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新華社北京5月22日電 國務院關稅稅則委員會22日印發公告,經國務院批準,自2018年7月1日起,將稅率分別為25%、20%的汽車整車關稅降至15%,降稅幅度分別為40%、25%；將稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的汽車零部件關稅降至6%,平均降稅幅度46%。
財政部有關負責人表示,我國維護多邊貿易體制,此次降低汽車進口關稅是我國進一步擴大改革開放的重大舉措。降稅后,我國汽車整車平均稅率13.8%,零部件平均稅率6%,符合我國汽車產業實際。
這位負責人說,相當幅度降低汽車進口關稅,將有利于推動供給側結構性改革,促進汽車產業結構調整和轉型升級,引導汽車產品提質增效,豐富國內市場供給,滿足人民群眾多樣化需求,給國內消費者帶來更豐富更實惠的消費體驗。
為何主動降稅?帶來多大實惠?
國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人就降低汽車進口關稅答記者問 國務院關稅稅則委員會22日發布公告,將從今年7月1日起相當幅度降低我國汽車進口關稅。
我國緣何主動大力度下調汽車進口關稅?哪些車型將受益?將給消費者帶來多大實惠?針對社會關切的熱點問題,國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人回答了記者提問。
稅率降至3%到15%之間
低于發展中國家平均水平 根據《中華人民共和國進出口稅則》,我國汽車整車共178個稅號,降稅前最惠國算術平均稅率為21.5%,稅率介于3%至25%之間。
國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人說,此次我國將稅率為25%的135個稅號稅率降至15%,降稅幅度40%；將稅率為20%的4個稅號稅率降至15%,降稅幅度25%；其余稅率為15%及以下的39個稅號稅率保持不變。
“降稅后,我國汽車整車最惠國算術平均稅率為13.8%,稅率介于3%至15%之間。其中,143個稅號的稅率為15%,35個稅號的稅率為12%及以下?！边@位負責人說。
此外,我國汽車零部件共97個稅號,降稅前最惠國算術平均稅率為10.2%,稅率介于6%至25%之間。
此次我國將79個稅號的汽車零部件稅率分別從25%、20%、15%、10%、8%降至6%,平均降稅幅度為46%；其余18個稅號的稅率為6%,保持不變。降稅后,我國所有汽車零部件的最惠國稅率均為6%。
“降稅后,我國汽車進口關稅稅率介于3%至15%之間,已比同處于發展中的國家平均水平低。”這位負責人說,以9座及以下小型客車橫向比較看,我國關稅稅率為15%,歐盟為9.8%、韓國為8%、印度為60%、巴西為35%。“總的來看,我國汽車降稅后的關稅稅率水平符合我國產業實際。”
主動下調汽車關稅
助推汽車業高質量發展 此次我國主動下調汽車進口關稅,是落實習近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式主旨演講精神的重要舉措。國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人說,此次降關稅,一個重要因素是我國進一步擴大改革開放的需要。
“主動擴大進口是習近平總書記宣布的中國進一步擴大開放的重大措施之一。”這位負責人說,主動相當幅度降低汽車進口關稅,有利于擴大進口,推動汽車產業在更加開放的條件下實現高質量發展。
此次主動下調汽車進口關稅,也是汽車產業推進供給側結構性改革和轉型升級的需要。
這位負責人說,我國汽車產業逐步發展壯大,形成了種類齊全、配套完整的產業體系,具備一定競爭力。但也應看到,我國汽車產業結構需要進一步優化升級,創新能力有待進一步加強。當前,新一代信息通信、新能源、新材料等技術與汽車產業加快融合,產業生態深刻變革,競爭格局全面重塑,我國汽車國際競爭力亟待提升。
“關稅是合規的保護手段,但關稅保護要適度,降低汽車進口關稅,有助于產業加強競爭,調整結構,加快轉型。”這位負責人說。
他表示,此次主動下調汽車進口關稅,也旨在滿足消費升級的需求。就汽車消費而言,人民群眾對汽車的消費需求更加多樣化,希望汽車產品進一步提質降價,國內汽車市場供給需要進一步豐富。
“降低汽車進口關稅有利于滿足人民日益增長的美好生活需要,擴大內需,為中國經濟發展帶來更多動力和活力。”這位負責人說。
增值稅和消費稅將相應降低
給消費者帶來更多實惠 國內消費者都希望汽車能夠降價,此次降稅后汽車價格能否下降?
