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市民代表將評議結果投入票箱。

　　文/半島全媒體記者　劉笑笑　肖玲玲　李曉哲　圖/半島全媒體記者　孟達

　　積分落戶門檻明年有望微調向年輕群體傾斜；明年全面推廣失智老人照護中心……12月17日下午,持續兩天的2017市“三民”活動現場述職會進入最后一組部門的述職,市教育局、市民政局、市人社局等部門的負責人悉數亮相現場述職,并在“局長通道”接受媒體采訪,透露未來一段時間本市民生規劃。雖然這一組是部門數最少的一組,但卻是“干貨”滿滿的一組,這些部門從自身工作出發盡早籌謀,把創新作為引領發展的第一動力,緊緊抓住創新這個“牛鼻子”,奮力把青島建設得更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力,在實現社會主義現代化新征程中率先走在前列。

　　■市教育局

　　加大建校力度緩解入學難

　　青島的職業教育這么多年來一直是全國職業教育的一面旗,其中3+4對口貫通分段培養試點工作已取得顯著成效。市教育局副局長王銓介紹,今年“3+4”招生人數為736人,占到了全省的1/3。此外,王銓說,青島的職業教育發展到現在,一個非常關鍵的發展趨勢就是中高職一體化,其不僅適用于經濟發展的需要,也是產業升級換代的需要。

　　因此,2018年青島將重點推進中高職一體化。“今年,青島工程職業學院和青島幼兒師專的建設都拉開了帷幕。其中,青島幼兒師專的一期工程已經完工,2018年開啟二期工程。青島工程職業學院的拆遷工作已經開始,明年投入建設。”

　　為了讓職業學校的學生學習工匠精神,市教育局今年還專門和市總工會一起,安排了17位工匠走進學校。讓王銓引以為傲的是,青島參加全國職業院校技能大賽,今年第一次獲得了全國第三名的好名次。另外,今年有31000名的職校學生以支教義工的身份,走進社區、走進企業、走進中小學,參加各種義工服務,“我自己都非常感動,覺得他們像蒲公英的種子,撒落在青島的大街小巷。”

　　對于2018年的工作安排,王銓提到了新市民子女入學問題。“從今年的新市民子女入學的情況來看,還是非常嚴峻。今年我們挖掘了最大的潛力,接受了29200名孩子。但目前來看,還有一些希望到青島入學的新市民子女,因為條件不具備而無法實現。”因此,王銓表示,明年將在今年的基礎上,加大學校的建設力度,特別是加大城鄉接合部學校以及鄰近區域學校建設力度。此外,明年青島還將承擔教育部的現代學徒制的工作,并把它作為重點工作推進。

　　■市民政局

　　全面推廣失智老人照護中心

　　十九大報告對于民生保障工作提出了更高的要求——“全面建成小康社會,一個不能少；共同富裕路上,一個不能掉隊。”對此,市民政局局長曹勇介紹,市民政局明年也將在民生方面下足力氣。他首先提到的是對困難群眾的醫療救助,“困難群眾最大、最不確定的支出是生病,青島市實行的困難群眾醫療救助新政,有效緩解了廣大困難群眾的看病難問題。其中低保人群的自費額比重占整個醫療費用的2%～3%,低保邊緣降到了5%以下。”但是,曹勇說,這些還遠遠不夠,明年的保障力度將會更大,覆蓋的人群更廣。為此,市民政局會在與財政等部門一起調研的基礎上,針對存在的短板,明年通過創立新的政策加以補充。

　　青島作為最早發展醫養結合的城市,其醫養結合模式廣受關注。曹勇介紹,目前青島醫養結合的養老機構已經占到了總數的70%以上。“家家有老人,每一位老人都離不開醫療服務。因此,在社區建立醫養結合機構非常有必要。”

　　在關注失智老人方面,今年青島市建立了10處失智老人照護示范中心,并已經投入使用。曹勇透露,市民政局將在認真總結十家試點中心的基礎上,明年全面推開,不僅要在社區推開,在醫養結合的養老機構也要推開。讓全社會關注失智老人,形成正向關懷。

