? 文/張貴峰
5月13日,國務(wù)院發(fā)布通知:2015年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年。為使全國人民廣泛參與中央及各地區(qū)各部門舉行的紀(jì)念活動,2015年9月3日全國放假1天。并做出相應(yīng)調(diào)休安排。 2015年9月3日,是自去年全國人大常委會正式“將9月3日確定為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日”之后的第二次紀(jì)念日,更是紀(jì)念“中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年”的日子,時逢如此重大的紀(jì)念日,國務(wù)院決定“2015年9月3日全國放假1天”,有利于讓人們深刻銘記、深切緬懷這樣一個對中華民族來說極為重要且來之不易的日子。眾所周知,為了迎來這個勝利紀(jì)念日,從“九一八事變”算起,中華民族整整浴血奮戰(zhàn)14年,付出了傷亡3500萬人的巨大犧牲。
鑒于“抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日”的重要價值和意義,筆者以為,在“2015年9月3日全國放假1天”的基礎(chǔ)上,不妨進(jìn)一步考慮將這一紀(jì)念日固定為常設(shè)的全民公休假日。這樣一來,不僅能為一年一度定期舉行的抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動提供時間上的便利,有利于不斷推動抗戰(zhàn)紀(jì)念活動的常態(tài)化、制度化,而且有利于讓作為寶貴民族精神財(cái)富的偉大抗戰(zhàn)精神更加深入人心、不斷發(fā)揚(yáng)光大。
事實(shí)上,正是考慮到“勝利紀(jì)念日”的重要性,在不少國家,類似的紀(jì)念日,也都是被設(shè)定為全國公休日。如在俄羅斯,每年5月9日的“衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利日”全國放假一天。而在美國,美國聯(lián)邦政府規(guī)定每年5月最后一個星期一為“陣亡將士紀(jì)念日”,同樣“全國放假一天”。
此外,從目前我國全民公休制度以及相應(yīng)的休假福祉來看,將抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日固定為全民公休假日,也具有很大的合理性。眾所周知,依據(jù)現(xiàn)行《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》,我國每年的全民法定公休假日只有7個節(jié)日、共計(jì)11天,不僅總體的休假數(shù)量偏少,而且休假的時間分布也很不均衡。比如,總共7個節(jié)日11天休假,其中,5個節(jié)日的7天休假(元旦、春節(jié)、清明、五一、端午)都高度集中于上半年,而在下半年,僅僅只有2個節(jié)日、4天休假(中秋、國慶)。這種背景下,如果將9月3日的抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日,也固定為制度化的全民公休假日,不僅能增加全民公休假日的總量、增進(jìn)民眾休假福祉,也有利于均衡公休假日的時間分布。
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