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為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,山東省政府決定,自2018年起在全省實施造林綠化“十大工程”,確保實現(xiàn)到2020年全省森林覆蓋率達到20%的目標。昨天,山東省政府辦公廳印發(fā)相關通知。記者了解到,按照省政府下達我市的國土綠化行動任務,我市已在日前啟動“綠滿青島”國土綠化行動,2017年至2020年,全面完成新增、更新和低效林改造提升39.4萬畝,進一步提高林木綠化率,全面完成省下達的森林撫育任務。
■全省發(fā)布
3年內建10萬畝生態(tài)修復基地 根據(jù) “山東省人民政府辦公廳關于實施造林綠化十大工程的通知”,到2020年,全省國家森林城市不少于15個,省級森林城市不少于25個,省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于200個。鄉(xiāng)村綠化美化工程將建設鄉(xiāng)村圍村林、村莊公園、濕地小區(qū),推進四旁植樹、街道綠化,倡導庭院增綠、室內養(yǎng)綠,培植植綠、愛綠、護綠的優(yōu)良鄉(xiāng)風。實施林業(yè)生態(tài)修復保護工程,目標為,2018年推進林業(yè)生態(tài)修復保護試點,2019年在全省范圍推開,到2020年全省建成高標準生態(tài)修復基地總面積不少于10萬畝。
組建省級林業(yè)科技創(chuàng)新團隊
對參與山區(qū)綠化的經營主體,同等享受國家的造林補貼、森林撫育等扶持政策,完成綠化任務且承包荒山面積在1000畝以上的經營者,給予3%的林地開發(fā)使用權。承受荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權,用于林業(yè)生產的,免征契稅。到2020年,全省各縣至少有1處規(guī)?;鷳B(tài)林場,每年支持新建集中連片面積500畝以上的“鄉(xiāng)村林場”50個。
實施林業(yè)科技創(chuàng)新工程,支持組建省級林業(yè)科技創(chuàng)新團隊。
每年建20個義務植樹綠化基地 全省將逐步提高生態(tài)公益林補助標準。 2019年,選取有條件的縣(市、區(qū)),對依托森林、濕地資源開展生態(tài)旅游的景區(qū),提取政府門票收入的10%,由縣級統(tǒng)籌用于生態(tài)公益林效益補償。對綠化用地保障,全省將加快構建“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃體系,充分挖掘潛力,優(yōu)化空間布局,在完成我省耕地保護責任目標的基礎上,確保全省不低于20%的國土用于綠化。全省將實施社會造林綠化工程,積極推廣“林權抵押+林權收儲+森林保險”貸款模式,擴大林權抵押貸款規(guī)模。與此同時,對企業(yè)或個人建立義務植樹基地并達到一定規(guī)模標準的,命名為造林綠化基地。每年宣傳表揚20位義務植樹先進典型,建設20個義務植樹綠化基地,營造全社會造林綠化的良好氛圍。
■青島行動
建設北部綠色生態(tài)屏障 我市自今年開展了“‘綠滿青島’國土綠化”行動,廣泛動員全社會力量大力植樹造林,增加森林資源,提高森林質量,保障生態(tài)安全,推進美麗青島建設,實施北部綠色生態(tài)屏障建設等七大重點工程。
行動確定,在平度市、萊西市加快推進青島北部綠色生態(tài)屏障建設,打造“一環(huán)兩區(qū)、四軸五帶、多廊多點”的綠色生態(tài)屏障。 “一環(huán)兩區(qū)”,即根據(jù)屏障區(qū)內的不同區(qū)位功能,沿北部市域邊界建設寬20-100米的環(huán)邊界防護林帶;將大澤山、大青山等林地資源豐富區(qū)域,規(guī)劃為生態(tài)保育區(qū),實行嚴格保護和森林質量精準提升;將區(qū)域內的15度以上坡耕地,規(guī)劃為特色經濟林產業(yè)區(qū),在充分尊重群眾意愿的前提下,大力發(fā)展特色經濟林產業(yè)。 “四軸五帶”,即圍繞大沽河、小沽河、洙河、澤河4條主要河流,建設4條防護林軸;圍繞產芝、尹府、黃同、高格莊、北墅5座主要水庫,建設5條水源涵養(yǎng)林帶。 “多廊多點”,即對規(guī)劃區(qū)內分散分布的道路、村莊、農田林網等進行綠化建設,聚少成多,全方位增加造林面積。
推進水系綠化和生態(tài)修復 在退耕還果還林工程中,島城將堅持因地制宜,宜林則林、宜果則果、宜苗則苗,大力推行林果、林藥、林苗、林菌等立體種植模式,提高綜合效益。通過退耕還果還林工程,建設一批高標準名特優(yōu)新林果生產加工基地,提高名優(yōu)林果產品的生產供給能力,帶動農民就業(yè)增收。
森林生態(tài)修復與保護工程將充分利用不適宜耕作的土地、未利用土地開展植樹造林,增加森林植被。結合推行河長制,加快推進水系綠化和水系生態(tài)修復工程建設,充分發(fā)揮森林、濕地在涵養(yǎng)水源、保持水土、維護生物多樣性等方面的作用,統(tǒng)籌生態(tài)保護與農民增收,兼顧生態(tài)效益、經濟效益和社會效益。
農田防護林建設工程將圍繞提升基本農田糧食綜合生產能力,以平原糧食主產區(qū)為重點,構建高標準綜合農田防護林體系,完善農田防護林帶,優(yōu)化農田林網結構布局。
將綠化納入美麗鄉(xiāng)村建設 島城將實施森林生態(tài)廊道建設工程,在符合國家法律規(guī)定的基礎上,以高速公路、鐵路和國道、省道、縣道、主要河道為重點,對適宜地區(qū)道路和河流兩側一定范圍內裸露土地進行植樹綠化,提升通道綠化、美化、彩化水平。對正在建設的青連鐵路、膠東國際機場、濟青高鐵、青龍高速北段等重要項目,用地范圍內具備綠化、美化條件的,要與項目建設同步規(guī)劃設計、同步施工建設、同步檢查驗收。堅持一路一景規(guī)劃、喬灌草花結合、常綠落葉并重,著力打造以綠為主、多彩協(xié)調的森林生態(tài)景觀帶。
此外,島城還將實施森林質量精準提升工程和城鄉(xiāng)綠化美化工程。將植樹綠化納入美麗鄉(xiāng)村建設的重要內容,開展森林城市、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居創(chuàng)建活動,擴大城市與農村之間的生態(tài)空間。大力推進環(huán)城生態(tài)林帶建設,充分利用城市周邊閑置土地、荒山荒坡和不適宜耕作的土地,建設郊野森林公園,擴大綠地面積。大力推進城鎮(zhèn)庭院綠化,加強機關、企事業(yè)單位和居民小區(qū)等綠化美化。搞好農村道路、河渠、房前屋后、村莊周圍、閑置土地綠化,發(fā)展集中連片、融合一二三產業(yè)的綠色美麗新農村。
本版撰稿 首席記者 于順
[編輯: 張珍珍]