?　　◆探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部周轉(zhuǎn)住房保障機(jī)制。

　　◆研究擬訂全省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)。

　　◆探索推行機(jī)關(guān)事務(wù)績效管理。

　　◆實(shí)行國有資產(chǎn)全流程管理，建立全過程追溯體系。

　　◆到2020年對既有辦公用房實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一權(quán)屬管理。

　　◆著重實(shí)施經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)、辦公用房、公務(wù)用車、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、公務(wù)接待、職工住房、后勤服務(wù)、綜合事務(wù)等8項(xiàng)“管理提升行動”，促進(jìn)工作規(guī)范提升。

　　近日，山東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局發(fā)布實(shí)施《山東省機(jī)關(guān)事務(wù)工作改革創(chuàng)新發(fā)展三年行動計(jì)劃（2018-2020年）》（全文附后），加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)治理現(xiàn)代化。

　　《行動計(jì)劃》指出，立足新時(shí)代新要求，要著重實(shí)施經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)、辦公用房、公務(wù)用車、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、公務(wù)接待、職工住房、后勤服務(wù)、綜合事務(wù)等8項(xiàng)“管理提升行動”，促進(jìn)工作規(guī)范提升。

　　經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理方面，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出，基本建立機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和績效評價(jià)指標(biāo)體系；完善機(jī)關(guān)運(yùn)行相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理，制定機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)；開展機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)分析評價(jià)，構(gòu)建省、市、縣三級機(jī)關(guān)運(yùn)行成本調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度，探索推行機(jī)關(guān)事務(wù)績效管理，逐步推進(jìn)把機(jī)關(guān)事務(wù)工作納入地方政府績效考核指標(biāo)體系； 規(guī)范國有資產(chǎn)管理，實(shí)行國有資產(chǎn)全流程管理，建立全過程追溯體系。

　　辦公用房管理方面，完善辦公用房集中統(tǒng)一管理體制機(jī)制，深化辦公用房清理整改，健全辦公用房管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，2018年出臺《山東省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》。加強(qiáng)配套制度建設(shè)，研究制定房產(chǎn)出租管理規(guī)定、辦公用房維修管理辦法、辦公樓（區(qū)）物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)等文件，建立完善辦公用房管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，扎實(shí)推進(jìn)辦公用房統(tǒng)一權(quán)屬管理、統(tǒng)一調(diào)劑調(diào)配、統(tǒng)一維修管理、統(tǒng)一處置利用、統(tǒng)一物業(yè)規(guī)范。加強(qiáng)權(quán)屬管理,建立所有權(quán)和使用權(quán)分離的管理機(jī)制，按照分類管理原則，到2020年對既有辦公用房實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一權(quán)屬管理。

　　公務(wù)用車管理方面， 加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車管理，2018年完成事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革任務(wù)，制定《山東省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》。加強(qiáng)公務(wù)用車管理平臺化、信息化建設(shè)，除涉及國家安全、偵查辦案等特殊需要的車輛外，將各類公務(wù)用車及社會化租賃車輛等納入統(tǒng)一平臺，分級分類管理，統(tǒng)籌調(diào)度使用，實(shí)現(xiàn)山東省公務(wù)用車管理“全省一張網(wǎng)”。

　　公務(wù)接待管理方面，適時(shí)修訂《山東省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》，研究擬訂全省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)全省各級完善公務(wù)接待配套制度和開支標(biāo)準(zhǔn)，推動全省各級對招商引資等因公接待活動制定制度標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類管理。

　　職工住房管理方面，完善職工住房保障政策，基本建立以貨幣化補(bǔ)貼為主，周轉(zhuǎn)住房、公租房、存量公有住房多渠道并舉的住房保障體系。推進(jìn)周轉(zhuǎn)住房和公租房建設(shè)管理，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部周轉(zhuǎn)住房保障機(jī)制，研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部周轉(zhuǎn)住房管理辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部周轉(zhuǎn)住房備案管理辦法；組織實(shí)施并基本完成省直漢峪住宅區(qū)周轉(zhuǎn)住房公租房建設(shè)，不斷增加住房供給總量。

　　《行動計(jì)劃》還對開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理提升行動、后勤服務(wù)管理提升行動、綜合事務(wù)管理提升行動作出部署。其中明確，加快后勤服務(wù)社會化改革，推廣政府購買服務(wù)，在安全保密的前提下，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競爭機(jī)制，利用合同、委托等方式向社會購買。規(guī)范駐省會城市辦事機(jī)構(gòu)管理，鞏固駐省會城市辦事機(jī)構(gòu)清理規(guī)范成果，形成駐在地與派出地政府雙重管理合力，推動駐省會城市辦事機(jī)構(gòu)更加規(guī)范有序地開展工作。  

　　《行動計(jì)劃》指出，要穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)法治保障、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息支撐、政策理論支撐、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)建設(shè)等六大體系建設(shè)，為全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作改革創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。其中強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真履行機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)事務(wù)工作的職責(zé)，研究制定我省機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作意見，就開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)的具體內(nèi)容、方式、方法做出規(guī)定，探索建立協(xié)作組、聯(lián)系片等機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動工作機(jī)制，促進(jìn)系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作一盤棋。

