?　　半島網12月4日消息 農村集體產權制度改革事關農村基本經營制度，在農村改革中處于首要地位，積極穩妥推進農村集體產權制度改革是黨中央國務院作出的重大部署，也是探索農村集體經濟實現形式、保障農民權益、完善鄉村治理、促進鄉村振興的重要舉措。為確保農村集體產權制度改革給農民群眾帶來實實在在的收益，我市通過積極穩妥推進農村集體產權制度改革，“盤活”農村集體經濟，讓資源變資產，資產變資金，農民變股民，以看得見、摸得著的實惠，增強農民群眾的獲得感、幸福感。

　　率先推動制度改革，3000萬農民收獲改革紅利

　　在全省范圍內搶抓改革先機，相繼出臺《關于推進農村集體經濟組織產權制度改革的意見》等多個指導性標準文件，推動改革不斷深入，總體進度走在全省前列。截至2018年10月底,全市共有5239個村莊完成改革任務、占總數的87%，全市集體資產總額達到769億元，集體經濟組織成員獲得分紅7.9億元，預計2019年提前一年完成農村集體產權制度改革。

　　全部資產全部村莊全面推進，確保改革惠及廣大農民群眾

　　在改革范圍上，為實現農村集體產權制度改革“全覆蓋”“普惠化”“零掉隊”，確保改革春風吹進農村每個家庭，我市將制度改革范圍由村集體凈資產1000萬元以上村莊擴大到全市所有村莊，將集體資源性資產、公益性資產與經營性資產一并納入改革范疇。堅持寬接收、廣覆蓋，協調平衡各方利益，確保改革惠及最廣大群眾，據統計，全市392萬農民成為集體經濟股東。在改革方式上，針對村民群眾反映的資產評估費用高、村集體負擔重等問題，創造性提出了“確份額不確金額”的股權量化方式， 458億元的集體資產成功分到組織成員名下。在改革模式上，堅持因“村”制宜，針對傳統農業行政村、撤村并居村和城中村等不同類型村莊特點，探索不同的改革模式，考慮到部分村民初次接觸股權理念，對于股權模式，堅持個人股為主，提倡靜態管理，全市97%以上完成改革村莊只設個人股、不設集體股，98%完成改革的村莊股權管理采用靜態方式，保證改革的徹底性嚴謹性。

　　下一步，我市將在鞏固提升改革成果上下功夫，推動各鎮村根據清產核資情況，成立股份經濟合作社或經濟合作社，開發集體資源、發展集體經濟，采取合作社成員籌資、招引社會資本進入、政府項目支持等多種渠道，促進集體經濟組織實體化運作，推動村集體經濟穩步增長，確保村民個人持續增收。

　　文 梁湘

　　 [編輯: 李敏娜]