?　　山東省胸科醫(yī)院黨委書記秦敬民，現(xiàn)在增加了一個(gè)新的頭銜——山東省胸科醫(yī)院理事長(zhǎng)。今年該院建立起法人治理結(jié)構(gòu)，為醫(yī)院注入新的活力。

　　12月18日，記者從省編辦獲悉，我省將事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)列入全面深化改革重點(diǎn)事項(xiàng)全力推進(jìn)，目前，全省558家公立醫(yī)院、科研院所組建了理事會(huì)、管理層和監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事），建立起法人治理結(jié)構(gòu)，按新的體制機(jī)制運(yùn)行。

　　一直在各大醫(yī)院之間輾轉(zhuǎn)任職的山東省婦幼保健院黨委書記、理事長(zhǎng)鄭世存，經(jīng)歷過(guò)公立醫(yī)院多次體制機(jī)制改革，在他看來(lái)，這次改革“是顛覆性的”。

　　以公立醫(yī)院為例，改革前，管辦不分現(xiàn)象比較突出，主管部門既是“裁判員”又是“運(yùn)動(dòng)員”。管理上，要么在醫(yī)院公益性上管得過(guò)粗，要么在人財(cái)物上干預(yù)過(guò)細(xì)，醫(yī)院缺少自主權(quán)。此外，傳統(tǒng)的體制多為“院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，大小事項(xiàng)，院長(zhǎng)一支筆說(shuō)了算，決策、執(zhí)行和監(jiān)督難以實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和制衡。

　　法人治理結(jié)構(gòu)徹底打破了這種局面。“公立醫(yī)院、科研院所建立法人治理結(jié)構(gòu)，核心是構(gòu)建由理事會(huì)、管理層、監(jiān)事會(huì)組成的新的組織架構(gòu)，明晰權(quán)責(zé)關(guān)系，建立起決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。”省編辦主任劉維寅說(shuō)。

　　經(jīng)過(guò)近一年的運(yùn)行，山東省婦幼保健院已經(jīng)建立起較完備的法人治理結(jié)構(gòu)。該院理事會(huì)現(xiàn)有7名理事會(huì)成員。外部理事4名，由省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)計(jì)委、醫(yī)院駐地部門等單位代表組成；內(nèi)部理事3名，由理事長(zhǎng)、院長(zhǎng)和職工代表組成。理事會(huì)決策嚴(yán)格實(shí)行一事一議，一事一表決。

　　改革之初，鄭世存還擔(dān)心“外部理事不理事”，沒(méi)想到大家都十分盡職盡責(zé)。最近一次理事會(huì)研究表決醫(yī)院2018年預(yù)算(草案)時(shí)，理事們對(duì)預(yù)算(草案)中的小兒消化內(nèi)鏡項(xiàng)目討論熱烈。

　　“省內(nèi)不少綜合性醫(yī)院在消化內(nèi)鏡方面有成熟的經(jīng)驗(yàn)和完善的設(shè)備，我們作為專業(yè)性醫(yī)院，為何還要花300多萬(wàn)購(gòu)買這個(gè)設(shè)備?”一位外部理事在會(huì)上當(dāng)場(chǎng)提出自己的問(wèn)題。“現(xiàn)在省內(nèi)綜合性醫(yī)院的消化內(nèi)鏡主要是針對(duì)成人，小兒消化內(nèi)鏡項(xiàng)目還沒(méi)有一家開(kāi)展，不少家長(zhǎng)帶著孩子去北京、上海看病。”一番解釋后，各位理事才消除疑慮，全票通過(guò)預(yù)算(草案)。

　　事業(yè)單位體制機(jī)制改革還進(jìn)一步落實(shí)事業(yè)單位法人自主權(quán)，通過(guò)改革煥發(fā)了活力。山東省婦幼保健院今年根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要自主招聘110多名工作人員；省藥科院在分配制度上打破原有統(tǒng)一的工資體系，建立起以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科研人員分類評(píng)價(jià)體系，研發(fā)人員主觀能動(dòng)性明顯增強(qiáng)。

　　記者 張春曉 徐超超 [編輯: 張珍珍]