　　山東省機(jī)關(guān)事務(wù)工作改革創(chuàng)新發(fā)展

　　三年行動計(jì)劃（2018-2020年）

　　為深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府和國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局決策部署，統(tǒng)籌謀劃機(jī)關(guān)事務(wù)工作改革創(chuàng)新發(fā)展，努力推動全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作發(fā)揮新作用、展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為，按照貫徹落實(shí)《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《機(jī)關(guān)事務(wù)工作“十三五”規(guī)劃》等要求，結(jié)合我省機(jī)關(guān)事務(wù)工作實(shí)際，制定本行動計(jì)劃。

　　第一章  指導(dǎo)思想

　　始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，牢牢把握“走在前列、由大到強(qiáng)、全面求強(qiáng)”的總體要求，緊緊圍繞保障機(jī)關(guān)高效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)主線，著力深化改革創(chuàng)新，著力提升管理效能，著力提升保障效益，著力提升服務(wù)水平，加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)治理現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作更有質(zhì)量、更有效率、更加平衡、更可持續(xù)的發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門在節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)中的主導(dǎo)引領(lǐng)作用、在機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)中的基礎(chǔ)保障作用、在后勤服務(wù)保障中的指導(dǎo)監(jiān)管作用、在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的協(xié)力助推作用，以更大的工作成效助推新舊動能轉(zhuǎn)換、助力現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)。

　　第二章  主要目標(biāo)

　　到2020年，全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作得到全面規(guī)范提升，管理體制機(jī)制更加健全完善，保障服務(wù)更加均衡高效，機(jī)關(guān)事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高。

　　——集中統(tǒng)一管理體制不斷完善。加強(qiáng)職能建設(shè)，規(guī)范職能設(shè)置，進(jìn)一步厘清職責(zé)邊界，推動形成邊界明晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的職能體系。理順管理體制，推動實(shí)現(xiàn)基本職能落實(shí)到位，重要職能得到加強(qiáng)，政策和標(biāo)準(zhǔn)制定職能不斷強(qiáng)化。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，綜合運(yùn)用多種方式，建立上下對應(yīng)、協(xié)調(diào)有序的機(jī)關(guān)事務(wù)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系，推進(jìn)全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作一盤棋。

　　——機(jī)關(guān)事務(wù)依法行政深入推進(jìn)。加強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域法規(guī)制度建設(shè)，制修訂黨政機(jī)關(guān)辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待等辦法，構(gòu)建起全省機(jī)關(guān)事務(wù)“四梁八柱”式的法規(guī)制度框架。規(guī)范行政行為，進(jìn)一步提升依法管理保障能力和監(jiān)督制約水平。強(qiáng)化法治觀念，建立健全宣傳教育機(jī)制，不斷提高機(jī)關(guān)事務(wù)依法行政水平。

　　——機(jī)關(guān)運(yùn)行保障更加平衡充分。破除自我保障、分散保障格局，強(qiáng)化資源統(tǒng)籌利用，建立健全保障資源集中管理和統(tǒng)一調(diào)配使用制度。推進(jìn)制度標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，促進(jìn)辦公用房、公務(wù)用車、能源資源、物業(yè)管理等方面的保障質(zhì)量和效能持續(xù)提高，機(jī)關(guān)事務(wù)保障專業(yè)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提升。

　　——節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。強(qiáng)化成本觀念，建立機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，不斷提高財(cái)政資金使用效率。嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公用房新建、擴(kuò)建、改建、購置、維修和公務(wù)用車配備使用，進(jìn)一步細(xì)化公務(wù)接待管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。大力創(chuàng)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位，發(fā)揮示范帶動作用。以2015年能源資源消費(fèi)為基數(shù)，2020年人均綜合能耗下降11%、單位建筑面積能耗下降10%，人均用水量下降15%。

　　——機(jī)關(guān)事務(wù)重點(diǎn)改革取得突破。鞏固公務(wù)用車制度改革成果，“全省一張網(wǎng)”管理平臺建成使用，公務(wù)出行保障更加有力。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化改革穩(wěn)步開展，按照上級部署，后勤服務(wù)單位改革、黨政機(jī)關(guān)培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革等適時(shí)啟動、取得成效，政府購買后勤服務(wù)監(jiān)管能力不斷加強(qiáng)。住房制度改革進(jìn)一步深化，職工住房保障長效化機(jī)制不斷健全完善。

　　——自身建設(shè)全面加強(qiáng)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)政策理論研究，大興調(diào)研之風(fēng)，建立定期調(diào)查研究機(jī)制，促進(jìn)政策理論水平提升。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，多渠道開展教育培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)和履職能力。加強(qiáng)信息化建設(shè)，建成覆蓋省、市、縣的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，有效匯集機(jī)關(guān)事務(wù)管理大數(shù)據(jù)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)關(guān)事務(wù)”。

　　第三章  重點(diǎn)任務(wù)

　　立足新時(shí)代全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作新形勢和新要求，結(jié)合全省機(jī)關(guān)事務(wù)職責(zé)定位和工作實(shí)際，著重促進(jìn)八個(gè)方面的規(guī)范提升。

　　第一節(jié)  經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理提升行動

　　嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出，基本建立機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和績效評價(jià)指標(biāo)體系，不斷理順資產(chǎn)管理體制，提高資產(chǎn)使用效益。

