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　　半島全媒體記者　肖玲玲　劉金震

　　9月18日下午,青島市人力資源和社會保障局、青島市教育局和青島市公安局聯(lián)合舉行新聞通氣會,三部門聯(lián)手出招規(guī)范青島市外教管理,共同發(fā)布《關(guān)于發(fā)布倡議規(guī)范外教管理的通知》,同時組織島城教育教學(xué)機(jī)構(gòu)代表簽訂承諾書,進(jìn)一步規(guī)范青島市外教管理,優(yōu)化島城外語學(xué)習(xí)環(huán)境。據(jù)悉,青島通過在全市推進(jìn)實(shí)施外國人來華工作許可制度,嚴(yán)把外教準(zhǔn)入門檻。目前在市外專局登記備案的外國文教類專家聘請單位已達(dá)202家。

　　市場大,水平參差不齊

　　近年來,本市外國文教類專家的引進(jìn)數(shù)量逐年增長,已由“十二五”期間的年均800余人次,增加到現(xiàn)在的年均1500余人次。在市外專局登記備案的外國文教類專家聘請單位也已達(dá)202家。

　　隨著市民對外語學(xué)習(xí)日益重視,外教市場需求量急劇增加,但在目前的語言培訓(xùn)市場中,“外教”水平參差不齊。巨大的利益誘惑和大需求量使部分教育機(jī)構(gòu)選擇沒有教育教學(xué)資質(zhì)的外國人來兼職,即便在一些標(biāo)榜高水準(zhǔn)的外語培訓(xùn)機(jī)構(gòu),利用管理漏洞節(jié)省成本的情況也時有發(fā)生。

　　那些僅僅長著一副外國人面孔,有外國國籍,但不具備外教資格、缺乏外教經(jīng)歷、不懂教學(xué)方法、教學(xué)語言不標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)常語法錯誤連篇的黑外教,并不能保證學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,擾亂了正規(guī)外教市場,也嚴(yán)重影響了教學(xué)機(jī)構(gòu)的教育質(zhì)量。

　　外教上崗,必須持證

　　近兩年,相關(guān)部門已經(jīng)在逐步加大對外教的監(jiān)管力度。據(jù)市人社局外國專家管理處處長朱峰介紹,在嚴(yán)把入口管理方面,通過在全市推進(jìn)實(shí)施外國人來華工作許可制度,嚴(yán)把外教準(zhǔn)入門檻,杜絕有不良記錄的外教來華工作。最新公布的《外國人來華工作分類標(biāo)準(zhǔn)》中對外國語言教師進(jìn)行了明確規(guī)定,要求“外國語言教學(xué)人員原則上應(yīng)從事其母語國母語教學(xué),并取得大學(xué)學(xué)士及以上學(xué)位且具有2年以上語言教育工作經(jīng)歷。其中,取得教育類、語言類或師范類學(xué)士及以上學(xué)位的,或取得所在國教師資格證書或取得符合要求的國際語言教學(xué)證書的,可免除工作經(jīng)歷要求。”符合以上條件的外教,經(jīng)聘教機(jī)構(gòu)申請,青島市外國專家局將為其發(fā)放外國人工作許可證,作為其合法教學(xué)的憑證。

　　同時,市人社局和市教育局還會每年定期組織外國文教專家聘請單位專項(xiàng)督查工作,對全市聘教單位外教聘請和管理情況、突發(fā)事件應(yīng)急處理和風(fēng)險防范情況進(jìn)行集中督查,同時配合隨機(jī)實(shí)地抽查情況,以及市公安局出入境部門的聯(lián)合執(zhí)法情況,逐步建立和完善本市聘教單位和外國人信用記錄。

　　查獲違法外籍人員120余人次

　　除了加強(qiáng)管理,島城加大了對“黑外教”以及非法聘請外教單位的執(zhí)法力度。近兩年來,市公安局共查獲違法外籍人員120余人次,違法單位27家,發(fā)放各類宣傳材料8000余份,并多次通過多種方式進(jìn)行對外國人來華工作許可制度進(jìn)行普法宣傳,凈化青島外教市場環(huán)境。

　　18日下午,市人社局、市教育局和市公安局共同發(fā)起倡議,是三部門首次聯(lián)合對全市外教市場進(jìn)行規(guī)范和管理,今后三部門將建立健全有效的協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)綜合管理,從源頭上杜絕無資格從業(yè)人員非法執(zhí)教的現(xiàn)象。同時,向聘教單位和外語學(xué)習(xí)家庭發(fā)出倡議。根據(jù)倡議,各聘教單位應(yīng)規(guī)范外教招聘行為,聘請符合資質(zhì)的高品質(zhì)語言外教,并按照要求為外教辦理外國人工作許可證,確保每位外教持證上崗。主動將全部外教信息上墻,自覺接受有關(guān)部門和學(xué)生以及家長的監(jiān)督,不聘請無經(jīng)驗(yàn)、非母語、無工作證件的兼職黑外教。

　　發(fā)現(xiàn)“黑外教”及時舉報

　　朱峰表示,良好的外教市場需要多方面的配合。三部門要求各聘教單位要誠信經(jīng)營,自覺規(guī)范外教招聘和管理,不斷提高外語教學(xué)水平；也呼吁廣大市民和家長要理性看待外語學(xué)習(xí),在選擇外教時,主動要求學(xué)校或外教提供市外專局頒發(fā)的外國人工作許可證,并通過掃描證件的二維碼,核實(shí)外教信息與工作單位是否一致,確保自己選擇的是符合資質(zhì)的正規(guī)外教。

　　各聘教單位發(fā)現(xiàn)背景造假或有問題的外教應(yīng)及時向市外國專家局備案,將其列入黑名單。各位學(xué)生和家長在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和接受培訓(xùn)過程中,發(fā)現(xiàn)無資質(zhì)的黑外教要及時向相關(guān)部門舉報,維護(hù)合法權(quán)益。監(jiān)督舉報電話:青島市教育局:85912975；青島市公安局:66573225；青島市人力資源和社會保障局:85911893。

　　 [編輯: 張珍珍]