?　　23日，一個消息悄然在濟南傳開：濟南叫停了外地二手車遷入濟南的“注冊日期5年內”和“國四排放標準”等條件，存在近4年的二手車“限遷”政策迎來終結時刻。

　　政策多為解決具體問題而制定，隨著問題的發展或者解決，政策隨之變更乃至取消都屬正常。

　　二手車“限遷”政策一取消，對二手車商和眾多潛在的購車者帶來極大興奮，也有一種觀點認為此舉必將給濟南帶來大量二手車遷入，進而會對濟南的交通帶來重大影響。

　　事實真的會這樣嗎？

　　取消限遷背景下如何看待當年限遷政策的出臺？

　　濟南限制二手車遷入政策實施生效是在2014年的10月份，濟南市發布《關于加強機動車管理防治大氣污染的通告》規定，禁止下列外埠機動車轉入濟南：未達到濟南市機動車注冊登記現行排放標準和未取得機動車環保檢驗合格標志的機動車；達到濟南市機動車登記現行排放標準，但注冊登記日期超過5年的機動車；各類營運及“營轉非”機動車；其他不符合《國家分階段機動車環保車型目錄》規定的機動車。

　　概括起來限遷最主要就是給遷入濟南的二手車限定了兩個標準：“注冊日期5年內”和“國四排放標準”。

　　為何對二手車遷入限定這樣的條件呢？我們不妨來看集體回憶一下當年，那是在2014年，霧霾正在濟南肆虐。為治理大氣污染，當年年初濟南市出臺“十大行動”防治大氣污染，提出在2015年年底前完成黃標車淘汰工作的目標。

　　2014年全年是濟南淘汰黃標車如火如荼的一年。淘汰黃標車的同時出臺政策限制不符合條件二手車的遷入，其目的也是為了大氣污染防治工作的需要。放眼國內，對二手車陷入限定條件的城市比比皆是，這也是當年治理城市大氣污染的一個慣性的方法。

　　現在，國務院為激發二手車市場活力，提出限期取消所有二手車遷移的限制。響應根據國家要求，濟南取消二手車遷移限制也是發展所需。

　　從歷史的眼光看，因為今天的取消而否認當初出臺政策的必要性顯然是不合適的，應當看到今天濟南空氣質量的改善其中也有淘汰黃標車，以及限制特定二手車遷入的功勞。

　　

　　會有大批二手車涌入濟南嗎？

　　二手車限遷政策取消了會有大批二手車隨之遷入濟南嗎？應當說，限遷政策已經實施4年，在此期間限制著部分車輛遷入濟南，一旦政策放開，此前累積的遷移需求會有所迸發，短時間內，二手車的遷入量會有較為明顯的增加。

　　除累積下來的遷移需要外，刺激外地二手車轉入濟南的另外一個動力，是對于濟南高架路高峰期限制外地車通行的預期。

　　3月22日，濟南市政府官網掛出通知，擬在交通高峰期限制外地車上高架，面對社會公開征求意見。此次征求意見稿一出，立即觸動了很多人的神經，紛紛致電車管所詢問二手車遷移政策。二手車限遷政策取消，也會有相當一部分外地車因為車主擔心市區高架路限外，將車輛轉入濟南。

　　從這兩個方面說，短期內濟南的二手車轉入會有較為明顯的增幅，但從長遠來看，筆者以為這種增長并不會長久，取消限遷并不會給濟南帶來大批量的二手車遷入。

　　何以見得？首先累積下來的遷移需要總會消化完畢，而高架路限外也只是征求意見，目前早已過了征求意見期，也并未有正式文件出臺。很可能像2016年初瘋傳的在高峰時段擁堵路段限制外地車通行一樣，最終不了了之。因此帶來的二手車遷入需要也隨之終結。

　　值得關注的是，取消二手車遷入限制不是濟南一地的政策，而是國務院的部署，各地均會放開此項限制，未來二手車可以自由在地區之間遷入遷出。從常理上推斷，在省會購車回地方掛牌的數量，應該會高于在地方買二手車到濟南掛牌的數量。

　　綜上，筆者以為，二手車限遷政策的取消或許會在短期內刺激二手車的轉入，但從長遠看，并不會對二手車遷移帶來重大影響。

　　（齊魯晚報·齊魯壹點記者 張泰來）

　　 [編輯: 張珍珍]