? 導(dǎo)讀:隨著城市的不斷發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,居民的生活需求越來越多樣化,城市管理就不再局限于單純的大拆大建,而在于精細(xì)化運(yùn)作。
在細(xì)微之處見真章,用城市“精細(xì)化”管理的方式塑造市南城區(qū),一定會(huì)收獲滿滿的正能量
十九大剛剛結(jié)束,習(xí)近平總書記代表第十八屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告,仍縈繞耳畔。要問報(bào)告中哪兩個(gè)字給人留下了最深刻的印象,那一定是“人民”。無論是“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)”還是“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的”……人民至上的執(zhí)政情懷,字字千鈞,字字深意。
人民,是社會(huì)的基本組成部分,是國家的主人,更是歷史的見證者。要增強(qiáng)人民的幸福感,為民謀實(shí)惠,最直接也最“接地氣”的方式就是提升城市管理的水平,這不僅與人民生活息息相關(guān),而且是每一名城市管理者的“必修課”。
2017年,青島市市南區(qū)城管局根據(jù)中央城市工作會(huì)議精神,按照省、市、區(qū)委工作部署,緊緊圍繞建設(shè)時(shí)尚幸福的現(xiàn)代化國際城區(qū)總要求,堅(jiān)持以人民為中心的思想,以突出市容環(huán)境工作為重點(diǎn),創(chuàng)新工作思路,加大市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作力度,創(chuàng)建良好的城市發(fā)展環(huán)境,完善城市服務(wù)功能。
在深入打造“潔凈市南、凈善境美”城市管理服務(wù)品牌的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升城區(qū)品質(zhì),逐步形成“山、海、灣、城”景區(qū)化管理格局,環(huán)境面貌大為改善,城區(qū)功能不斷完善,城區(qū)品質(zhì)顯著提升,人民群眾的獲得感幸福感明顯增強(qiáng)。
與一般城市狹義上的城市管理不同,市南區(qū)與“城市規(guī)劃、城市建設(shè)及城市運(yùn)行相關(guān)聯(lián)的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和社會(huì)公共事務(wù)”的管理的最大特色體現(xiàn)在“精細(xì)化”三字。
國內(nèi)外很多城市都在加大城市“精細(xì)化”管理,即城市管理應(yīng)該像“繡花”一樣精細(xì),但“精細(xì)化”管理的走線順不順、針腳密不密、“繡花”精美不精美,則是因“城”而異。
“城市管理工作是城市發(fā)展過程的重要環(huán)節(jié),涉及到城市秩序、公共設(shè)施、公共服務(wù)的方方面面。隨著城市的不斷發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,居民的生活需求越來越多樣化,城市管理就不再局限于單純的大拆大建,而在于精細(xì)化運(yùn)作?!笔心蠀^(qū)城市管理局黨委書記、局長許群說。
與青島市其它城區(qū)相比,市南區(qū)是歷史文化悠久的老城區(qū)。而對(duì)于老城區(qū)來說,基礎(chǔ)設(shè)施的配備日益接近飽和狀態(tài),想要在城市管理上求新、求變,就要更加體現(xiàn)“精準(zhǔn)”。
拿老城區(qū)綠化舉例,從最初綠化的簡單種草種樹,到現(xiàn)在細(xì)化到一草一木的植物狀態(tài),發(fā)生了眾多改變。比如古樹名木建立了更加細(xì)致的檔案管理,在已有綠化空間再度開發(fā)調(diào)整等。同時(shí)結(jié)合“精心設(shè)計(jì)、精品工程、精細(xì)管理”的三個(gè)“精”字,從前期的設(shè)計(jì)好、建設(shè)好到后期的管理好,全方位立體化創(chuàng)造出更加讓百姓眼前一亮的眾多綠化新項(xiàng)目。
如今市南區(qū)的城市管理始終圍繞著“管理+服務(wù)”的兩大方面構(gòu)成。將“精細(xì)化”管理與“人性化”服務(wù)緊密結(jié)合:通過“路長制”工作的道路管理,讓全區(qū)500余名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、處級(jí)干部走上“街頭、路頭”,發(fā)現(xiàn)城市問題,為民眾第一時(shí)間解決困難;通過建設(shè)公廁惠民便民工程,讓“令人頭疼的公廁”中多了衛(wèi)生紙、洗手液、烘手器與飄香機(jī),將人性化服務(wù)真正得到落地……
這些舉措不僅是提升居民幸福感的體現(xiàn),更是城市管理者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
談及城市管理的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),許群深有感觸:“干城市管理這一行,幾乎沒有假期。白天有清潔,夜晚有施工,春季有防火,夏季有防洪?!睙o論是晝夜還是寒暑,城市管理者們心里的“一根弦”一刻都不能放松。雖然管理的都是小事,甚至是“微事”,但任何人無私奉獻(xiàn)的心將永不改變。
現(xiàn)在世界上的一些發(fā)達(dá)國家,例如美國、英國、日本,城市“精細(xì)化”管理的運(yùn)作均離不開“建設(shè)和完善城市‘精細(xì)化’管理法律法規(guī)、推進(jìn)智能城市管理建設(shè)和推動(dòng)市民共同參與城市管理”這三個(gè)方面。
未來市南區(qū)想要進(jìn)一步提升城市“精細(xì)化”管理,要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理法律法規(guī)的制定與實(shí)施,不斷完善城市“精細(xì)化”管理法律法規(guī)體系。要在城市管理的各個(gè)方面推出具有“精細(xì)化”管理目標(biāo)模塊的法律法規(guī)和政策支持依據(jù),加大法律宣傳;在推進(jìn)智能城市管理建設(shè)上,要借助物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息化技術(shù)手段,建立和完善智能化城市管理平臺(tái)的功能性運(yùn)用;在推動(dòng)市民共同參與城市管理上,要提升居民的素質(zhì),尊重居民在城市管理中的地位,鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)居民發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)反饋,為管理者提供有效的案例與建議,讓全民參與成為城市管理的常態(tài)。
除此之外,還要更加重視城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié),一座城市前期規(guī)劃和設(shè)計(jì)得好不好,將直接影響后續(xù)的建設(shè)。沒有好的規(guī)劃設(shè)計(jì),就難有好的建設(shè)。要盡可能打破城市規(guī)劃與時(shí)代發(fā)展之間的“時(shí)間差”,政府各部門之間要加強(qiáng)協(xié)商與溝通,創(chuàng)造良好的工作氛圍。
見微知著,才能見多識(shí)廣;以小見大,才能贏得未來。在細(xì)微之處見真章,用城市“精細(xì)化”管理的方式塑造市南城區(qū),一定會(huì)收獲滿滿的正能量。
[編輯: 劉曉明]