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賈曉玲(前排右四)和社區(qū)文化藝術(shù)團(tuán)成員,通過社區(qū)文化活動凝聚民心。(受訪者提供)
半島全媒體記者 徐杰
在10月16日中共青島市委召開的全市城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會上,李滄區(qū)有6位社區(qū)書記受到表彰。他們在社區(qū)治理方面有何過人之處,又是怎樣帶領(lǐng)社區(qū)居民過上了有收獲感、滿足感的生活?近日,半島記者走近這些社區(qū)的“一把手”,并探尋他們在體制、培訓(xùn)、責(zé)任、督查等方面創(chuàng)新治理社區(qū)背后的堅實(shí)保障。
■社區(qū)之新
創(chuàng)新基層黨建,
社區(qū)越來越暖 如何讓一個社區(qū)文化相對薄弱的社區(qū)重新聚攏民心?這是李村街道棗園路社區(qū)黨委書記賈曉玲6年前上任時面對的最緊迫的問題。10月20日,在接受半島記者采訪時,賈曉玲對當(dāng)時絞盡腦汁尋找突破口的景象仍歷歷在目。“最后我們決定以點(diǎn)帶面,用社區(qū)文化活動凝聚民心,心齊了,基層黨建的各項(xiàng)工作就能順暢開展了。”賈曉玲稱,在當(dāng)時看來的這種創(chuàng)新舉措,經(jīng)過6年的積淀已經(jīng)迸發(fā)了巨大的活力,如今社區(qū)的藝術(shù)團(tuán)已經(jīng)有4支隊伍80多人,拿獎拿到手軟。更重要的是,以文化為突破口,社區(qū)的基層黨建工作進(jìn)行得有聲有色。
在棗園路社區(qū),黨員每月觀看黨性教育視頻、居民每月開展科普講座已經(jīng)成為常態(tài)。這些受歡迎的教育模式,歸功于賈曉玲帶領(lǐng)下的創(chuàng)新。近年來,該社區(qū)通過落實(shí)“三會一課”制度,在黨員中開展微課堂和遠(yuǎn)程教育,并對轄區(qū)128個非公組織和社會組織的黨建情況進(jìn)行摸底排查,建立社區(qū)聯(lián)合黨委,將兩新組織黨員全部納入黨組織管理。
通過這些特色項(xiàng)目,棗園路社區(qū)搭建起了“溫馨棗園”黨建品牌,在居住環(huán)境、消防安全、食品安全、養(yǎng)老服務(wù)、文化活動等方面連續(xù)開展豐富活動,受到社區(qū)居民的好評。此外,為踐行社會主義核心價值觀,棗園路社區(qū)還制作了文明公約和“善行義舉四德榜”,連續(xù)開展“五好文明家庭”評選活動,涌現(xiàn)出一系列的社區(qū)先進(jìn)人物。
對虎山路街道金水路北社區(qū)來說,榮獲“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”稱號,是社區(qū)黨委書記董榮萍和所有居民最驕傲的一件事。董榮萍將其歸功于社區(qū)基層黨建創(chuàng)新打造的“四學(xué)模式”,即領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、統(tǒng)一活動集中學(xué)、營造氛圍引導(dǎo)學(xué)、有效對接全員學(xué),推動了社區(qū)黨員學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展。近年來,在董榮萍的帶領(lǐng)下,已幫助20多名下崗人員走上再就業(yè)之路,先后成立了社區(qū)義務(wù)巡邏隊、社區(qū)助老大食堂……一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措讓居民感受到了大家庭的幸福、社會的溫暖和黨的關(guān)懷。如今,社區(qū)文化氛圍越來越濃厚,真正成為居民學(xué)習(xí)的場所、活動的樂園、維權(quán)的陣地、排憂解難的家園。
■社區(qū)之變
口袋腦袋由窮變富,
生人社區(qū)變熟人社區(qū) 世園街道上流佳苑社區(qū)是李滄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,先后被評為“山東省文明社區(qū)”、“山東省標(biāo)桿社區(qū)”。十幾年前,這里卻是李滄東部最貧窮的村莊之一,居民人均收入不過幾百元。社區(qū)實(shí)現(xiàn)華麗變身離不開一個人,他是該社區(qū)黨委書記李存業(yè)。1993年,李存業(yè)被推選為“兩委”班子負(fù)責(zé)人,他拿自己的錢為社區(qū)辦廠、招商,使社區(qū)企業(yè)滾雪球式壯大。2005年,社區(qū)進(jìn)行改制成立了股份有限公司,先后引進(jìn)多家內(nèi)外資企業(yè),集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。李存業(yè)還帶領(lǐng)社區(qū)居民編纂《李氏族譜》、《李家上流村志》等傳承社區(qū)文化的書籍,大力弘揚(yáng)孝道文化,開辦智慧社區(qū)。