　　完善機(jī)關(guān)運(yùn)行相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理。根據(jù)職能分工和工作實(shí)際，抓好辦公用房建設(shè)和維修、公務(wù)用車購置、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、后勤服務(wù)等機(jī)關(guān)相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益。著力建立健全各類機(jī)關(guān)運(yùn)行實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門根據(jù)機(jī)關(guān)運(yùn)行實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)。

　　開展機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)分析評價(jià)。推進(jìn)建立機(jī)關(guān)運(yùn)行成本核算和監(jiān)控機(jī)制，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門深化政府收支分類科目改革。構(gòu)建省、市、縣三級機(jī)關(guān)運(yùn)行成本調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度，組織開展機(jī)關(guān)運(yùn)行成本數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)和分析。探索推行機(jī)關(guān)事務(wù)績效管理，逐步推進(jìn)把機(jī)關(guān)事務(wù)工作納入地方政府績效考核指標(biāo)體系，推動機(jī)關(guān)運(yùn)行所需資金、資產(chǎn)、資源使用規(guī)范、高效。

　　規(guī)范國有資產(chǎn)管理。進(jìn)一步協(xié)調(diào)落實(shí)國有資產(chǎn)管理職能。健全完善國有資產(chǎn)管理制度體系，分類制定辦公家具、辦公設(shè)備等配置標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行國有資產(chǎn)全流程管理，建立全過程追溯體系。創(chuàng)新國有資產(chǎn)、專項(xiàng)資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，提高管理效率。

　　第二節(jié) 辦公用房管理提升行動

　　進(jìn)一步完善辦公用房集中統(tǒng)一管理體制機(jī)制，建立對下業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系，提升辦公用房管理信息化水平，統(tǒng)一制度規(guī)范，基本建立符合我省實(shí)際、規(guī)范高效的辦公用房管理模式。

　　深化辦公用房清理整改。貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》《機(jī)關(guān)團(tuán)體建設(shè)樓堂館所管理?xiàng)l例》，繼續(xù)從嚴(yán)從緊控制新建、擴(kuò)建、遷建和購置辦公用房。深化超標(biāo)違規(guī)使用辦公用房清理整改，對經(jīng)營性事業(yè)單位、協(xié)會商會、企業(yè)等占用的行政辦公用房以及相關(guān)資源，按照規(guī)定做好摸底、接收、調(diào)配、使用備案和審批等工作。嚴(yán)格租用辦公用房審核和管理，指導(dǎo)督促已出租（借）行政辦公用房的收回工作。強(qiáng)化辦公用房統(tǒng)籌管理使用，推進(jìn)既有辦公用房資源共享和集約利用。

　　健全辦公用房管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。2018年，出臺《山東省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》。加強(qiáng)配套制度建設(shè)，研究制定房產(chǎn)出租管理規(guī)定、辦公用房維修管理辦法、辦公樓（區(qū)）物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)等文件，建立完善辦公用房管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，扎實(shí)推進(jìn)辦公用房統(tǒng)一權(quán)屬管理、統(tǒng)一調(diào)劑調(diào)配、統(tǒng)一維修管理、統(tǒng)一處置利用、統(tǒng)一物業(yè)規(guī)范等各項(xiàng)工作。

　　加強(qiáng)辦公用房全壽命周期管理。加強(qiáng)權(quán)屬管理,建立所有權(quán)和使用權(quán)分離的管理機(jī)制，推進(jìn)使用協(xié)議簽訂和使用權(quán)證頒發(fā)工作，建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房清查盤點(diǎn)制度、管理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和檔案管理制度。按照分類管理原則，到2020年對既有辦公用房實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一權(quán)屬管理。加強(qiáng)配置管理,采用調(diào)劑、置換、租用和建設(shè)方式，做好行政事業(yè)單位辦公用房需求保障工作，不斷改善辦公條件，優(yōu)化辦公布局。加強(qiáng)使用管理，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定辦公用房面積，實(shí)行辦公用房動態(tài)管理。加強(qiáng)維修管理，按照從嚴(yán)控制原則，加強(qiáng)維修改造項(xiàng)目審批，不斷完善“現(xiàn)場勘查、評估論證、造價(jià)審核、批前公示、計(jì)劃管理、竣工核查”維修管理機(jī)制。加強(qiáng)處置利用管理，采取轉(zhuǎn)換用途、置換、出租、拍賣、拆除等方式及時(shí)處置不適宜機(jī)關(guān)辦公的辦公用房。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)規(guī)范管理，會同有關(guān)部門研究制定辦公用房物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用定額。有條件的地區(qū)探索實(shí)行統(tǒng)一物業(yè)管理。

　　第三節(jié) 公務(wù)用車管理提升行動

　　全面完成公務(wù)用車制度改革，進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)用車編制、標(biāo)準(zhǔn)、配備、使用、處置等全流程管理，通過管理平臺化、平臺信息化、車輛標(biāo)識化，實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車管理“全省一張網(wǎng)”，全面提升公務(wù)用車管理的規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。

　　完成公務(wù)用車制度改革。鞏固公務(wù)用車制度改革成果，按照省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，根據(jù)任務(wù)分工，2018年完成事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革任務(wù)。嚴(yán)格核定保留公務(wù)用車編制，公開規(guī)范處置取消車輛，配合做好改革情況督查、核準(zhǔn)、上報(bào)等工作。

