文/舒圣祥

　　近日，安徽省農(nóng)發(fā)行原副行長操良玉被檢察機(jī)關(guān)提起公訴。檢察機(jī)關(guān)指控其利用職務(wù)之便，受賄382萬元，借貸款為他人牟利。事實(shí)上，“行長落馬”在多地頻發(fā)，受賄數(shù)額最高已上千萬元。打著“市場化”幌子、頗具隱蔽性的金融腐敗，成為反腐新焦點(diǎn)，越來越多的金融高管栽在“簽字生財(cái)”上。(8月10日新華網(wǎng))

　　這些年，因?yàn)楦瘮〉瓜碌男虚L、副行長還真是不少，其他崗位的金融高管就更多了。十八大以來，銀行、證券等金融領(lǐng)域落馬高管有數(shù)十人，僅在銀行系統(tǒng)，就有20名行長級高管落馬。“行長落馬”在多地頻發(fā)，揭露出企業(yè)“貸款難”背后的“好處費(fèi)”現(xiàn)象，“簽字生財(cái)”的一支筆，不僅造成嚴(yán)重的金融腐敗，還扭曲了社會經(jīng)濟(jì)格局，大大增加了企業(yè)成本。

　　“行長落馬”多地頻發(fā)，一方面，當(dāng)然是因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)內(nèi)部制約與監(jiān)管機(jī)制存在重大缺陷，權(quán)力過度集中，制約嚴(yán)重不足，給尋租腐敗留下巨大空間；另一方面，這更進(jìn)一步說明企業(yè)貸款之難，要想從金融機(jī)構(gòu)貸款，不僅要有夠硬的關(guān)系，還得按照“潛規(guī)則”辦事。眾所周知，在缺乏制度約束的環(huán)境里，個(gè)人自律很難靠得住；而在銀行系統(tǒng)，只要拿人好處給人辦事，貪腐曝光的幾率很低，尋租的膽子也就更大。

　　早在原建行行長張恩照鋃鐺入獄時(shí)，他的舊友就曾發(fā)出感嘆：在銀行系統(tǒng)，小到信貸員，大到行長，給人的印象好像都很富，其中許多富的來源不甚清楚，尤其貸款成為稀缺資源的時(shí)候，客戶為了得到貸款大肆行賄，一旦徇私舞弊成風(fēng)，貪污受賄就變得正常，反之才不正常。此言雖有替舊友開脫之意，但所述亦是現(xiàn)實(shí)。在金融領(lǐng)域，除去落馬者，顯然還有大批“蒼蠅”甚至“老虎”隱身其間。

　　多年來，銀行暴利始終是輿論熱議話題，以至于銀行行長都“不好意思公布利潤”。如果說看得見的銀行業(yè)暴利是明處的貸款成本，看不見的銀行業(yè)腐敗則是暗處的貸款成本，兩者合起來，就是企業(yè)融資難、融資貴的現(xiàn)實(shí)寫照。總理最近猛批“有些銀行只做大生意，對成長期的中小企業(yè)，不肯給一點(diǎn)陽光雨露”，可銀行為何如此牛氣？說到底，根子還是在壟斷——驚人的暴利，泛濫的腐敗，對普通儲戶的霸王條款，對中小企業(yè)的勢利眼，無不根源于此。

　　要杜絕“簽字生財(cái)”的金融腐敗，光加強(qiáng)內(nèi)部自律或者強(qiáng)化反腐力度，恐怕都非治本之策。只要銀行的壟斷地位不打破，銀行業(yè)的市場競爭不能充分激活，市場不能真正發(fā)揮決定性作用，官辦銀行就沒法不牛氣，權(quán)力尋租就沒法不泛濫。7月25日，銀監(jiān)會發(fā)布消息稱，5家試點(diǎn)民營銀行中的3家獲得籌建審批，未來民營銀行的試點(diǎn)審批很有可能加速。這是一個(gè)很好的信號，民營銀行的放開準(zhǔn)入，將產(chǎn)生鲇魚效應(yīng)強(qiáng)化市場競爭，有利于打破銀行業(yè)僵化格局。當(dāng)銀行不再能“躺著就把錢掙了”，自然會想方設(shè)法加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。源于壟斷的金融腐敗，因此大有希望止于競爭。

　　

半島網(wǎng)辣蛤蜊評論（http://jr22wz.com/lagala/）原創(chuàng)作品，轉(zhuǎn)載請注明來源。 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 林永麗]