□易美供稿
□ 本報(bào)記者 吳允波 本報(bào)通訊員 劉冠偉
6月19日,省公安廳召開新聞發(fā)布會(huì),公布了10起食品犯罪典型案例,昭示著公安機(jī)關(guān)對(duì)食品犯罪的打擊力度正逐步加大。此前的5月2日,最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理危害食品安全刑事犯罪適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》),細(xì)化了食品犯罪的相關(guān)規(guī)定,明確了食品犯罪的立案門檻。目前,無(wú)論從立法、執(zhí)法還是司法層面,都對(duì)食品犯罪保持了高壓態(tài)勢(shì),“重典治亂”成效初顯。
制售病死畜禽就是犯罪
大量收購(gòu)病死雞,加工銷售牟取暴利,11名犯罪嫌疑人被抓獲。6月19日公布的10起案例中,這起案例特別引人關(guān)注。
今年4月9日,萊州市公安局根據(jù)有關(guān)線索,打掉了一個(gè)特大制售病死雞黑窩點(diǎn),當(dāng)場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人11名,查扣病死雞成品、半成品30余噸。經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查,從今年3月份以來(lái),李某等人在萊州一工廠院內(nèi)加工收購(gòu)來(lái)的病死雞,并出售牟利。幸好其作案時(shí)間只持續(xù)了一個(gè)多月,大部分加工后的病死雞沒(méi)有流入市場(chǎng)。目前,犯罪嫌疑人中有2人被逮捕,3人被采取刑事強(qiáng)制措施。
另一個(gè)案例也很類似。經(jīng)查,3年多時(shí)間里,張某、郭某夫婦在平度非法收購(gòu)加工病死豬530噸,由萬(wàn)某、孫某銷售,銷售額達(dá)500余萬(wàn)元。今年3月,法院經(jīng)審理,張某被判有期徒刑15年,并處罰金300萬(wàn)元;其他3人也分別被判處有期徒刑,并處罰金。
省公安廳食品藥品與環(huán)境犯罪偵查總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)張?jiān)虏ń榻B說(shuō),根據(jù)《解釋》,明知是病死、死因不明的畜、禽、獸、水產(chǎn)動(dòng)物仍用來(lái)加工食品的,將涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。這一規(guī)定,將成為懸在靠加工病死畜禽牟利者頭上的“利劍”。
制售有毒有害食品犯罪多發(fā)
公布的10起案例中,有6起是因涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪被處理的。
淄博俎某制售有毒有害豬肉案中,警方在淄博一屠宰場(chǎng)內(nèi)當(dāng)場(chǎng)抓獲屠宰生豬時(shí)注射沙丁胺醇(俗稱“瘦肉精”)的弭某等人。經(jīng)偵查,王某購(gòu)買沙丁胺醇賣給俎某、弭某等人,后者將藥物注射到待宰生豬體內(nèi),再灌水屠宰銷售。目前,涉案的6名犯罪嫌疑人被逮捕。濟(jì)寧張某制售注水豬肉案中,張某等人自2010年8月至今年3月案發(fā)期間,在一租賃廠房?jī)?nèi)大肆制售注水豬肉,銷往周邊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和商店。目前,警方抓獲該團(tuán)伙違法犯罪嫌疑人32名。
棗莊朱某制售毒腐竹案中,警方查獲有毒有害腐竹5000余斤,經(jīng)檢測(cè)腐竹內(nèi)含有“吊白塊”成分,兩名犯罪嫌疑人已被刑事拘留。泰安喬某制售有毒有害皮肚案中,警方打掉兩處制售有毒有害皮肚的窩點(diǎn),查獲30余萬(wàn)元的劣質(zhì)豬皮和皮肚,8名犯罪嫌疑人被刑事拘留。臨沂王某制售假劣魚翅案中,王某以工業(yè)明膠、海藻、甲醛等為原料生產(chǎn)翅絲,以每斤1.5元的價(jià)格銷售,銷售金額7萬(wàn)余元。王某被判處拘役5個(gè)月,并處罰金4萬(wàn)元。
威海孟某制售偽劣保健品案中,孟某等人從2012年3月以來(lái)的一年間,購(gòu)買風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎丸劑,非法加工生產(chǎn)偽劣保健品9400箱,銷售金額近2億元。目前,6名犯罪嫌疑人被批捕。
張?jiān)虏ń榻B說(shuō),根據(jù)《解釋》,使用有毒有害原料加工食品,使用禁用農(nóng)藥、獸藥、添加國(guó)家禁用藥物,不論數(shù)量多少,都涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪。
“地溝油”仍是打擊重點(diǎn)
