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提升服務能力 青島加快中醫藥綜合改革試驗區建設

2017-12-07 17:53   來源: 半島網 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  半島網12月7日消息  今天,青島市人民政府新聞辦召開新聞發布會,對青島提升中醫藥服務能力暨國家中醫藥綜合改革試驗區進展的最新情況進行通報。2017年,青島以國家中醫藥綜合改革試驗區建設為契機,不斷完善中醫藥綜合改革組織協調機制,實施“十百千萬”工程,提升中醫藥服務能力,實施“三經傳承”戰略,加強中醫藥特色優勢建設,實施“中醫藥+”戰略,延長中醫藥服務鏈條,著力破解中醫藥健康服務發展不充分不完善的問題,中醫藥工作邁上新臺階。

  聚焦試驗主題,完善中醫藥綜合改革的組織協調機制

  一是加強中醫藥綜合改革的統籌協調。青島將試驗區建設工作納入市委常委會2017年工作要點和市政府工作報告,將試驗區建設年度工作納入市委深改辦考核監測項目及內容,分解了年度工作任務,市委深改辦統籌協調中醫藥綜合改革的具體工作。將中醫藥健康文化素養納入區、市黨委政府人口與計劃生育目標責任制考核,實施中醫藥健康文化素養全域調查,回收有效調查問卷4000余份。開展社會辦中醫試點,新建3所民營中醫醫院,激發中醫藥健康服務發展的社會活力。

  二是調動區、市參與改革的積極性。為探索有利于中醫藥事業發展的新途徑,尋求中醫藥事業發展的新突破,開展了中醫藥綜合改革先行區(市)遴選工作,遴選了3個中醫藥綜合改革先行區(市),開展中醫藥綜合改革的先行先試。李滄區建成了中醫藥文化主題公園,市北區啟動了以中醫藥為特色的大健康產業園,嶗山區以公助民辦的方式建立了一所公益性的民營中醫醫院。

  三是規劃引領中醫藥綜合改革。堅持統籌規劃、突出重點的原則,開展調查研究,找準影響和制約青島市中醫藥發展的突出問題和關鍵環節,市政府出臺了《青島市貫徹落實中醫藥發展戰略規劃綱要(2016-2030年)實施方案》,形成未來青島中醫藥發展的大戰略、大規劃、大格局。

  實施“十百千萬”工程,提升中醫藥服務能力

  一是實施中醫藥綜合改革“十百千萬”工程,引進優質中醫藥資源、優勢中醫藥學科(團隊)、優秀中醫藥人才。柔性引進建立了包括8個國醫大師工作室在內的56個知名中醫藥專家工作室,建立了全國知名中醫藥專家門診“杏林苑”,舉辦了“青島國醫大師論壇”,8位國醫大師先后親臨青島帶徒、授課、應診,營造了濃厚的中醫藥學術氛圍。推進高端中醫藥機構的合作,市政府與中國中醫科學院簽署了戰略合作協議,完成了山東中醫藥大學青島中醫藥科學院建置審批、內部裝修、人員配置等籌備事宜,2個泰山學者團隊即將進入。

  二是實施中醫藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃。樹立“大中醫”理念,整合中醫藥資源,組建了由37家單位組成、總床位數達10084張的大型中醫醫聯體—青島市中醫藥發展集團,實現資源優勢互補、不同成員單位錯位發展的目標,開展了集團內部質量管理同質化、中醫住院醫師規范化培訓、老中醫帶徒等工作,帶動了基層成員單位中醫藥服務能力的提升。衛生計生、中醫藥、人社、食藥聯合出臺了《青島市基層中醫藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃》,督導膠州市政府成立“膠州市中醫醫院籌備組”,明確籌備人員,推進膠州市中醫醫院恢復重建步伐。全市累計建成國醫館114個、高齡夫婦孕育調養指導門診16個、中醫專病(專技)特色門診152個,全市100%的社區衛生服務中心、100%的鎮衛生院、85.2%的社區衛生服務站、70.2%的村衛生室能夠提供中醫藥服務,全國基層中醫藥工作先進單位達4個,有3個區率先實現中醫藥服務“全覆蓋”。

  實施“三經傳承”戰略,加強中醫藥特色優勢建設

  一是實施“三經(經典、經方、經驗)傳承”戰略,培養傳承型中醫藥人才。每月舉辦以中醫經典為主要內容的“名師論壇”系列學術活動,開通“青島中醫學苑”微信專欄,累計登載文章400余篇。挖掘民間中醫藥特色技術,錘煉中醫優勢病種,開展了“尋找傳統醫學達人”活動,挖掘出“三字經推拿”、“嶗山點穴”等傳統醫學達人16人。

