? 8月9日上午,濟南市政府召開第二次全體(擴大)會議,安排部署優化營商環境“十大攻堅戰”相關工作,會議上提出濟南“一次辦成”改革的總的工作目標和十大重點任務。
到2018年底,審批服務便民化改革要初見成效。在“一網通辦”方面,市及縣區政務服務事項網上可辦率不低于50%;在“只進一扇門”方面,市縣級政務服務事項進駐政務大廳比列不低于70%,50%以上進廳政務服務事項實現“一窗”分類受理;在“最多跑一次”方面,企業和群眾辦事提供的材料減少30%以上;市、縣級30個高頻事項實現“最多跑一次”。
到2019年底,重點領域和高頻事項將基本實現“一網、一門、一次”。在“一網通辦”方面,市及縣區政務服務事項網上可辦率不低于80%;在“只進一扇門”方面,市縣級政務服務事項進駐政務大廳基本實現“應進必進”,70%的進廳政務服務事項實現“一窗”分類受理;在“最多跑一次”方面,企業和群眾辦事提供的材料減少60%以上,市、縣級100個高頻事項實現“一次辦成”或“秒批”。
濟南還提出“一次辦成”改革的十大重點任務
關于進一步優化企業開辦
由市工商局牽頭,按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則,最大限度壓縮企業開辦時間。2018年8月底前,實現線上新開辦企業營業執照辦理、公章備案、涉稅辦理、社保登記等事項2個工作日內完成,10月底前企業開辦事項實現“一次提交、一窗通辦、信息共享、限時辦結”。
關于全面提升不動產登記辦理效率
由市國土資源局牽頭,健全不動產登記制度,全面推廣交易、稅務與登記一體化辦理,優化流程、精簡資料,壓縮不動產登記辦理時限。2018年8月底前,除關鍵性資料和文件外實行容缺受理,9月底前全面完成各項工作任務。
關于簡化水氣暖報裝
由市城鄉建設委牽頭,以服務客戶需求為導向,對供水、供氣、供暖等服務事項進行全流程優化。用水報裝方面,園區接水報裝業務辦理縮短至60個工作日以內,單位新裝正式用水業務17個工作日內。用氣報裝方面,天然氣集中報建客戶辦理時間壓縮至5個工作日內,主城區工商客戶完成安裝并通氣不超過30個工作日,各縣區客戶完成工程并交驗不超過90個工作日。用熱報裝方面,自正式受理用熱報裝申請后,開展勘查現場、工程設計等環節的時間總計不得超過30個工作日。
關于簡化獲得電力
由國網濟南供電公司牽頭,統一審批環節、統一申報材料標準、統一收費標準,打造環節少、時間短、造價低、服務優的接電新模式。2018年8月底前,實現簡單業務“一次都不跑”、復雜業務“最多跑一次”,全市實體經濟用電業務“一窗受理”“一窗出件”。
關于推進信息共享優化政務服務
由市大數據管理辦公室(市政府辦公廳)牽頭,進一步優化市級政務服務平臺功能,完善統一身份認證,深入推進政務信息資源共享交換,構建全市政務服務總門戶、總平臺、總樞紐。2018年9月底前,基本完成全市人口庫、法人庫、電子證照庫的完善提升,12月底前實現線上線下深度融合、“一次辦成”。
關于持續開展減證便民
由市法制辦牽頭,按照“六個一律”要求,8月底前完成證明事項清理工作,編制擬保留的證明事項目錄清單并向社會公布,凡未列入清單的證明事項,一律不得繼續實施,從源頭上避免“奇葩”證明現象。
關于推進相對集中行政審批
由市編辦牽頭,依法依規集中行政許可權,組建市、縣區行政審批服務局,優化機構設置,合理劃轉人員,構建系統完善、科學規范、運行有效的審批服務制度體系。2018年8月底前完成調研摸底,9月底前完成組建方案報批,10月份進行動員部署,開展機構組建、事項人員劃轉、業務交接等工作。
關于深化中介服務改革
由市政務服務中心管理辦牽頭,以“非禁即入”為原則放寬中介服務機構準入條件,推動“一次辦成”改革向中介服務延伸。建立市場公開、競爭充分、執業規范的政務服務事項中介服務市場,推行“多評合一”“多測合一”和區域性聯合評價等中介服務事項,實行委托人和中介機構網上雙向選擇、雙向服務的“淘寶式”服務。設立中介機構信用記錄“紅黑榜”,強化守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,確保中介服務規范有序、合法合規發展。
關于減輕企業稅費負擔
由市財政局牽頭,落實國家降費減稅政策,清理規范行政事業性收費,2018年12月底前編制市級行業協會商會涉企收費目錄清單并向社會公布,擴大涉企收費“一張網”覆蓋。推進辦稅制度改革,10月底前落實試點代開增值稅普通發票“線上申請、網上繳稅、自行出票”模式,12月底前編制完成辦稅事項“全程網上辦”清單,全面推行無紙化辦稅。
關于推進便捷獲得信貸服務
由人民銀行濟南分行營管部、市金融辦、山東銀監局牽頭,創新涉企信貸產品與服務,加大信貸投放力度,構建線上線下綜合服務渠道、智能化審批流程、差異化貸后管理等新型服務機制,滿足企業特色化融資需求。2018年12月底前修改完善“金九條”及實施細則,出臺《濟南市加強金融人才隊伍建設的實施意見》,及時兌現政策,加強扶持引導,推動集聚發展。
齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲
轉自:齊魯壹點
[編輯: 劉曉明]
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