? 文/李紅梅
規定應該落實到位,而不能形同虛設。對于此次專項整治中不實行寄送實名制的違規企業,管理部門根據《反恐法》予以立案查處,并根據《郵政行政處罰程序規定》予以查封處理、停業整頓,這些懲罰措施對快遞企業可以起到極大的震懾作用。 全國首次快遞實名制專項整治日前開展,溫州市郵政管理局與溫州市公安局進行暗訪檢查,對瑞安市未落實快遞實名收寄、開箱驗視等制度的24個申通快遞網點和6個圓通快遞網點予以查封。記者9月11日走訪北京快遞網點發現,只有國家郵政局網點嚴格執行了實名制政策。(9月12日《北京青年報》) 2016年,十部委聯合出臺文件,快遞實名制作為國家行業標準正式開始施行。然而,一年多過去了,快遞實名制落實情況卻不容樂觀,大部分快遞企業只要求寄件人提供電話及地址。
究其原因,一方面快遞企業擔心實名制會增加成本、減少業務量。因為按照實名制要求,不論郵寄什么物品,都需要讓寄件人出示身份證件,并將寄件人的姓名、手機號、地址、身份證號碼一一錄入電腦信息系統,同時還要對物品進行現場查驗。而另一方面,寄件人擔心身份證號碼等個人隱私被泄露,對實名制心生抵觸,拒絕提供相關信息。嚴守規矩的快遞公司會因為要求顧客出示身份證而遭拒,從而流失客戶,一些不守規矩的公司反而會得到更多客戶,劣幣驅逐良幣之下,快遞實名制的執行更加困難。
相關部門推行快遞實名制的初衷,是從源頭上遏制通過快遞實施犯罪的行為。快遞包裹是否安全,不僅關系到個人安危,也關系到公共安全。過去發生的炸彈包裹事件,依然給人們留有陰影:2011年8月,圓通杭州分公司發生快遞包裹爆炸事件,造成該公司兩名員工輕傷,后查是寄件人想報復辭退了他的老板;2012年2月,廣州天河區棠下街一名男子被快遞包裹炸傷面部和手部,后查是寄件人為報復收件人。應該說,推行快遞實名制有極強的現實需要。
規定應該落實到位,而不能形同虛設。對于此次專項整治中不實行寄送實名制的違規企業,管理部門根據《反恐法》予以立案查處,并根據《郵政行政處罰程序規定》予以查封處理、停業整頓,這些懲罰措施對快遞企業可以起到極大的震懾作用。快遞實名制難以執行,還在于對信息安全的不信任。對于人們普遍擔心的隱私泄露問題,快遞公司理應加強管理,提高信息化水平,妥善保管客戶的個人信息,以此贏得對方的信任,而這方面早已不存在技術上的難題。此外,實名制的執行也需要寄件人的理解和配合,按照要求出示個人身份信息。唯有快遞企業和寄件人進一步達成共識,快遞實名制才不會落空。
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