?　　半島全媒體記者　王媛　通訊員 王諾　岳玲莉

　　為深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略,落實中央、省、市關于加快新舊動能轉換的部署要求,促進環境保護與經濟社會協調發展,日前,市環保局制定實施《加快新舊動能轉換促進環保事業大發展的實施意見》(下稱《實施意見》),以新舊動能轉換為契機,制定措施補生態環境短板,加快解決環境保護突出問題,促環保事業大發展,為新舊動能轉換提供有力的生態環境保障。

　　《實施意見》以習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”戰略思想為指導,以改善環境質量為核心,強調優化生態環境空間布局,強化資源環境約束,推進經濟社會可持續發展。基本原則為堅持綠色發展、全域統籌,源頭保護、空間管控,深化改革、制度創新,改善質量、嚴格監管,審批提速、環保助力,政府主導、社會共治。發展目標為:到2020年,區域經濟與環境保護協調發展,區域生態系統穩定性增強,城鄉環境質量明顯改善,生態環境空間布局進一步優化,環境風險得到有效管控,環境基礎設施更加完善,生態環保體制機制進一步完善,努力構建環境質量好、污染排放少、生態狀況優、監管執法嚴、環保意識強、宜居環境更美、可持續發展能力更強的生態青島。

　　在改善環境質量方面,強調要守住生態環境保護底線,為新舊動能轉換提供“硬環境”支持,分別從生態空間管控、提高環境質量、深化環保領域改革和強化環境監管4個方面進行了任務安排:

　　一是強調優化空間布局,維護區域生態安全。編制實施城市環境總體規劃,引導和約束區域開發和產業布局調整,促進區域健康發展。劃定并嚴守生態保護紅線,實行負面清單制度,嚴格準入條件,著力維護“山水林田湖海”生態系統的完整性。

　　二是緊扣國際城市標準,加快改善生態環境質量。對標國際城市戰略指標體系要求,以環境質量改善為核心,打好大氣、水和土壤污染治理攻堅戰,環境質量達到國家、省、市確定的指標目標要求,為新舊動能轉換提供良好的生態環境保障。

　　三是深化生態環保領域改革,提升環境治理現代化水平。抓好生態文明體制改革各項工作落實,重點推進排污權有償使用和交易試點,培育排污權交易市場,全面實施排污許可管理制度,推進環保監管體制改革和環保能力建設,完善環境質量監測網絡,加強智慧環保、大數據信息化工程建設,發展環境科技和環保產業,全方位提升環境保護治理能力。

　　四是嚴格環境監管執法,嚴密防控環境風險。加強環保法制建設,依法實施環境監管執法,嚴懲違法排污行為。公開環境執法信息,對環保不達標企業公示曝光,強化企業主體責任。加強環境風險全過程、精細化管理,推進環境風險監測預警體系建設,有效防范和妥善處置突發環境事件。加強危廢與醫療廢物處置監管、核與輻射安全監管,保障環境安全。

　　在服務效能方面,強調要發揮環保行政服務保障作用,提高環評審批效能,助力新舊動能轉換。重點做好重大項目環評審批跟蹤、“大企業直通車”和民營企業項目建設服務工作,形成新舊動能轉換堅實支撐。加大規劃環評工作力度,嚴格規劃環評和項目環評聯動機制,以規劃環評優化區域產業布局,促進產業升級。推進環評審批服務標準化、規范化,加快推進行政審批服務全流程網上辦理,落實環評登記表類項目備案制,提高審批效率,降低審批行政成本和企業負擔,釋放市場活力。

　　本市推進新舊動能轉換重大工程實施以來,市環保局高度重視,主要負責人親自抓落實,找準環保工作在新舊動能轉換中的定位,主動行動,服務大局,圍繞新舊動能轉換加快推進本市環境治理,上半年本市環境質量持續改善。1-6月,本市市區環境空氣質量優良率同比上升1.5個百分點,　PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮年均濃度同比分別下降15.4%、17.8%、32.0%、8.6%,均為2013年以來同期最好水平,在2016年大幅改善的基礎上繼續向好發展。全市地表水環境質量持續改善,集中式飲用水源地水質總體保持穩定達標,地下水水質同比總體保持穩定,近岸海域水質優良比例與2016年較好水平基本持平。加大規劃環評工作力度,以規劃環評優化區域產業布局,促進產業升級；積極做好“解難題促轉型穩增長抓落實”,完成重點項目現場走訪40余次,推進軌道交通、高速公路、鐵路等重大基礎設施項目環評審批驗收工作,為地鐵等城市基礎設施項目、民生工程項目提供環保綠色通道；嚴格環境準入,依法完成223項各類審批事項,均在規定時限內按照法定程序辦結。

　　

制圖/張銘偉

　

　　 [編輯: 張珍珍]