還有一種變化叫由生到熟。滄口街道紫荊苑社區(qū)就是范例。作為回遷社區(qū),這里以前是個生人社區(qū),回遷居民缺乏認(rèn)同感和歸屬感。王軍擔(dān)任社區(qū)黨委書記后,帶領(lǐng)社區(qū)一班人從零開始,將紫荊苑社區(qū)打造成為城市基層黨建工作示范社區(qū),探索出一條以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的新路徑。比如,社區(qū)黨委將736名黨員按居住單元劃分為22個網(wǎng)格黨支部、52個網(wǎng)格黨小組,它們成了民意“收集器”和民聲“傳話筒”,創(chuàng)新打造出了“黨員提案”模式。此外,王軍還將社區(qū)中有影響力的企事業(yè)單位納入?yún)^(qū)域化黨建工作,設(shè)立“兩新組織聯(lián)合黨支部”,把群眾凝聚了起來,讓鄰里關(guān)系熟絡(luò)了起來。這個生人社區(qū)如今變成了處處見親情的熟人社區(qū)。
■社區(qū)之承
傳承百年古村文化,
打造新時代社區(qū)精神 有著超過百年歷史的古村,如何將歷史文化傳承下來,并結(jié)合基層黨建重塑出新的社區(qū)精神?湘潭路街道的大棗園社區(qū)是其中的典范。作為一個有500年的歷史、4000多居民的大型社區(qū),近年來隨著居民口袋鼓起來,觀念和意識出現(xiàn)一定的落層。該社區(qū)黨委書記王忠於帶領(lǐng)居民整合古村歷史文化資源的傳承,打造了社會主義核心價值觀主題廣場,并與社區(qū)黨史館、信息化教育中心等共同構(gòu)筑黨群教育陣地,成為全區(qū)黨建教育一面鮮亮的旗幟。
興城路街道的板橋坊社區(qū)也是個百年古村,在該社區(qū)黨委書記王淑琴看來,這種歷史文化的傳承是新時代社區(qū)基層黨建的優(yōu)秀資源。“社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的‘最后一公里’,要讓黨的旗幟在群眾心中高高飄揚(yáng)。”王淑琴說,治理社區(qū)必須要發(fā)揮黨員先鋒作用,在她的帶領(lǐng)下,社區(qū)志愿義務(wù)勞動中隨處可見黨員骨干的身影。如今,板橋坊社區(qū)已建立了社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的組織管理體系,打造了新時代的社區(qū)精神,通過社區(qū)群眾工作站、文教體活動站、衛(wèi)生服務(wù)站、安全警務(wù)站等,為居民提供公益性、社會化、志愿型等三大類54項(xiàng)服務(wù),件件事暖到了居民的心坎里。
■社區(qū)之盾
多措并舉做保障,
提高基層黨組織規(guī)范建設(shè) 這些社區(qū)在創(chuàng)新發(fā)展中取得的成績背后,是李滄區(qū)對提高基層黨組織規(guī)范化建設(shè)水平的種種努力和后盾保障。記者了解到,近年來,李滄區(qū)先后制定了多個關(guān)于深化基層黨建工作的意見和辦法,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨組織設(shè)置。此外,對社區(qū)干部管理、監(jiān)督、考核、獎懲等提出了明確要求和具體舉措,對全區(qū)軟弱渙散社區(qū)、后進(jìn)社區(qū)及矛盾隱患較突出社區(qū)連續(xù)三年選派機(jī)關(guān)干部任第一書記,全脫產(chǎn)幫助社區(qū)破解發(fā)展難題、化解信訪矛盾、開展幫扶整治。
除了機(jī)制上的保障,李滄區(qū)還對社區(qū)“兩委”進(jìn)行了嚴(yán)格的培訓(xùn),按照“守紀(jì)律、講規(guī)矩”要求,連續(xù)三年分批進(jìn)行封閉軍事化管理培訓(xùn),并對各黨(工)委副書記、第一書記和社區(qū)黨組織副書記進(jìn)行了集中輪訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識。建立基層黨建工作巡回督查組,將基層黨建工作納入?yún)^(qū)“五位一體”聯(lián)合督查,對全區(qū)11個街道基層黨建工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行通報、反饋、處置,督導(dǎo)街道、社區(qū)及時整改。
[編輯: 張珍珍]