這位負責人說,汽車價格由多方面因素決定的,進口關稅只是其中的因素之一。從汽車售價看,廠商確定的市場指導價在很大程度上決定了汽車的最終售價,關稅與廠商市場指導價之間有一定聯系,降低關稅是降價的因素,但汽車是否降價以及降幅多少都是市場行為。
“我們旨在通過降低進口關稅促進汽車產業加強競爭,引導汽車產業提質增效。我們希望通過降稅能促使汽車價格下降,讓消費者得到更多實惠?！边@位負責人表示。
他為記者算了一筆賬,以在我國市場指導價約90萬元的進口汽車為例,該車進口到岸價24萬元人民幣,關稅稅率為25%時,關稅稅額為6萬元。關稅稅額占廠商在我國市場指導價的7%。
此次降稅后,關稅稅率由25%降為15%,這款進口車將征收關稅3.6萬元,相比降稅前減少2.4萬元。受降低關稅影響,汽車進口環節增值稅和消費稅也將相應降低。
這位負責人還表示,這次相當幅度降低汽車進口關稅后,汽車產業需要有一個逐步適應的過程。汽車整車及零部件是否會繼續降低進口關稅,將主要根據汽車產業的競爭力和發展變化情況而定。
“我們將繼續落實新發展理念,推動供給側結構性改革,促進汽車產業提質增效,不斷提升我國汽車產業競爭力?！边@位負責人強調?！ 氯A社
■評述
倒逼國內產業升級滿足消費需求 2002年開始,我國汽車進口關稅逐步下調,3升以上與3升以下汽車進口關稅從50.7%和43.8%統一降至2006年時的25%,與國際市場基本接軌。
中國財政科學研究院院長劉尚希表示,至2010年,中國入世的降稅承諾基本履行完畢,關稅總水平由入世前的15.3%進一步降至9.8%。中國汽車進口關稅主動下調等一系列舉措的推出,將給全球經濟帶來多重利好。
北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅認為,隨著經濟全球化和全球貿易的推動,世界各國的汽車關稅整體呈削減趨勢。因此,我國汽車關稅的下調是順應全球貿易自由化的重要舉措。
業內普遍認為,放寬汽車行業外資股比的限制和相當幅度降低汽車進口關稅,更多世界知名汽車企業將會以貿易和投資的方式積極進入中國市場,將使中國成為世界競爭最激烈的汽車市場之一,這將倒逼中國汽車產業加速轉型升級,實現由大到強的發展。
中國汽車工業協會常務副會長董揚表示,中國汽車產業的發展,得益于中國的改革開放政策和經濟全球一體化潮流,汽車行業以開放促改革,頂住壓力自主創新,產業不斷壯大。
“關稅的降低,好比‘鯰魚效應’,讓更多國外品牌進入中國市場,市場競爭將更加激烈,同時也將激勵國產品牌的崛起和發展,倒逼產業加快轉型升級。”一汽進出口有限公司高級經理冷長春說。
長期以來,進口汽車一直占據我國中高端汽車市場主要份額。記者采訪了解到,近期,降低關稅信號釋放后,奔馳、捷豹、路虎、林肯等進口中高端品牌已開始加大優惠力度以吸引中國消費者。
分析人士指出,隨著國人收入的持續增長,消費者購買進口汽車的意愿逐年攀升,關稅的降低和放寬外資股比限制將進一步推動國際汽車大品牌進軍中國,特斯拉等海外汽車品牌有望加速在華建廠,整車售賣、維護保養費用將進一步降低。 據新華社
[編輯: 張珍珍]
