根據(jù)中央巡視組的反饋情況和各地方的整改通報(bào),整體上看,在前三輪被巡視的21個(gè)省份中,有20個(gè)省份發(fā)現(xiàn)了房地產(chǎn)業(yè)腐敗,占比達(dá)95%。(8月5日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》)
文/舒圣祥 過去一段時(shí)期,房地產(chǎn)業(yè)客觀上一直是很多地方的經(jīng)濟(jì)支柱,無論建房的還是炒房的,都隨著房?jī)r(jià)飆升而大發(fā)其財(cái),漂亮的GDP數(shù)字也與此密切相關(guān)。對(duì)身處其中的官員,巨大的財(cái)富空間很有吸引力,出現(xiàn)與房地產(chǎn)黃金發(fā)展周期相伴隨的涉房腐敗問題,也就不難理解了。
對(duì)泛濫的房地產(chǎn)腐敗需要有集中的徹查,這不僅是反腐敗不能遺忘的角落,也是為了確保房地產(chǎn)健康發(fā)展。問題是,過度依賴周期性的集中查處,對(duì)泛濫的房地產(chǎn)腐敗可能力有不逮,“哪里問題集中就巡視哪里”也可能會(huì)有滯后效應(yīng)。
房地產(chǎn)腐敗泛濫的重要原因在于審批環(huán)節(jié)多,官員自主權(quán)大,無論是前期土地征用、出讓環(huán)節(jié),還是后期建設(shè)、開發(fā)、銷售等環(huán)節(jié),都給官員腐敗留下了巨大空間。
要遏制房地產(chǎn)腐敗,一是要壓縮不必要的審批環(huán)節(jié),讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用;二是要加強(qiáng)對(duì)審批權(quán)力的約束和監(jiān)管,建立權(quán)力制衡機(jī)制和簽字負(fù)責(zé)機(jī)制,輔以嚴(yán)厲的違規(guī)懲處;三是要完善對(duì)審批事項(xiàng)的程序約束,強(qiáng)化審批進(jìn)程和結(jié)果的透明公開,接受公眾監(jiān)督舉報(bào)。
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