?　　半島全媒體記者　王媛

　　出租車給游客推薦飯店、旅游景點并收取“好處費”,電信運營商給開發商“好處”以壟斷居民小區寬帶業務……這些披著“共贏”外衣的行為實際上都是違法的不正當競爭。8月10日,青島市工商局向市民公開揭露了公用企業領域暗藏的不正當競爭行為,市民如有遭遇,可撥打12315向工商部門投訴舉報。

　　據青島市工商局反不正當競爭處處長閻世鋒介紹,公用企業是指供電、供水、供氣、供熱等為公眾提供產品、服務或由公眾使用的業務或行業,因為其具有市場壟斷地位,老百姓生活中經常會遇到公用企業限制競爭或亂收費用等不正當競爭行為。今年,市工商局在公用企業領域依法整治強制交易、濫收費用、搭售商品或服務、附加不合理交易條件等違法行為。

　　不正當競爭行為在公用行業中的表現形式很有隱藏性,記者了解到,水電氣暖等行業中,限定用戶購買其自身或其指定經營者提供的安裝材料、計量器具或設施安裝服務；限定施工單位只能向其指定(備案)的設備供應企業購買材料和設備,否則對施工工程不予驗收或拒絕提供公共產品和服務；強制用戶購買不必要的計量設施、報警裝置等；強制收取本應由公用企業承擔的主管道材料費、換表費、檢定費、線損費、測試費、農村電網改造施工工程人工費和其他國家要求取消的用電保證金、接電費等涉農收費；強制用戶接受保證金、押金、預付費等不合理條件；違規收取設備恢復拆裝費、拆復費、培訓費、IC卡費等；利用優勢地位,未經協商,收取用戶高額違約金(滯納金)；違規強制或變相強制用戶購買保險；強制用戶長期預存一定金額的費用,且不對實際使用費進行抵扣等,均屬于違法行為。

　　公共交通行業中的違法行為包括:城市公共交通企業或公交IC卡發行企業未經審批,收取公交IC卡押金；強制收取公交IC卡租金、工本費；發放公交IC卡過程中強制搭售公交IC卡卡套；客運企業違背乘客意愿強制或變相強制搭售人身意外傷害保險。

　　通信行業在銷售過程中隱瞞情況或作引人誤解的虛假宣傳,向用戶強制收取增值服務費；采用不合理的套餐營銷方式,向用戶強制收取上網費、流量費；采用資費差別待遇、濫收費用等手段,強制用戶使用其商品；與大中專學校達成協議,強制學生使用本公司服務,或以免費建設“智慧校園”等手段,實施商業賄賂行為；與房產開發商簽訂協議,在住宅小區獨家鋪設通信管道,限制其他經營者的競爭等行為,均屬于不正當競爭。

　　有線電視行業中,強制或變相強制用戶接受其不必要的服務或購買不必要的商品；利用有線電視節目傳輸的獨占地位,限定用戶購買其指定經營者的商品；強制收取用戶未使用有線電視前的不合理費用等,也屬于不正當競爭。

　　對于市民反映的旅游季節乘坐出租車,司機給游客推薦飯店、旅游景點后收取“好處費”,工商局表示,雙方行為構成商業賄賂,屬于違法。此外,電信運營商為壟斷小區寬帶業務,投資建設小區電信設施,采取向開發商賄賂的方式排擠競爭對手,也構成商業賄賂行為。

　　

　　 [編輯: 張珍珍]