?　　文/圖　半島全媒體記者　李曉哲　徐杰　婁花

　　曾被稱(chēng)為“共禹論功不較多”的京杭大運(yùn)河,黃河以北段已經(jīng)斷流100多年了。3月9日,在審議人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí),全國(guó)人大代表、聊城市人大常委會(huì)副主任、農(nóng)工黨聊城市委主委孫菁再次提出了關(guān)于京杭大運(yùn)河復(fù)航的建議,這回已經(jīng)是她第7次向全國(guó)人大提該項(xiàng)建議,可謂執(zhí)著。她說(shuō),京杭大運(yùn)河復(fù)航從地方意愿到技術(shù)層面都已經(jīng)具備,迫切需要“推一把”。

　　

孫菁

　　孫菁說(shuō),京杭大運(yùn)河是中華民族文化的瑰寶,是世界文化遺產(chǎn),至今被世界大運(yùn)河會(huì)議選為科技含量最高的大運(yùn)河。十九世紀(jì)末,占整體河段40%的黃河以北段處于斷航枯竭狀態(tài),“大運(yùn)河自己斷流已經(jīng)是116年時(shí)間了,直到上世紀(jì)六七十年代,黃河以北段還是季節(jié)性通行,現(xiàn)在是完全斷航了。”

　　為此,孫菁建議全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)“京杭大運(yùn)河黃河以北段復(fù)航工程”行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。她說(shuō),經(jīng)過(guò)多年的努力,現(xiàn)在國(guó)家各部委對(duì)于復(fù)航的文化價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值等的認(rèn)識(shí)基本是統(tǒng)一的,曾經(jīng)擔(dān)憂的運(yùn)量、水量、穿黃技術(shù)等問(wèn)題也都有突破性解決方法,國(guó)家“十三五”規(guī)劃中也提到把大力發(fā)展內(nèi)陸航運(yùn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要基礎(chǔ)性工作,山東省政府2011年發(fā)文發(fā)展內(nèi)陸水運(yùn),其中就提到了京杭大運(yùn)河。

　　此外,沿線各級(jí)政府也為復(fù)航積極做準(zhǔn)備,比如聊城已經(jīng)制定了京杭運(yùn)河生態(tài)水系建設(shè)的規(guī)劃。

　　“我是兩屆代表,這次提就是第七次提了,之前也還有代表提。”她說(shuō),山東的全國(guó)人大代表、政協(xié)委員連續(xù)多年呼吁復(fù)航,使運(yùn)河南北貫通成為真正意義上京杭大運(yùn)河。

　　但現(xiàn)在運(yùn)河復(fù)航遲遲得不到解決,在孫菁看來(lái)原因就是沒(méi)有牽頭的。分析長(zhǎng)期議而不決的原因,她認(rèn)為這是一項(xiàng)浩大的工程,需要充分論證、審慎對(duì)待。由于缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的推動(dòng),使“運(yùn)河黃河以北段復(fù)航”這一工程進(jìn)展遲緩。

　　孫菁說(shuō),京杭大運(yùn)河黃河以北段復(fù)航工程屬于經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展中具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性的事,事關(guān)人民群眾切身利益,并且迫切需要解決。京杭大運(yùn)河是涉及國(guó)家多部委、沿線多省市,事關(guān)百姓切身利益的水上黃金水路,其復(fù)航當(dāng)屬“重大事項(xiàng)”,全國(guó)人大常委會(huì)可在京杭大運(yùn)河黃河以北段復(fù)航工程上發(fā)揮權(quán)力,由全國(guó)人大常委會(huì)或委托一個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)牽頭,相關(guān)部委、沿運(yùn)河省市參與進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告,在此基礎(chǔ)上提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)行使決定權(quán)。

　　全國(guó)政協(xié)委員黃揚(yáng)略:　開(kāi)發(fā)“京杭大運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶”　

　　全國(guó)政協(xié)委員、原香港商報(bào)社長(zhǎng)、深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)社長(zhǎng)黃揚(yáng)略在今年兩會(huì)上提交了《關(guān)于設(shè)立“京杭大運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶”的建議》的提案,希望通過(guò)疏浚、復(fù)航京杭大運(yùn)河,設(shè)立、開(kāi)發(fā)“京杭大運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶”,展示我國(guó)文化自信,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型再添利器。

　　黃揚(yáng)略委員認(rèn)為,設(shè)立、開(kāi)發(fā)“京杭大運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶”,以沿河碼頭、港口等基礎(chǔ)設(shè)施為節(jié)點(diǎn),沿河重點(diǎn)城鎮(zhèn)為核心,結(jié)合城鎮(zhèn)化布局,搭建多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的融合發(fā)展平臺(tái),帶動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成以航運(yùn)物流業(yè)為基礎(chǔ),臨港工業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)為主體的線性產(chǎn)業(yè)帶,同時(shí)著力發(fā)展商貿(mào)、旅游、文化、休閑等高端服務(wù)業(yè),打造運(yùn)輸便捷、工農(nóng)商貿(mào)發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)密集、旅游興旺的綜合性新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,對(duì)當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型意義重大。黃揚(yáng)略委員建議,全面疏浚大運(yùn)河并盡快全線通航。從國(guó)家層面規(guī)劃建設(shè)國(guó)家級(jí)的“京杭大運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶”,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化遺產(chǎn)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有機(jī)協(xié)調(diào)。　　　　　　據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》

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