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李記 廣東省當前治理“
裸官”的雷厲風行,起到了“走在前面”的開創性
樣本效應,其他地區和城市,亦應有同等強度的治理才對 。同時廣東省在“裸官”信息公開層面諸多“未能窮盡”的做法 ,其實也在提醒相應的頂層設計,須用漸進方式逐步公開“裸官”信息,更為全面地引入公共監督。
目前,廣東省基本完成對“裸官”任職崗位集中調整工作,其中調整市廳級干部9名。數據顯示:毗鄰港澳的東莞對127名裸官崗位進行了調整,其中處級官員19人、市直單位“一把手”5人,鎮黨委書記、鎮長6人;著名僑鄉江門有128名官員被調整崗位,其中處級官員13人。廣東省委組織部有關負責人透露:“今后 ,對‘裸官’發現一起,處理一起。”(5月29日《人民日報》)
中共中央2014年1月新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》明確提出,“配偶已移居國(境)外,或者沒有配偶 ,子女均已移居國(境)外的”,不得列為考察對象。今年2月,中共中央第八巡視組向廣東省反饋巡視情況時稱,廣東一些地方“裸官”問題突出,并要求對“裸官”進行專項治理。在此背景下,廣東省強力治理“裸官”,以雷厲風行之勢開展。比如,原廣州市委副書記方旋曾為廣州發展立下汗馬功勞,并且馬上就要退休,但依然因此被勸退,這表明當地政府沒有“網開一面”。
更為重要的是,廣東同時建立起是“裸”必報、隱瞞必核、凡提必限的相應機制,編實、編密、編牢制度籠子,建立起對“裸官”的剛性約束。正如廣東省委組織部表示,對“裸官”從嚴管理、限制提拔 、調整崗位,不是最終目的,最終是要建立良好的政治生態。盡管公眾暫時無從得知廣東這些被調整、處理“裸官”更多更詳盡的信息,廣東相關方面也并未表示要建立起相應的公開“裸官”信息的機制,但就當前強力治理“裸官”的表現而言,我們絕對應該“點贊”。
因為其一,就樣本價值而言,廣東當前雷厲風行的做法、監管機制的建立,對其他地區和城市而言,仍起到了“走在前面”的開創性樣本效應。在同等狀況下,其他地區和城市,亦應有同等強度的強力治理才對。其二,廣東在信息公開層面諸多“未能窮盡”的做法,其實也在提醒相應的頂層設計,須用漸進方式逐步公開“裸官”信息,更為全面地引入公共監督。
報道中一個細節尤為耐人尋味:東莞一位鎮黨委書記反復做妻子工作,但妻子還是不愿意回來,只能由組織調整崗位。在交接會上他唱了一首《渴望》,“悠悠歲月,欲說當年好困惑”,表達自己復雜的心情,在場干部也深受觸動。客觀而言,每一次對“歷史遺留”問題的解決,都會伴隨著類似令人感慨的狀況發生。但從“組織調整崗位”的細節看,此前媒體熱傳的“裸官兩條路”——“要么辭職,要么將親屬從境外遷回”的表述,并不準確。所以有必要進一步明確的是,普及“當官就不要想發財,想發財就不要去當官”等常識,無疑仍需更多頂層設計的持續給出。《渴望》里另外幾句歌詞是,“漫漫人生路,上下求索,心中渴望,真誠的生活”——此輪治理后,相關制度理應讓“裸官”們過上“真誠的生活”,而這更是公眾的殷殷期待。
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