　　加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車管理。2018年制定《山東省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》，不斷健全完善公務(wù)用車管理長效機(jī)制。貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》，實(shí)行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一采購配備、統(tǒng)一處置管理。按照規(guī)定要求優(yōu)先配備新能源汽車，到2020年省級黨政機(jī)關(guān)、新能源汽車推廣應(yīng)用城市年度配備比例達(dá)到50%。健全完善公務(wù)用車編制、配備更新、使用和處置管理等標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車管理標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)公務(wù)用車管理平臺化、信息化建設(shè)，除涉及國家安全、偵查辦案等特殊需要的車輛外，將各類公務(wù)用車及社會化租賃車輛等納入統(tǒng)一平臺，分級分類管理，統(tǒng)籌調(diào)度使用，實(shí)現(xiàn)山東省公務(wù)用車管理“全省一張網(wǎng)”。建立公務(wù)用車標(biāo)識化管理臺賬，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，健全完善標(biāo)識化管理制度。健全完善黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車臺賬管理制度，落實(shí)全省公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)公車業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)“一套表”，并按要求推進(jìn)信息公開，接受社會監(jiān)督。嚴(yán)格控制公務(wù)用車費(fèi)用支出,實(shí)行公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油等政府集中采購和定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度，健全公務(wù)用車油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車核算和年度績效評價(jià)制度。加強(qiáng)公務(wù)用車處置管理，優(yōu)化處置流程，規(guī)范處置，厲行節(jié)約。

　　創(chuàng)新公務(wù)出行保障方式。加強(qiáng)政策研究，完善配套措施，盤活機(jī)關(guān)內(nèi)部、社會市場資源，運(yùn)用系統(tǒng)的方法和手段，創(chuàng)新公務(wù)出行分類提供方式。在統(tǒng)籌、合規(guī)利用配備的定向化保障車輛保障公務(wù)出行的同時(shí)，通過增加社會化交通供給、規(guī)范租用車輛使用及優(yōu)化公交線路或提供定制交通服務(wù)等措施，有效保障公務(wù)出行需求。繼續(xù)推進(jìn)新能源汽車分時(shí)租賃項(xiàng)目，到2020年，省級機(jī)關(guān)建設(shè)完成充電樁500個(gè)。

　　第四節(jié) 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理提升行動

　　大力推進(jìn)全省公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約循環(huán)利用，積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、節(jié)能環(huán)保、綠色低碳、文明健康的工作生活方式，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在生態(tài)文明建設(shè)中的示范效應(yīng)。

　　深入開展綠色行動。開展綠色建筑行動，重點(diǎn)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。開展綠色辦公行動，提高辦公環(huán)境綠色化水平。開展綠色出行行動，倡導(dǎo)綠色低碳出行方式，引領(lǐng)新能源汽車消費(fèi)和應(yīng)用，加大充電設(shè)施建設(shè)力度。開展綠色食堂行動，推廣食堂節(jié)能節(jié)水設(shè)備、高效油煙凈化設(shè)施，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用。開展綠色信息行動，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心機(jī)房節(jié)能管理，實(shí)施節(jié)能改造。開展綠色文化行動，加強(qiáng)節(jié)約能源資源和生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育。

　　全面實(shí)施節(jié)能工程。實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程，推進(jìn)鍋爐系統(tǒng)的安全、節(jié)能、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化管理。實(shí)施可再生能源應(yīng)用工程，推廣太陽能光伏、光熱、地源熱泵等，推進(jìn)廢舊電子產(chǎn)品和辦公用品等循環(huán)綜合利用，加強(qiáng)廢舊商品、生活垃圾等分類收集，2020年底前，省直所屬公共機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)生活垃圾強(qiáng)制分類。實(shí)施節(jié)地節(jié)水工程，組織開展節(jié)水型單位創(chuàng)建。實(shí)施節(jié)能計(jì)量統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工程。實(shí)施試點(diǎn)示范工程，創(chuàng)建100家國家級、100家省級節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位，10家全國、20家全省公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者。實(shí)施管理能力提升工程，完善節(jié)能管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，提升各級各類節(jié)能管理人員的能力素質(zhì)。實(shí)施高效照明產(chǎn)品推廣工程，重點(diǎn)在學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域推廣使用LED高效節(jié)能照明產(chǎn)品。實(shí)施智慧節(jié)能應(yīng)用示范工程，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，推進(jìn)能源資源消耗信息化監(jiān)管平臺建設(shè)。

　　完善創(chuàng)新工作機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，完善多部門共同參與的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。推進(jìn)依法管理，完善制度標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)開展節(jié)能指導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、考核等工作。用好市場機(jī)制，加快推行合同能源管理、合同節(jié)水管理、政府與社會資本合作（PPP）等模式。實(shí)施分類管理，完善節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動建立完善能源資源消費(fèi)基準(zhǔn)線和能耗定額標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)管理，推動重點(diǎn)用能單位帶頭執(zhí)行國家節(jié)能減排政策。

　　第五節(jié) 公務(wù)接待管理提升行動

　　深入貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，不斷規(guī)范公務(wù)接待管理，健全完善黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革。