  二是創新中醫藥扶持政策和服務模式。開展中醫優勢病種醫保支付方式改革,在全國率先選擇中醫門診優勢病種納入統籌支付范圍并按病種結算或日間病房管理,落實中藥飲片使用扶持政策。落實分級診療中差異化的中醫政策,在落實國家三級中醫醫院“可以提供中醫優勢病種的中醫診療服務”的政策基礎上,將此項中醫優惠扶持政策拓展到三級綜合(專科)醫院。創新中醫藥服務模式,改善群眾就醫感受,持續開展“送湯藥上門”服務試點工作,累計送湯藥上門30000余單。

  實施“中醫藥+”戰略,延長中醫藥服務鏈條

  一是實施“中醫藥+養老”戰略。充分發揮中醫藥在醫養結合中的作用,引導療養機構提供以老年病、慢性病防治為主的中醫療養服務;鼓勵建立以中醫藥健康養老為主的護理院;支持養老機構開設中醫醫療機構;鼓勵中醫醫療機構與養老機構橫向聯合。建成5家中醫醫養結合項目,包括三種模式:黃島區第二中醫醫院在老年公寓內開設了老年病房,青島中西醫結合醫院在醫院內設立了老年護理院,青島國金中醫醫院在醫院內建立了老年公寓。在家庭醫生簽約服務包中納入了3項中醫藥服務內容,通過家庭醫生團隊為居家養老的老人提供中醫藥服務。投資4.402億元、建筑面積5.76萬平米的青島中西醫結合醫院醫養結合項目正式立項。啟動了投資4000萬元、建筑面積6000平米的青島市中醫醫院中西醫結合養老康復項目。

  二是實施“中醫藥+旅游”戰略。在國家公布的首批13家健康旅游示范基地中,青島的嶗山灣國際生態建康城榜上有名。建立了5個中醫藥旅游基地(示范項目、示范單位),建立了4條中醫旅游點(線)。啟動了中醫藥文化特色小鎮建設項目,建立了“海青茶”、“玫瑰小鎮”等特色小鎮。建立了5個中醫藥旅游基地,打造了4條中醫旅游線(點)。開展了3000畝“黃芩”、6000畝“玫瑰”、29000畝“嶗山茶”、18000畝“海青茶”等的規范化種植和觀光農業。

  三是實施“中醫藥+文化”戰略。投(融)資2000余萬元建立了7個融健康養生知識普及、養生保健體驗、健康娛樂于一體的中醫藥文化宣傳教育基地,建立了北京中醫藥大學中成書院青島分院。青島老中醫劉景曾手繪《全圖神農本草經》英法文版全球發行,引發國內外巨大反響。

  四是實施“中醫藥+養生”戰略。加強養生保健知識宣傳,開展養生保健“五進”(進鄉村、進社區、進家庭、進機關、進學校)活動,遴選了200場中醫科普“養生大講堂”活動,舉辦“2017青島養生節”、“三伏養生節”、“養生膏方節”等活動,青島早報出版《健生活》專刊,青島電視臺錄制了10項家庭中醫藥適宜技術并向市民展播,青島財經日報、市衛生計生官微等設立中醫(養生)欄目,向市民推介中醫養生機構、中醫養生專家寄語、中醫養生方法絕活。

  繼續實施“十百千萬”工程

  繼續實施“十百千萬”工程,大力開展振興國醫行動。一是加快國家中醫藥綜合改革試驗區建設。成立青島市中醫藥改革發展專家咨詢委員會,深化中醫優勢病種收費方式改革試點工作,推進社會辦中醫試點,落實在醫改中中醫藥使用的扶持政策。實施中醫藥傳承與創新人才工程,引進中醫藥高端人才、學科及團隊,建立10個國醫大師工作室,成立青島中醫藥科學院,啟動與中國中醫科學院的具體合作項目。二是創新實施“中醫藥+”戰略。遴選打造一批中醫藥養生旅游點(線),推出10個“中醫藥文化特色小鎮(街區)”。實施山東青島中西醫結合醫院醫養結合項目,加強海慈醫療集團中西醫結合康復診療中心建設。實施養生館建設項目,建立10個中醫藥文化宣傳教育基地,提升廣大市民的中醫藥健康文化素養。三是實施中醫臨床優勢培育項目。樹立“大中醫”理念,完善中醫藥發展集團協作機制,實現集團成員單位之間的資源共享。實施基層中醫藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃,實現中醫藥服務“全覆蓋”。大力發展“簡、便、廉、驗”的中醫非藥物療法,推進標準化區(市)級中醫醫院建設,建立中醫區域診療中心,開設中醫經典病房和中醫經典門診,強化中醫藥綜合治療,組建重大疑難疾病中西醫臨床協作組。著力解決青島中醫藥發展不平衡不充分的問題,滿足群眾對中醫藥服務多元化多層次的需求。

  記者 孫貼靜

   [編輯: 王君莉]

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