? 半島記者 徐軍 實習生 李玉清
醫養結合以新技術、新產業、新業態、新模式為支撐,既能為老年人群提供優質的養老服務,滿足民生需求,又能促進經濟發展,是實現新舊動能轉換的重點任務。近日,青島市人民政府辦公廳發布《關于創建全省醫養結合示范市的實施意見》(以下簡稱《意見》),對青島市未來幾年的醫養結合發展,提供了指南。
老年人健康管理服務將全覆蓋
根據《意見》提出的總目標,到2018年年底,青島要建立起較為完善的醫養結合政策體系、標準規范、管理制度和專業化人才培養制度,逐步滿足老年群體日益增長的醫養服務需求。家庭醫生簽約服務力爭覆蓋70%以上的常住老年人群,所有醫療機構為老年人提供就醫綠色通道,二級以上綜合醫院和中醫醫院設置老年病科的比例達到50%,建成5個以上中醫藥特色醫養結合示范基地,鎮衛生院和社區衛生服務中心國醫館建設率達到80%以上。
到2020年年底,以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系基本建成。家庭醫生簽約服務力爭覆蓋全體常住老年人群,二級以上綜合醫院和中醫醫院設置老年病科的比例達到70%以上,建成10個以上中醫藥特色醫養結合示范基地,鎮衛生院和社區衛生服務中心國醫館建設率達到100%。
到2022年年底,服務模式智慧化、投資主體多元化、服務隊伍專業化、服務流程標準化、服務品牌高端化的醫養結合服務體系全面形成,老年人健康管理服務全面覆蓋。
創新打造醫養結合“青島模式”
《意見》提出要創新醫養結合青島模式,重點開展六種類型醫養結合服務。第一種類型是鼓勵醫療機構開展養老服務,發展醫中有養服務。第二種類型是鼓勵養老機構開辦醫療機構,發展養中有醫服務。第三種類型是鼓勵大型醫療機構與醫養結合機構建立聯合體,發展醫聯結合服務。第四種類型是鼓勵養老機構和醫療機構建立合作機制,發展養醫簽約服務,鼓勵基層醫療衛生機構到各類養老機構內設置服務點或提供簽約服務。第五種類型鼓勵衛生院興辦養老院(敬老院),大力發展“兩院一體”服務。第六種類型是鼓勵開展多元化社區醫養服務,發展居家診療服務。
《意見》還提出醫養結合要與相關產業實現跨界融合。此外,醫養結合還要以互聯網大數據為支撐,實現智慧化醫養結合。
多重保障措施為醫養結合護航
在保險保障上,擴大基本醫療保險定點范圍,在符合條件的養老機構內設醫療機構,按規定納入城鄉基本醫療保險定點范圍。
加大醫養結合服務機構扶持力度,公立醫療機構設立養老機構或開設老年病房、轉型為護理院、康復醫院、安寧療護中心等,開展醫養結合服務,經民政部門許可或確認后,享受與養老機構同等的運營補助、保險補助,并參照養老機構有關規定每月向老年人收取相關費用,符合規定的單位享受相應稅費優惠政策。
土地規劃保障,在編制各類規劃時要統籌考慮醫療衛生和養老服務設施建設發展需求,“十三五”期間,按照每張床位50平方米的標準安排養老服務設施專項用地指標。在人才隊伍保障上,將醫養專業人才隊伍建設納入衛生與健康人才發展規劃。
爭創國家級醫養結合示范社區
《意見》還提出,要實施醫養結合示范帶動工程,大力開展醫養結合示范單位創建活動。
到2020年,醫養結合示范先行區力爭覆蓋8個左右的區(市)、70個左右的鎮(街道),建設100個市級醫養結合示范社區,20個示范機構、5個示范基地、5個示范園區、10個示范企業,培育10個左右的醫養結合示范團隊。積極爭創國家、省級醫養結合示范社區、機構、基地、園區、企業等,各區(市)每年至少打造1至2處醫養結合示范單位,發揮示范帶動作用。
[編輯: 張珍珍]
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