　　加強(qiáng)公務(wù)接待制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。完成《山東省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》貫徹落實(shí)情況評估調(diào)研。適時(shí)修訂《山東省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》，細(xì)化配套措施，并做好組織實(shí)施。研究擬訂全省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)，抓好貫徹落實(shí)。推進(jìn)全省各級完善公務(wù)接待配套制度和開支標(biāo)準(zhǔn)，做好與差旅制度的銜接。推動全省各級對招商引資等因公接待活動制定制度標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類管理。

　　加強(qiáng)公務(wù)接待監(jiān)督管理。參與各級黨委政府組織的貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況督查。推進(jìn)接待信息備案工作，對本級公務(wù)接待情況和下級公務(wù)接待開支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行年度備案。加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)接待信息的網(wǎng)絡(luò)上報(bào)和統(tǒng)計(jì)分析，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的監(jiān)督管理作用。加大公務(wù)接待信息公開力度，主動接受監(jiān)督。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的聯(lián)系配合，建立部門間議事協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力，共同推進(jìn)公務(wù)接待各項(xiàng)制度的有效落實(shí)。

　　加強(qiáng)公務(wù)接待業(yè)務(wù)指導(dǎo)交流。積極推動建立健全公務(wù)接待集中統(tǒng)一管理體制，形成上下貫通、縱橫聯(lián)系、分工負(fù)責(zé)、共同推進(jìn)的公務(wù)接待管理工作體系。通過召開會議、開展培訓(xùn)、專題調(diào)研、編印簡報(bào)等形式，加大公務(wù)接待宣傳、指導(dǎo)和交流，推動全省公務(wù)接待規(guī)范管理。建立公務(wù)接待管理工作聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，加強(qiáng)日常聯(lián)系溝通。堅(jiān)持市場化方向，探索建立機(jī)關(guān)接待服務(wù)場所資源共享機(jī)制，有效利用社會資源為公務(wù)接待提供住宿、餐飲、用車、會務(wù)等服務(wù)。

　　加強(qiáng)重要會議重大活動保障。根據(jù)職能分工，積極參與做好重要會議、重大活動、重大接待任務(wù)的總務(wù)保障工作和會務(wù)服務(wù)工作。健全規(guī)范工作流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保綜合保障服務(wù)工作落到實(shí)處細(xì)處，保證各項(xiàng)重大會議和活動順利舉辦和圓滿成功。

　　第六節(jié) 職工住房管理提升行動

　　進(jìn)一步完善職工住房保障政策，基本建立以貨幣化補(bǔ)貼為主，周轉(zhuǎn)住房、公租房、存量公有住房多渠道并舉的住房保障體系。

　　加強(qiáng)住房政策研究。充分考慮公務(wù)人員住房問題的特殊性，加強(qiáng)公務(wù)人員住房制度政策與社會住房制度政策的關(guān)系研究，加強(qiáng)不同公務(wù)人員分類保障機(jī)制的研究，加強(qiáng)落實(shí)租購并舉要求的具體思路舉措的研究，加強(qiáng)貨幣保障、實(shí)物保障或貨幣與實(shí)物相結(jié)合等多種保障方式的研究。

　　配合做好住房制度改革工作。全面完成省直房改售房掃尾，做好房改房和省直漢峪出售房辦證工作。加快推進(jìn)審計(jì)整改清理騰退住房接收，會同財(cái)政部門開展住房處置工作。認(rèn)真做好省直無房補(bǔ)貼審核，配合有關(guān)部門研究落實(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整工作。

　　推進(jìn)周轉(zhuǎn)住房和公租房建設(shè)管理。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部周轉(zhuǎn)住房保障機(jī)制，研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部周轉(zhuǎn)住房管理辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部周轉(zhuǎn)住房備案管理辦法，做好領(lǐng)導(dǎo)干部周轉(zhuǎn)住房籌集、調(diào)配、管理、維護(hù)工作。組織實(shí)施并基本完成省直漢峪住宅區(qū)周轉(zhuǎn)住房公租房建設(shè)，不斷增加住房供給總量。研究制定省直機(jī)關(guān)存量公有住房處理意見和管理辦法，指導(dǎo)協(xié)助省直有關(guān)部門單位做好存量公有住房管理，加快建立多主體供給的住房供應(yīng)機(jī)制。會同有關(guān)部門修訂完善省直公租房管理辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)安全管理和退出管理，提高輪轉(zhuǎn)效率，合理調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn)，基本形成公平公正、科學(xué)規(guī)范、輪轉(zhuǎn)高效、保障精準(zhǔn)的周轉(zhuǎn)住房、公租房管理機(jī)制。

　　第七節(jié) 后勤服務(wù)管理提升行動

　　以市場化、社會化為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化改革，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤事業(yè)單位改革。

　　規(guī)范優(yōu)化機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障。研究制定機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的政策制度，確定后勤服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，制定購買服務(wù)示范合同。嚴(yán)格按照規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)提供后勤服務(wù)，杜絕超范圍、超項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)保障。加強(qiáng)購買后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，綜合運(yùn)用滿意度測評、績效評估等方式加強(qiáng)考核，切實(shí)提高保障效能。做好機(jī)關(guān)餐飲、幼兒教育、安全保衛(wèi)等保障服務(wù)，規(guī)范保障服務(wù)行為，展示保障服務(wù)良好形象。