　　此外,今年青島市推出了民生綜合保險,為全市居民家庭購買“人身意外傷害保險”、“家庭財產險”、“盜搶險”,辦理人身和家財保險5057起,賠付1472萬元,提升居民抵御災害風險能力。曹勇說,這些保險主要是由政府財力支持,明年將在此基礎上進一步完善。讓更多的群眾了解這一民生綜合保險,明白出現了什么情況能使用這一保險。

　　曹勇還談到了對“一個創新三個更加”的認識,他說,民生保障為老百姓造福無止境,市民政局需要不斷創新養老服務的理念,以人民的需求為導向,明年在智慧養老平臺的基礎上,建立需求和供方互動的信息化平臺,把更多的資源導入到家庭和社區,提供更優質的養老服務。

　　■市人社局

　　微調積分落戶,適當降門檻

　　市人社局的工作向來備受關注。“今年青島市的就業創業工作取得了可喜的成績,城鎮登記失業率3.13%。”市人社局局長紀敏表示,但在這3.13%的失業率之下也掩蓋了很多問題,“一個是就業結構有問題。”他表示,隨著新興業態和高技能企業的不斷發展,對技能人才的要求也越來越高,“我們在高級技能人才供給方面還是存在問題。”另一方面,大量大學生畢業后,其所學專業和現實不相符,這就面臨就業難題,“主要是就業結構。”紀敏坦言,為解決這一問題,需要從兩方面做出努力,“一方面要強化技能人才培訓,再就是引導各大學有針對性地設置專業。”

　　在社會保障方面,紀敏直言“青島的社會保障工作走在全國前列”。養老方面是全國統籌,“醫療保障是咱青島獨有的,基本醫療、大病醫療還有補充保險,其他省市很多人都羨慕青島的補充醫保制度。”而明年,居民醫保還將適當調整,“一個是財政加大補助范圍,再就是個人繳費標準適當提高,當然享受的醫保待遇相應提高。”另外,還將在長期護理保險方面做一個新的探索,“制度基本擬定,市政府還沒研究,研究后再發布。”他表示,青島老齡化非常明顯,60歲以上人口達22%,失能失智老人比例高,老人痛苦,家庭負擔也重。而在這方面,“青島已經開始了‘失智專區’的嘗試,接下來將通過制度的完善在面上推開,讓更多失智老人享受到這一政策。”

　　今年是青島積分落戶政策推出的第三年,也是現行政策實施的最后一年,對于接下來這一政策是否有所調整也是很多人所關注的。對此,紀敏坦言,針對青島老齡化嚴重的現狀,迫切地需要引進年輕人,“積分落戶方面應該會向年輕人傾斜,門檻會適當降低。”而對于政策的調整,他表示會“微調政策”。

　　■市城管局

　　明年4月份前完成違建拆除

　　據市城管局局長郭繼山介紹,山東省從2016年開始啟動違法建設治理,計劃3年時間把全省違建拆除完畢。而青島則實行“三年計劃兩年完成”。但是,“青島明年有大的活動,這樣我們又將計劃提前半年。”他表示,全市摸排了1030萬平方米違建,目前已拆完880萬平方米,“還剩下不到200萬平方米,我們的計劃是明年4月份之前全部拆除完畢,并形成違建零增長的機制。”

　　另外,在今年的重要話題清潔能源供熱方面,郭繼山表示,目前全市清潔能源供熱面積達到4800萬平方米,“我們進行了燃煤鍋爐超低排放改造,50%達到超潔改造,排放比做飯的燃氣灶還清潔。”他表示,從2014年至今,全市供熱面積從1.4億平方米增長到2.4億平方米,但沒增加一臺燃煤鍋爐,“通過清潔能源、工業余熱,利用原有的熱電廠熱電站聯網并網運行,挖掘供熱潛力。我們會沿著這條道路繼續走下去。”另外,他還指出,污水其實也是一種能源,“一萬噸污水的能量可以為8萬平方米的建筑供熱,預計到2020年,青島可以利用300萬噸的污水,供熱達2000多萬平方米的建筑面積。”

　　 [編輯: 劉曉明]