本次公布的案例中,有兩起“地溝油”案例。可以看出,“地溝油”犯罪仍是食品犯罪的打擊重點(diǎn)。
濰坊孫某制售地溝油案,孫某等人在經(jīng)營(yíng)油脂加工廠期間,利用鴨下腳料自煉毛油及從養(yǎng)貂戶、燒烤店、炸貨店等處收購(gòu)雞背油、炸貨油等,加工、生產(chǎn)動(dòng)物精煉油對(duì)外銷售,共計(jì)生產(chǎn)銷售3900噸、金額達(dá)3600余萬(wàn)元。今年4月,孫某等7人分別被判處有期徒刑,并處罰金。
濟(jì)南付某等制售地溝油系列案,付某、渠某、劉某、單某、楊某、馬某等大肆購(gòu)買地溝油,摻入棉籽油、豆油中銷售,銷售金額從50萬(wàn)元到160余萬(wàn)元不等。近期,涉案人分別被判處1年零7個(gè)月到12年不等的有期徒刑,并處罰金。
“重典治亂”成效初顯
省公安廳副廳長(zhǎng)任建軍透露,去年一年,全省公安機(jī)關(guān)破獲各類
食品安全犯罪案件401起,打掉犯罪團(tuán)伙320個(gè),抓獲犯罪嫌疑人3300余人,涉案金額3.8億元。今年前5個(gè)月,全省公安機(jī)關(guān)又偵辦食品犯罪案件302起,抓獲犯罪嫌疑人677人,打掉各類“黑窩點(diǎn)”270個(gè),涉案價(jià)值6.6億元。可以說(shuō),公安機(jī)關(guān)打擊食品安全犯罪的力度逐步加大,正向深挖犯罪源頭、打擊團(tuán)伙犯罪方向發(fā)展。
“本次兩高出臺(tái)《解釋》十分及時(shí),體現(xiàn)了‘重典治亂’的方針,也賦予了執(zhí)法機(jī)關(guān)打擊食品犯罪的有力武器。”張?jiān)虏ㄕf(shuō),當(dāng)前我國(guó)食品安全面臨形勢(shì)比較嚴(yán)峻,犯罪方式不斷創(chuàng)新、手段更趨隱蔽,罪犯逃避刑事追究的意識(shí)不斷增強(qiáng),犯罪危害后果不斷增大。正是在這種情況下,兩高出臺(tái)了《解釋》。正如公布的典型案件,有了《解釋》的詳細(xì)規(guī)定,也就明確了偵查食品犯罪的立案門檻,有效解決了長(zhǎng)期制約打擊力度和打擊效果的法律問(wèn)題。
任建軍說(shuō),今年以來(lái),按照省政府和公安部的統(tǒng)一部署,公安機(jī)關(guān)在全省組織開展為期一年的“打擊食品犯罪、保衛(wèi)餐桌安全”專項(xiàng)行動(dòng),集中打擊食品犯罪活動(dòng),快速偵破一批危害食品安全的犯罪案件。如前不久,媒體曝光的“毒生姜”、“假羊肉”案件,公安機(jī)關(guān)迅速介入,積極立案查辦,目前濰坊“毒生姜”事件中的4名犯罪嫌疑人、陽(yáng)信縣“假羊肉”事件中的5名犯罪嫌疑人均被采取刑事強(qiáng)制措施。
任建軍認(rèn)為,《解釋》的出臺(tái)是很好的契機(jī)。目前,有黨委政府的高度重視,有公安機(jī)關(guān)的積極作為,有各部門的積極配合,有司法機(jī)關(guān)的嚴(yán)厲打擊,有群眾積極踴躍的舉報(bào),“重典治亂”取得了初步的成效,全省的食品安全形勢(shì)總體向好的方向發(fā)展。在《解釋》的法律保障下,相信能盡快遏制食品犯罪高發(fā)的勢(shì)頭。
■延伸閱讀 重特大安全事故犯罪要依法快捕快訴
最高人民檢察院日前下發(fā)通知,要求嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染、破壞能源資源以及火災(zāi)、礦難、重大交通事故等重特大安全事故涉及的犯罪案件,符合逮捕、起訴條件的要依法快捕快訴。
《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能深入推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)的通知》要求,依法嚴(yán)厲打擊危害人民群眾生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全的犯罪,切實(shí)維護(hù)公共安全。依法查處重特大安全事故背后的腐敗犯罪,堅(jiān)決防止和遏制重特大安全事故的發(fā)生。依法嚴(yán)打嚴(yán)重暴力犯罪、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,嚴(yán)肅查辦有關(guān)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件。正確把握法律政策界限和寬嚴(yán)尺度,落實(shí)對(duì)輕微犯罪依法從寬處理的政策,努力化解矛盾。加強(qiáng)對(duì)立案、偵查、審判和刑罰執(zhí)行與監(jiān)管活動(dòng)的法律監(jiān)督,堅(jiān)守法律底線,堅(jiān)決防范和糾正冤假錯(cuò)案。
(新華社北京6月19日電)
[編輯: 張珍珍]