　　加快后勤服務(wù)社會化改革。推廣政府購買服務(wù)，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競爭機(jī)制，利用合同、委托等方式向社會購買，在安全保密的前提下，積極通過市場化、社會化方式實(shí)施，逐步建立起符合機(jī)關(guān)正常運(yùn)行實(shí)際需要和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平要求的機(jī)關(guān)后勤管理體制機(jī)制。

　　推動機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)單位改革。研究制定機(jī)關(guān)后勤服務(wù)體制改革指導(dǎo)意見和機(jī)關(guān)服務(wù)中心改革實(shí)施意見，推動從事物業(yè)、修繕、基建等后勤事業(yè)單位改革，切實(shí)處理好單位改革后與原主管部門的隸屬關(guān)系，實(shí)現(xiàn)事企分開。做好黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革，通過撤銷、整合、保留、脫鉤、轉(zhuǎn)型等方式分類有序穩(wěn)妥推進(jìn)。

　　第八節(jié) 綜合事務(wù)管理提升行動

　　依法加強(qiáng)省級人防管理，不斷規(guī)范駐省會城市辦事機(jī)構(gòu)管理，積極拓展社會事務(wù)管理，深入開展共建活動，進(jìn)一步提升綜合事務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化水平。

　　強(qiáng)化省級人防管理。不斷改進(jìn)執(zhí)法方式，強(qiáng)化人防行政執(zhí)法。加強(qiáng)人防工程建設(shè)維護(hù)力度，到2020年，新增省級機(jī)關(guān)人防工程總量20萬平方米，人均掩蔽面積達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，人防工程完好率提高到90%以上。加強(qiáng)人防指揮通信建設(shè)，基本形成以指揮所為中樞、信息為主導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)為支撐的互聯(lián)互通新型人民防空戰(zhàn)備體系。完善人防專業(yè)隊(duì)伍組織管理體制，建立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援專業(yè)隊(duì)伍、人防志愿者專業(yè)隊(duì)伍、人防醫(yī)療應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。利用有關(guān)場地建設(shè)省級機(jī)關(guān)人防疏散和宣傳教育基地，全面有效開展人防宣傳教育，到2020年，省級人民防空教育人數(shù)比“十二五”增加30％。

　　規(guī)范駐省會城市辦事機(jī)構(gòu)管理。鞏固駐省會城市辦事機(jī)構(gòu)清理規(guī)范成果，堅(jiān)持從嚴(yán)從緊、深化改革要求，轉(zhuǎn)變單一的備案年審管理模式，規(guī)范駐省會城市辦事機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，加強(qiáng)黨團(tuán)工作管理指導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)，形成駐在地與派出地政府雙重管理合力，推動駐省會城市辦事機(jī)構(gòu)更加規(guī)范有序地開展工作。  

　　加強(qiáng)機(jī)關(guān)社會事務(wù)管理。主動加強(qiáng)與綠化部門聯(lián)系，根據(jù)職能分工，扎實(shí)做好機(jī)關(guān)社會治安綜合治理、綠化美化、愛國衛(wèi)生、城市環(huán)境綜合整治等社會事務(wù)工作。協(xié)調(diào)推動省直綠化美化工作，設(shè)立省直機(jī)關(guān)綠化基地，加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)綠化美化培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化。創(chuàng)新開展省直愛國衛(wèi)生指導(dǎo)工作，每年開展省直機(jī)關(guān)愛國衛(wèi)生宣傳月系列活動。圍繞創(chuàng)建“健康山東”目標(biāo)，結(jié)合各地實(shí)際，加大辦公區(qū)環(huán)境整治、禁煙控?zé)煛p鹽行動等工作力度。組織省直機(jī)關(guān)參加省衛(wèi)生先進(jìn)單位評選工作，做好省直機(jī)關(guān)愛國衛(wèi)生宣教工作。

　　第四章  保障措施

　　全省機(jī)關(guān)事務(wù)部門要旗幟鮮明講政治，切實(shí)把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)法治保障、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息支撐、政策理論支撐、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)建設(shè)等六大體系建設(shè)，為全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作改革創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　第一節(jié) 完善機(jī)關(guān)事務(wù)法治保障體系

　　進(jìn)一步健全完善適應(yīng)新時(shí)代機(jī)關(guān)事務(wù)工作發(fā)展需求的法規(guī)制度，依法依規(guī)開展管理保障服務(wù)，實(shí)現(xiàn)管理有制度、保障有標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)有規(guī)范。

　　完善法規(guī)制度體系。加強(qiáng)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的“立改廢釋”工作，推動各市出臺機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法，進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)、辦公用房、公務(wù)用車、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、公務(wù)接待、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域法規(guī)制度，形成相對完備的機(jī)關(guān)事務(wù)制度體系。做好規(guī)范性文件合法性審查，加強(qiáng)和完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理。

