?　　文/李紅梅

　　11月22日，原京石高速公路河北段(起自涿州終于石家莊，以下簡稱京石高速)因收費年限到期停止收費。但免費時間只有40天，今年年底，在原京石高速的路基上，“新京石高速”將重新上崗，并重新獲得22年的收費權。一位不愿透露姓名的交通運輸部官員表示，“新京石高速”路況條件及通行狀況得到了改善，與“原京石高速”實際上已經不是一條路了，重新獲得收費權并不違反相關法規。（12月13日《華夏時報》）

　　高速公路收費，不僅直接增加物流成本，還間接推高物價，影響百姓生活。改革開放之初，由于政府財力嚴重不足，國務院提出了“貸款修路、收費還貸”政策——由交通主管部門用政府資本金、貸款或集資款修路，然后靠收費償還貸款或集資款本息，這就是所謂的“政府還貸公路”。后來，由于高速公路有利可圖，一些央企國企用自有資金和貸款修路，然后收費還貸、獲取回報，形成了不少“經營性公路”。

　　高速公路的收費年限，根據投資主體不同有所區別。2004年施行的《收費公路管理條例》規定：政府還貸公路的收費期限，按照用收費償還貸款、償還有償集資款的原則確定，最長不得超過15年；經營性公路的收費期限，按照收回投資并有合理回報的原則確定，最長不得超過25年。據此，建成于上世紀90年代的收費高速公路將迎來大限，這些路到期后是否會繼續收費，備受關注。2012年，全長16公里的滬嘉高速公路結束收費歷史，調整為上海市內快速路，獲得輿論一致好評。遺憾的是，像這樣“見好就收”“讓利于民”的案例并不多見，許多高速公路收費到期后并未融入城市路網系統，而是以各種理由繼續收費。

　　公開資料顯示，原京石高速建設之初定性為政府還貸公路，但后來轉為經營性公路，收費期限為21年。如今，途經京石高速的車主終于盼來了免費高速，可誰曾想短短40天之后，還要重新交費22年？當地交通部門給出的理由是，“新京石高速”由于產生了新的貸款，需要繼續靠收費還貸。令人不解的是，在原有路基上改擴建的成本自然要比重新修路小得多，即便“產生了新的貸款”，何至于要重新收費22年之久？

　　收費公路到期后變著法子繼續收費的背后，是經營企業“日進斗金”的驚人利潤。年報顯示，高速公路經營企業的利潤率多在30%以上，超過金融、房地產等行業，堪稱暴利。

　　要想富，先修路。這句話的原意是修路可以加快物資流通速度、帶動百姓發家致富，但現在卻有了新的內涵——修路特別是高速公路，成了一些國企甚至地方政府的“印鈔機”。高速公路本應是由國家提供的公共產品，在政府財力嚴重不足的特殊背景下，“貸款修路、收費還貸”不失為一種建設方式。但是，近年來國家財政收入連創新高、年底突擊花錢頻頻上演，在這樣的情況下，地方政府仍舊“貸款修路、收費還貸”甚至不明不白地延長收費年限，將微利公用事業當成暴利行業，人為抬高物流成本，就是明顯的與民爭利。

　　

半島網辣蛤蜊評論（http://jr22wz.com/lagala/）原創作品，轉載請注明來源。 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 林永麗]