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家有失智者,可以說是一個家庭的災難。然而目前全世界每3秒就有1人失智,但因服務資源相對稀少,社會對失智癥的知曉度不高,這部分老人及家庭的養老服務需求長期得不到滿足。昨日,中英(青島)社區失智者照護體系建設試點項目啟動儀式在市級機關會議中心舉行,標志著該項目正式落地青島。據悉,我市聘請國內著名專家組建了專家團隊,選定了8個社區作為試點單位,將用一到兩年時間打造起失智友好社區的雛形,探索建立起社區失智照護的管理模式,打造青島社區失智照護的全國范例。
現狀
我市約有五六萬失智老人 中國老年保健協會老年癡呆及相關疾病專業委員會副主任委員兼秘書長解恒革介紹,每年9月是國際失智癥月,根據權威機構發布的2015年全市失智癥相關報告,截至2015年全球共有失智癥者4680萬人,平均每3秒就有1人罹患失智癥,而且這個速度還在加快,預計到2050年,失智癥患者將達到1.315億人。而我國老年人到本世紀中葉將達到峰值4億人,目前我國有1500萬失憶癥患者需要照顧,對于這些人來說,對于生活質量的影響大于健康。
據悉,青島市2015年底老年人口已達163萬,預計到2020年老年人口將達200萬,是全國老齡化程度嚴峻的城市之一。人口老齡化進程中更為嚴峻的是阿爾茨海默病的人數越來越多,其照護難度比一般失能老人更大,給家庭和社會帶來的負擔和壓力也更大,已成為是應對人口老齡化挑戰最緊迫、最需要優先解決的問題。雖然還沒有對我市失智者數量進行摸底調查,但根據老齡人口發病率來進行計算,青島的失智老人估計得有五六萬人。但目前的情況是,我們的服務資源還相當稀少,社會對失智癥的知曉度不高,大部分家庭照護者包括養老服務從業人員知識和技能匱乏,不能滿足這部分老人及家庭迫切的養老服務需求。
發布
選定8個社區進行試點 在昨日的啟動儀式上,市民政局有關負責人宣讀了“中英(青島)社區失智者照護體系建設試點項目”專家組成員名單、試點社區名單、青島市首批社區失智者友好專員名單。國際阿爾茲海默病協會主席雷哲仁先生、英國駐華大使館一等秘書洛蒂·墨菲女士以及青島市相關領導還向青島市首批社區失智 者友好專員和項目專家頒發聘書。
據悉,為探索總結社區失智者照護經驗,健全完善養老服務體系,經市民政局與英國駐華大使館協商確定,自2016年6月起共同實施中英(青島)社區失智者照護體系建設試點項目。目的是借鑒英國這方面的社區照護經驗,通過加強雙方的交流和合作,進一步提高我市對社區失智者照護服務的專業水平。項目實施具體承辦方為青島市養老服務協會和英國繁榮基金。中英失智照護合作項目在青島的正式實施,標志著我市在養老服務領域開展國際合作邁出了新的步伐。9月21日是國際失智癥日,中國阿爾茨海默病協會設立每年的9月17日為我國的“中華老年癡呆防治日”。社區失智者照護試點工作的啟動,無疑將為失智癥患者本人及家庭帶來福音。為了抓好試點項目的落實,市民政局前期已落實了試點工作配套資金,聘請國內著名專家等組建了專家團隊,制定了中英(青島)社區失智者照護體系建設試點項目實施方案,選定了8個社區作為試點單位。目前各項工作正在有條不紊地展開。
實施