　　推進(jìn)依法管理。通過修訂“三定”規(guī)定、完善法規(guī)制度等途徑，依法推動機(jī)關(guān)事務(wù)職能建設(shè)，完善以資產(chǎn)管理為核心，以辦公用房、公務(wù)用車、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、職工住房管理、公務(wù)接待管理等為基本職能的職能框架，進(jìn)一步明晰職責(zé)邊界，推動機(jī)關(guān)事務(wù)工作職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。依法履行管理職能，推進(jìn)管理科學(xué)化、精細(xì)化。深化“放管服改革”，對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和責(zé)任清單實(shí)行動態(tài)調(diào)整，按規(guī)定進(jìn)行政務(wù)公開，自覺接受社會監(jiān)督。健全依法決策機(jī)制，加強(qiáng)合法性審查，建立完善法律顧問制度，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策中的作用。規(guī)范行政執(zhí)法，落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”制度和行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公平、公正、公開。

　　第二節(jié)  構(gòu)建機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系

　　把標(biāo)準(zhǔn)化理念和方法融入機(jī)關(guān)事務(wù)治理，實(shí)施機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，完善機(jī)關(guān)事務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化框架體系、運(yùn)行體系、監(jiān)管體系，初步形成具有山東特色的機(jī)關(guān)事務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化品牌。

　　構(gòu)建機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)框架體系。深入調(diào)研機(jī)關(guān)事務(wù)業(yè)務(wù)職能，根據(jù)工作需要明確標(biāo)準(zhǔn)目錄，科學(xué)劃分機(jī)關(guān)事務(wù)主要業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的具體分類，制定印發(fā)《推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，明確全省機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施路徑、保障措施，搭建起全省機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的框架體系。

　　完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制。完善機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立以省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局為主體，以市、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門為依托，以標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)力量為支撐的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作機(jī)制。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究、制定、推廣、應(yīng)用、協(xié)作以及標(biāo)準(zhǔn)化示范工程和年度發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施。成立機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專家組，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等有關(guān)專家參加，具體承擔(dān)機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查等工作。

　　開展機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)示范。以《實(shí)施方案》標(biāo)準(zhǔn)化框架體系為藍(lán)本,細(xì)化具體分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)工作方案,按照規(guī)劃一批、轉(zhuǎn)化一批、制定一批的思路，通過合作、委托等方式，開展標(biāo)準(zhǔn)制定工作。同時(shí)，選擇部分省直單位和市、縣機(jī)關(guān)事務(wù)部門，結(jié)合實(shí)際自主開展標(biāo)準(zhǔn)化工作試點(diǎn)，制修訂機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。提高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣水平,適時(shí)召開現(xiàn)場推進(jìn)會和經(jīng)驗(yàn)交流會，總結(jié)推廣機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),將通過試點(diǎn)取得的可復(fù)制、可應(yīng)用、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法推向全省，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對機(jī)關(guān)事務(wù)工作改革創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)范引領(lǐng)作用。

　　第三節(jié)  健全機(jī)關(guān)事務(wù)信息支撐體系

　　增強(qiáng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)能力，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)關(guān)事務(wù)”深度融合，利用信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)平臺，推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)保障模式創(chuàng)新，全面提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理信息化水平。

　　完善全省機(jī)關(guān)事務(wù)信息管理平臺。統(tǒng)籌全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作需求，進(jìn)一步提升全省機(jī)關(guān)事務(wù)綜合信息管理平臺功能，推進(jìn)辦公用房管理、公務(wù)用車管理、公務(wù)接待管理、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理、機(jī)關(guān)綜合服務(wù)管理等主要業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，整合辦公資源，再造工作流程，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)、管理精準(zhǔn)、保障高效。開發(fā)網(wǎng)上虛擬服務(wù)大廳，將線下業(yè)務(wù)與線上處理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)辦事預(yù)約、智能排隊(duì)、服務(wù)評價(jià)、服務(wù)展示、服務(wù)報(bào)警等功能，滿足日常辦公需要，整體提高業(yè)務(wù)監(jiān)管和服務(wù)水平。

　　推動全省機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)共建共享。統(tǒng)籌全省機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，打破信息孤島，打造數(shù)據(jù)共享大平臺，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)跨層級、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)匯總分析，提供豐富、直觀、可視的數(shù)據(jù)支持。提升信息安全管控，強(qiáng)化信息保密安全措施，確保網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全，構(gòu)建完整嚴(yán)密的信息安全網(wǎng)絡(luò)體系。

　　第四節(jié)  夯實(shí)政策理論支撐體系

　　立足新時(shí)代新要求，大興調(diào)查研究之風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)政策理論研究，形成一批指引性、支撐性強(qiáng)的理論實(shí)踐成果，為全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作改革創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持。

　　把握政策理論研究著力點(diǎn)。緊密結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)工作實(shí)際，突出時(shí)代特色，找準(zhǔn)理論研究切入點(diǎn)，把鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化下的機(jī)關(guān)事務(wù)工作、推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)改革創(chuàng)新、推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)等作為理論研究的重點(diǎn)領(lǐng)域，增強(qiáng)政策理論研究的針對性和前瞻性。

　　提高政策理論研究專業(yè)性。探索與高校、科研機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量合作，加強(qiáng)全省機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)調(diào)查研究，面向全社會、機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)開展課題申報(bào)，增強(qiáng)政策理論研究的專業(yè)性，力爭每年都形成一批有特色、有創(chuàng)新、有價(jià)值的高質(zhì)量研究成果。

