? 山東省胸科醫院黨委書記秦敬民,現在增加了一個新的頭銜——山東省胸科醫院理事長。今年該院建立起法人治理結構,為醫院注入新的活力。
12月18日,記者從省編辦獲悉,我省將事業單位法人治理結構建設列入全面深化改革重點事項全力推進,目前,全省558家公立醫院、科研院所組建了理事會、管理層和監事會(監事),建立起法人治理結構,按新的體制機制運行。
一直在各大醫院之間輾轉任職的山東省婦幼保健院黨委書記、理事長鄭世存,經歷過公立醫院多次體制機制改革,在他看來,這次改革“是顛覆性的”。
以公立醫院為例,改革前,管辦不分現象比較突出,主管部門既是“裁判員”又是“運動員”。管理上,要么在醫院公益性上管得過粗,要么在人財物上干預過細,醫院缺少自主權。此外,傳統的體制多為“院長負責制”,大小事項,院長一支筆說了算,決策、執行和監督難以實現協調和制衡。
法人治理結構徹底打破了這種局面。“公立醫院、科研院所建立法人治理結構,核心是構建由理事會、管理層、監事會組成的新的組織架構,明晰權責關系,建立起決策權、執行權和監督權相互協調的運行機制。”省編辦主任劉維寅說。
經過近一年的運行,山東省婦幼保健院已經建立起較完備的法人治理結構。該院理事會現有7名理事會成員。外部理事4名,由省發改委、省財政廳、省衛計委、醫院駐地部門等單位代表組成;內部理事3名,由理事長、院長和職工代表組成。理事會決策嚴格實行一事一議,一事一表決。
改革之初,鄭世存還擔心“外部理事不理事”,沒想到大家都十分盡職盡責。最近一次理事會研究表決醫院2018年預算(草案)時,理事們對預算(草案)中的小兒消化內鏡項目討論熱烈。
“省內不少綜合性醫院在消化內鏡方面有成熟的經驗和完善的設備,我們作為專業性醫院,為何還要花300多萬購買這個設備?”一位外部理事在會上當場提出自己的問題。“現在省內綜合性醫院的消化內鏡主要是針對成人,小兒消化內鏡項目還沒有一家開展,不少家長帶著孩子去北京、上海看病。”一番解釋后,各位理事才消除疑慮,全票通過預算(草案)。
事業單位體制機制改革還進一步落實事業單位法人自主權,通過改革煥發了活力。山東省婦幼保健院今年根據現實需要自主招聘110多名工作人員;省藥科院在分配制度上打破原有統一的工資體系,建立起以科技創新質量、貢獻、績效為導向的科研人員分類評價體系,研發人員主觀能動性明顯增強。
記者 張春曉 徐超超 [編輯: 張珍珍]
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