?　　文/蕭然

　　作為全國最早進入人口老齡化且老齡化程度最深的城市,上海在養(yǎng)老方面的探索值得關注。5月2日,上海推出的首批社區(qū)“養(yǎng)老顧問”是一種社會治理創(chuàng)新,彰顯服務精細化,非常接地氣,值得其他地方學習和借鑒。

　　5月2日,上海推出養(yǎng)老新服務,設立首批社區(qū)“養(yǎng)老顧問”,全市共試點68家,主要為老年人提供養(yǎng)老相關信息、資源和建議。當天,位于上海靜安區(qū)一個社區(qū)綜合為老服務中心的“養(yǎng)老顧問”試點剛啟用,就迎來“銀發(fā)一族”排隊咨詢。81歲的上海市民張蓮花說,這個“養(yǎng)老顧問”好,“我們老年人眼睛、耳朵不好用,也不懂(相關政策),剛好問問他們。”(5月2日中新網(wǎng))

　　上海至今保持著中國內地“最老城市”的紀錄,是全國最早進入人口老齡化且老齡化程度最深的城市。據(jù)統(tǒng)計,截至2017年末,上海的老年人口總數(shù)達到483.6萬,占戶籍總人口的33.2%。多年來,上海城市深度老齡化逐步加劇,使其社會養(yǎng)老服務壓力逐年增大。正是在這種現(xiàn)實下,上海市在養(yǎng)老方面的探索也愈加值得關注。

　　此番上海推出的社區(qū)“養(yǎng)老顧問”,其實是由政府組織實施,為市民特別是老年人尋找養(yǎng)老服務提供支撐的一項便民服務工作。推出社區(qū)“養(yǎng)老顧問”是一種社會治理創(chuàng)新,對于推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展益處多多。其一,有利于促進養(yǎng)老服務供需信息對稱。應該看到,目前上海的各類養(yǎng)老服務資源比較豐富,也制定了不少有關社會養(yǎng)老服務的政策。但近一個時期以來,當?shù)孛裾块T所作的大量基層調研發(fā)現(xiàn),不少老年人在需要養(yǎng)老服務的時候,往往還是感到對政策不清楚、找資源有困難。這在很大程度上說明,老年人對身邊的養(yǎng)老服務資源不了解、不熟悉,也是供需信息不對稱導致的問題。而推行社區(qū)“養(yǎng)老顧問”,可以為老年人解釋相關政策、介紹養(yǎng)老服務資源、推薦適合自己的養(yǎng)老服務項目。

　　其二,有利于推動養(yǎng)老服務資源優(yōu)化分配。在傳統(tǒng)觀念中,養(yǎng)老服務的主要選擇是進養(yǎng)老機構,但事實上,在社區(qū)有很多居家養(yǎng)老服務的類型,比如提供日托服務的老年人日間服務中心、提供上門養(yǎng)老服務的居家服務組織等。社區(qū)“養(yǎng)老顧問”可以幫助有需要的老年人選擇適合自己的服務形式,讓養(yǎng)老服務的資源合理配置。另外,也有利于推動社會治理重心下移。社區(qū)“養(yǎng)老顧問”扎根在社區(qū)中為老年人提供服務,很多顧問員都是基層從事養(yǎng)老服務的工作人員,“養(yǎng)老顧問”通過給基層“增能”的形式,將老人的急難愁問題解決在基層,能夠提升基層的凝聚力。

　　可以說,社區(qū)“養(yǎng)老顧問”是上海民政工作的一個有益探索,彰顯服務精細化,非常接地氣,值得其他地方學習和借鑒。各地還可以考慮依托當?shù)匦畔⑵脚_,為社區(qū)養(yǎng)老顧問服務提供信息支撐。在社區(qū)“養(yǎng)老顧問”試點的基礎上,推出更多滿足老年人個性化需求的服務,解決服務供給與群眾需求脫節(jié)的問題,進一步暢通養(yǎng)老服務的“最后一公里”。

　　

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