　　推進(jìn)理論研究成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化成果意識，通過將機(jī)關(guān)事務(wù)理論研究成果呈送各級領(lǐng)導(dǎo)部門決策參考、提升轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)事務(wù)規(guī)章制度、具體舉措以及推廣經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法等方式，推動研究成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作改革創(chuàng)新發(fā)展。通過門戶網(wǎng)站、期刊雜志、信息簡報(bào)等平臺，利用政務(wù)微信微博等新媒體，強(qiáng)化對機(jī)關(guān)事務(wù)領(lǐng)域意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，營造良好的發(fā)展環(huán)境和輿論氛圍。

　　第五節(jié)  構(gòu)建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作體系

　　認(rèn)真履行機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)事務(wù)工作的職責(zé)，創(chuàng)新方式方法，著力構(gòu)建橫向聯(lián)動、縱向貫通、均衡發(fā)展的機(jī)關(guān)事務(wù)改革創(chuàng)新發(fā)展“全省一盤棋”工作格局。

　　搭建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作機(jī)制。研究制定我省機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作意見，就開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)的具體內(nèi)容、方式、方法做出規(guī)定，探索建立協(xié)作組、聯(lián)系片等機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動工作機(jī)制，促進(jìn)系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展。多渠道加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，綜合運(yùn)用政策規(guī)劃引領(lǐng)、定期會議研討、集中教育培訓(xùn)、開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送、開展監(jiān)督檢查和考核評價(jià)等多種方式，加強(qiáng)對本級機(jī)關(guān)事務(wù)的管理和下級機(jī)關(guān)事工作的指導(dǎo)，提升全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作總體水平。

　　完善經(jīng)驗(yàn)推廣和表彰激勵(lì)機(jī)制。及時(shí)總結(jié)提煉全省機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)可復(fù)制可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮以點(diǎn)促面作用。按規(guī)定開展機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評選表彰等活動，鼓勵(lì)創(chuàng)先爭優(yōu)，樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)示范引領(lǐng)作用，為機(jī)關(guān)事務(wù)工作開展注入活力。

　　規(guī)范內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制。從提升工作效能入手，積極開展管理創(chuàng)新，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行管理、推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，逐步建立和實(shí)施年度任務(wù)目標(biāo)管理體系、政務(wù)信息化管理體系、績效考評管理體系，將指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)層層分解，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化督查管控，完善考核評價(jià)，提升執(zhí)行落實(shí)能力，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事務(wù)部門內(nèi)部運(yùn)行管理的規(guī)范化、科學(xué)化，提升機(jī)關(guān)事務(wù)治理現(xiàn)代化水平。

　　第六節(jié)  完善人才隊(duì)伍建設(shè)體系

　　適應(yīng)新時(shí)代機(jī)關(guān)事務(wù)工作改革創(chuàng)新發(fā)展需要，更加突出專業(yè)化建設(shè)，大力錘煉干部職工專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法、專業(yè)技能，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代機(jī)關(guān)事務(wù)更高質(zhì)量發(fā)展、更高水平保障提供人才支持。

　　加大人才培養(yǎng)和教育培訓(xùn)。拓寬選人用人視野和渠道，加強(qiáng)核心業(yè)務(wù)和緊缺專業(yè)人才引進(jìn)，不斷優(yōu)化年齡、知識、能力結(jié)構(gòu)，打造政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的機(jī)關(guān)事務(wù)人才隊(duì)伍。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道，突出業(yè)務(wù)特點(diǎn)，充分利用黨校、行政學(xué)院和國管局遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺，采取以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、上掛下派等方式，分層分類開展培訓(xùn)教育，提升專業(yè)水平。

　　加強(qiáng)分類管理和考核評價(jià)。實(shí)施人才分類管理，統(tǒng)籌抓好黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，多崗位交流鍛煉人才，全面增強(qiáng)工作本領(lǐng)。完善干部考核評價(jià)工作機(jī)制和指標(biāo)體系，科學(xué)評價(jià)激勵(lì)人才，規(guī)范選拔任用人才，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，進(jìn)一步激發(fā)和鼓勵(lì)干部職工安心、專心做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

　　強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)懂、弄通、做實(shí)黨的十九大精神，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，繼續(xù)整治“四風(fēng)”突出問題，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)事務(wù)部門在鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果中的職能作用。組織好黨員干部警示教育，抓好經(jīng)費(fèi)使用、資產(chǎn)管理、節(jié)能改造、工程建設(shè)、政府采購等機(jī)關(guān)事務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，大興擔(dān)當(dāng)之風(fēng)、實(shí)干之風(fēng)、清廉之風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)文化建設(shè)，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，努力營造改革發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、有為有位、爭創(chuàng)一流的工作氛圍，提振廣大干部職工的精氣神，為三年行動計(jì)劃的落實(shí)提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　作為三年行動計(jì)劃的實(shí)施主體和責(zé)任主體，全省機(jī)關(guān)事務(wù)部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對照行動計(jì)劃，結(jié)合本市、本部門實(shí)際，找準(zhǔn)落地見效的著力點(diǎn)和突破口，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)作風(fēng)，統(tǒng)籌推進(jìn)三年行動計(jì)劃組織實(shí)施，努力推動新時(shí)代全省機(jī)關(guān)事務(wù)改革創(chuàng)新發(fā)展再上新臺階。

　　來源：山東省政府網(wǎng)站