打造失智者友好社區的雛形 中英合作項目首席專家、北京大學第六醫院記憶障礙診療與研究中心王華麗介紹,此項目實施的主要目的是,針對當前失智者社區照護存在的認知度不高,就醫率、確診率較低,早期篩查和診斷不及時,以及大部分家庭照護者知識和技能匱乏等問題,通過試點,探索政府、社會、社區資源的整合,探索失智者友好社區的創建,提升社區對失智者的照護能力,增進社區對失智癥的認知,為失智者及其家庭提供優良的社區環境和持續性支持,為即將頒布的青島市社區養老規范提供失智照護的技術操作規范,同時為青島市“十三五”期間出臺加強失能失智照護的政策提供依據和技術支撐。
“通過該項目的實施,計劃用一兩年的時間,讓失智癥照護理念、操作技術、組織機構等國際先進做法在試點社區建立起來,打造青島市認知障礙友好型社區雛形,推動失智者照護范例的形成。”市民政局局長曹勇告訴記者,目前我市已在嘗試開展關于失智失能老人的照護活動,并建立了一些專門機構,但社會需求過大,僅僅依靠幾家機構是不夠的,因此要在家庭和社區中去廣泛開展,讓失智患者能夠走出封閉,在社區中得到很好照護,延緩病情發展。
任務
建立一支長期照護骨干力量 根據我市制定的項目實施方案的要求,試點項目的主要任務有6項,首先要通過收集資料、采訪、設計調查問卷和訪談等方式,分析服務資源與失智者照護需求之間的差距,并形成報告。同時要通過了解英國失智者照護國家計劃、框架和照護體系籌資渠道,借鑒英國失智者照護能力建設經驗以及失智者友好化社區建設經驗,比照英國現行的社區失智者照護模式,通過試點社區找到適合青島發展社區失智者照護的工作方法和模式并形成報告。
此外,由項目團隊在試點社區組織講座和培訓,請失智癥診療和照護專家對社區服務提供者進行失智癥篩查技術和公共健康技能方面的培訓,促進失智癥的早期識別;組織對失智癥家庭照顧者的培訓,提供居家照護輔導,從而改善失智癥者及其家人的生活質量。
同時在試點社區建立一支由督導團、友好專員和失智者之友三類人員組成的失智者長期照護骨干力量,積極鏈接資源,為失智者和家庭照護者提供力所能及的幫助。探索建立社區失智者照護的管理模式,適時開展失智者友好社區創建活動,探索創建失智癥友好社區評價標準和認定辦法,通過創建活動引導公眾消除對失智癥的偏見與誤解,動員社區居民共同參與到對失智癥患者的幫助當中。
按照計劃,項目實施的第一個周期自2016年6月至2017年3月底,共分四個階段交叉進行。
探訪
個別區市開展社區失智照護 許多身邊有失智老人的家庭提出了一個共同的問題:家屬照料精疲力竭,可養老機構又不接收,哪里才是他們安度晚年的場所呢?目前專門收治失智老人的市精神衛生中心只有不到60張床位,且只接收重癥患者。全市有數百家養老機構,相當多的是以生活照料為主,具備醫養結合條件,特別是針對失智老人具有專業性醫療康復指導的養老機構少之又少。
李滄區民政局相關負責人介紹,2014年他們曾委托專業機構對三個社區的2000多名60歲以上老人進行篩查,存在失智風險的老人有300多名,高達14.8%,基本都是在家養老,為此他們也進行了一些探索性舉動。 2013年,李滄區在永清路49號建設了記憶護理日間照料中心;2014年,李滄區又在翠湖老年之家打造了“詠年樓”日間照料管理中心,主要面向社區接收失智初期老人。但該負責人表示,在經營過程中存在不少困難,失智老人比一般失能老人照顧起來難度大得多,關鍵是需要更專業的知識,從資金到人員都有缺口,也無法滿足失智老人養老的需求。 記者 吳帥
相關鏈接
照護體系建設試點社區 1.市南區金門路街道仙游路社區
2.市南區八大關街道紅島路社區
3.市北區敦化路街道伊春路社區
4.市北區洛陽路街道鄭州路社區
5.市北區寧夏路街道仲家洼社區
6.李滄區滄口街道永青苑社區
7.李滄區滄口街道紫荊苑社區
8.李滄區樓山街道翠湖社區