柜尋財(cái)產(chǎn)”,這是對(duì)法院傳統(tǒng)執(zhí)行工作方式的生動(dòng)寫(xiě)照,跑斷腿卻不出活,“勞動(dòng)密集型”的執(zhí)行方式效率低、效果差。近年來(lái),黃島法院認(rèn)真落實(shí)最高人民法院推行的“一性兩化”執(zhí)行工作改革要求,以執(zhí)行信息化建設(shè)為抓手,改變查人找物的傳統(tǒng)執(zhí)行模式,并將執(zhí)行信息化建設(shè)作為破解執(zhí)行難、補(bǔ)齊執(zhí)行短板的突破口。　

　　網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),在于其具有信息覆蓋面廣、實(shí)施高效、操作便利、數(shù)據(jù)安全保密等特點(diǎn)。更重要的是,利用中立的技術(shù),可以避免查人找物過(guò)程中人為因素的干擾,將復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化處理,既節(jié)約了時(shí)間,提高了執(zhí)行效率,符合強(qiáng)制執(zhí)行的效率價(jià)值取向,又大大降低了法院執(zhí)行成本,增強(qiáng)了執(zhí)行威懾力；對(duì)于協(xié)助執(zhí)行單位來(lái)講,則可以減少針對(duì)法院的查詢要求,減少大量的人力、物力等執(zhí)行成本。

　　以黃島法院為例,2017年至今累計(jì)發(fā)送存款、車(chē)輛、房產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)信息查詢76000余次,收到房產(chǎn)、土地、工商、銀行等聯(lián)動(dòng)單位的信息反饋72800余條,查控銀行存款7.37億元,實(shí)現(xiàn)案款1.26億元,在查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)方面,收效顯著,有效破解查人找物的執(zhí)行難題。

　　淘寶司法拍賣(mài)溢價(jià)成交

　　當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,黃島法院及時(shí)把執(zhí)行工作融入到“互聯(lián)網(wǎng)+”,推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài),滿足人民群眾多元化司法需求。

　　今年7月,黃島法院挑選動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)各一宗放在淘寶網(wǎng)上進(jìn)行司法拍賣(mài),其中動(dòng)產(chǎn)即位于黃島區(qū)的一處房屋,以138.5萬(wàn)元起拍,31人參加競(jìng)拍經(jīng)歷151次延時(shí)228次出價(jià),最終歷時(shí)26個(gè)小時(shí),以254.9萬(wàn)元成交,溢價(jià)率高達(dá)84%,而網(wǎng)拍的動(dòng)產(chǎn)一宗橡膠,則以19.9萬(wàn)元起拍44.4萬(wàn)元成交,溢價(jià)率達(dá)到123%。

　　據(jù)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的法官介紹:“正式啟用網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)后,我們每次有拍品,都會(huì)第一時(shí)間在淘寶網(wǎng)、黃島法院官網(wǎng)、微信、微博上發(fā)布公告,及時(shí)告知網(wǎng)拍的開(kāi)拍時(shí)間、拍品情況等信息。”網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)正式開(kāi)始后,老百姓只要坐在家里點(diǎn)擊鼠標(biāo),就可以參與競(jìng)拍法院依法處置的財(cái)產(chǎn)。

　　由于受眾面廣、傳播性強(qiáng)等特點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)具備便捷、高效、低成本、參與度高、成交率高、溢價(jià)率高等優(yōu)勢(shì),能有效打破地域限制,從源頭上減少和杜絕低估賤賣(mài)、串通壓價(jià)、惡意競(jìng)買(mǎi)等有損公平公正的現(xiàn)象,避免腐敗行為發(fā)生。

　　黃島法院執(zhí)行局長(zhǎng)宗桂平介紹,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)是借助互聯(lián)網(wǎng)順勢(shì)而為改進(jìn)執(zhí)行工作方式的重要舉措,充分發(fā)揮網(wǎng)拍優(yōu)勢(shì),破除傳統(tǒng)拍賣(mài)的弊端,極大提高了執(zhí)行質(zhì)效。同時(shí),陽(yáng)光是最好的防腐劑,司法網(wǎng)拍是借助新興平臺(tái)推動(dòng)法院“陽(yáng)光執(zhí)行”,將公共權(quán)力的運(yùn)行現(xiàn)實(shí)地置于民眾的監(jiān)督下,更透明,更陽(yáng)光,也更親民,能有效地促進(jìn)司法公平公正,預(yù)防司法腐敗。

　　法官現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)指揮

　　近日,半島記者在黃島法院執(zhí)行局的執(zhí)行指揮中心里看到,幾名法官在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行,指揮人員在指揮中心就能觀看現(xiàn)場(chǎng)視頻,不僅可以網(wǎng)絡(luò)指揮還能出謀劃策,整個(gè)執(zhí)行情況一目了然。這不僅體現(xiàn)了執(zhí)行的公開(kāi)公正,也避免了消極執(zhí)行等因素,提高了執(zhí)行效率。

　　據(jù)了解,2016年底,黃島法院建成了執(zhí)行指揮中心。在這個(gè)指揮系統(tǒng)中,有所有執(zhí)行人員的個(gè)人信息,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行人員配備有“執(zhí)行單兵”系統(tǒng),可以現(xiàn)場(chǎng)拍攝并回傳視頻實(shí)況,指揮人員通過(guò)指揮系統(tǒng)進(jìn)行觀看,發(fā)出指令進(jìn)行指揮,對(duì)執(zhí)行力量進(jìn)行調(diào)度。同時(shí),執(zhí)行音頻、視頻全部上傳存檔,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)信息化。

　　執(zhí)行指揮中心利用現(xiàn)代科技設(shè)備和信息技術(shù)手段,查找被執(zhí)行人下落和財(cái)產(chǎn)線索,減少和防止轉(zhuǎn)移、隱匿、毀損財(cái)產(chǎn)發(fā)生。執(zhí)行指揮中心通過(guò)與公安、工商、金融等部門(mén)的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)連接,實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上查詢、凍結(jié)、查封、扣劃和部分處置財(cái)產(chǎn)等功能。依托執(zhí)行指揮中心建立的“被執(zhí)行人信息查控、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)信息查控、遠(yuǎn)程指揮監(jiān)控”三大系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng),指揮應(yīng)急處置,網(wǎng)上布控。

　　“通過(guò)執(zhí)行信息化建設(shè),實(shí)際執(zhí)結(jié)率和標(biāo)的到位率得到了提升,執(zhí)行權(quán)合理配置和科學(xué)運(yùn)行得到了優(yōu)化,司法公信力得到了凸現(xiàn),執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制得到了進(jìn)一步強(qiáng)化,執(zhí)行工作得到了進(jìn)一步創(chuàng)新,警務(wù)保障能力得到了發(fā)揮。”黃島法院執(zhí)行局長(zhǎng)宗桂平說(shuō)。

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