? 半島全媒體記者 李曉哲 徐杰 婁花
3月12日,在山東代表團(tuán)全體會(huì)議上,全國(guó)人大代表,中國(guó)工程院院士,青島市政協(xié)副主席,民革中央常委、省委副主委麥康森發(fā)言中,再次提到報(bào)道全媒體“端上兩會(huì)”中市民反映的海洋漁業(yè)資源的保護(hù)問(wèn)題,還建議立法規(guī)范捕撈強(qiáng)度、改變漁業(yè)養(yǎng)殖模式,并建議開(kāi)展深遠(yuǎn)養(yǎng)殖,用廢舊郵輪改造“養(yǎng)殖航母”。
院士再為“魚(yú)子魚(yú)孫”呼吁 今年全國(guó)兩會(huì)上,半島全媒體記者曾帶著市民關(guān)于“魚(yú)子魚(yú)孫”捕撈的問(wèn)題找到過(guò)麥康森院士,他就對(duì)這一問(wèn)題談了自己的看法。而在當(dāng)天的大會(huì)發(fā)言中他再次提出了這一問(wèn)題。麥康森說(shuō),我國(guó)水產(chǎn)業(yè)提供了國(guó)人1/3的動(dòng)物蛋白,并且對(duì)改善我國(guó)人民膳食結(jié)構(gòu),保障食物供給,增收農(nóng)民收入,解決三農(nóng)問(wèn)題做出了重要的貢獻(xiàn),然而我國(guó)水產(chǎn)業(yè)目前面臨過(guò)度捕撈,近海漁業(yè)資源枯竭,養(yǎng)殖環(huán)境惡化,水產(chǎn)品安全受到威脅等一系列瓶頸問(wèn)題,必須通過(guò)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,立法和完善執(zhí)法體系,以保障我國(guó)水產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
“2000年,我國(guó)漁業(yè)法修訂時(shí)就提出要建立漁業(yè)捕撈配額制度,但一直未能出臺(tái)實(shí)施細(xì)則和配套監(jiān)管措施。”他說(shuō),雖然農(nóng)業(yè)部在今年1月份一番《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)內(nèi)漁船管控實(shí)施海洋漁業(yè)資源總量管理的通知》,明確到2020年,我國(guó)海洋年捕撈總產(chǎn)量減少到1000萬(wàn)噸以內(nèi),但是還沒(méi)有出臺(tái)具體的實(shí)施辦法。此外,我國(guó)自1995年開(kāi)始全面實(shí)施海洋伏季休漁期制度,然而偷捕濫捕的事情時(shí)有發(fā)生。
“要保護(hù)近海漁業(yè)資源,必須在休漁制度的基礎(chǔ)上降低捕撈強(qiáng)度,抓緊實(shí)施漁業(yè)捕撈配額制度。”麥康森建議,盡快出臺(tái)《漁業(yè)資源配額(限額)捕撈實(shí)施細(xì)則》,同時(shí)修訂并實(shí)施《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》等配套條例;并且合理確定總捕撈量和配額分配方式,并針對(duì)重點(diǎn)海域和重點(diǎn)漁業(yè)資源率先開(kāi)展小范圍試點(diǎn);還要強(qiáng)化漁具控制等配套監(jiān)管措施,完善漁民的社會(huì)保障制度。
改變小魚(yú)養(yǎng)大魚(yú)養(yǎng)殖模式 “魚(yú)子魚(yú)孫”過(guò)度捕撈,一個(gè)去處就是用作了魚(yú)食,麥康森還建議立法禁止“以小魚(yú)養(yǎng)大魚(yú)”的水產(chǎn)養(yǎng)殖模式。他說(shuō),我國(guó)傳統(tǒng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖,尤其是海水養(yǎng)殖至今還習(xí)慣于用廉價(jià)下雜魚(yú)養(yǎng)經(jīng)濟(jì)魚(yú)類,大約需要5~10斤下雜魚(yú)才能養(yǎng)出1斤魚(yú)。每年大約300多萬(wàn)噸下雜魚(yú)直接用于水產(chǎn)養(yǎng)殖。這種養(yǎng)殖模式為“魚(yú)子魚(yú)孫一網(wǎng)打盡”強(qiáng)捕濫捕提供了市場(chǎng),加快了海洋漁業(yè)資源的枯竭。
同時(shí),使用小雜魚(yú)為餌料的氮磷排放量比人工配合飼料高4~5倍。而且鮮雜魚(yú)在運(yùn)輸儲(chǔ)藏過(guò)程中容易腐敗,是許多病原生物的來(lái)源,導(dǎo)致養(yǎng)殖病害頻發(fā)。麥康森建議我國(guó)盡快立法禁止用鮮雜魚(yú)養(yǎng)魚(yú)的養(yǎng)殖模式。
開(kāi)拓深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖“屯漁戍邊” 發(fā)言中麥康森還建議,配合相關(guān)法律行動(dòng),開(kāi)拓深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖空間“屯漁戍邊”,服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。他說(shuō),未來(lái)我國(guó)優(yōu)質(zhì)安全水產(chǎn)品的供給必然越來(lái)越主要依賴水產(chǎn)養(yǎng)殖,而不是捕撈。我國(guó)還有300多萬(wàn)平方公里的深藍(lán)海洋國(guó)土等待開(kāi)發(fā),發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖,既可提供優(yōu)質(zhì)安全的水產(chǎn)品,又能對(duì)我國(guó)領(lǐng)海海域?qū)嵤巴蜐O戍邊”,實(shí)現(xiàn)民間海事存在。
為此麥康森建議國(guó)家從戰(zhàn)略上重視,財(cái)政上支持,同時(shí)出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)資本,成立深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖的現(xiàn)代企業(yè),發(fā)揮青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的優(yōu)勢(shì),匯集全國(guó)海洋工程技術(shù)力量,研發(fā)大型基站式深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備,和由廢舊郵輪改造深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖工船——養(yǎng)殖航母,成為集養(yǎng)殖、補(bǔ)給、加工為一體的流動(dòng)養(yǎng)殖平臺(tái),一舉多得。并且他還建議努力培養(yǎng)幾個(gè)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖上市公司。
[編輯: 張珍珍]