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　　“入住小區(qū)快10年，最近終于可以辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證了！”6月26日，左岸風(fēng)度小區(qū)青大商品房業(yè)委會(huì)副主任王光前激動(dòng)地說。當(dāng)天，嶗山區(qū)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記中心“上門”服務(wù)，小區(qū)1號(hào)樓至6號(hào)樓及55號(hào)樓的600多戶居民，將陸續(xù)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。據(jù)嶗山區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任張坤遠(yuǎn)介紹，2018年12月31日前，嶗山區(qū)將分三批解決35個(gè)問題產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，為近20000戶居民發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

　　現(xiàn)場(chǎng)不動(dòng)產(chǎn)登記中心上門服務(wù)

　　說起左岸風(fēng)度小區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，王光前最有發(fā)言權(quán)，據(jù)他介紹，早在1997年，青島大學(xué)就在左岸風(fēng)度團(tuán)購(gòu)了3000房屋，一直到現(xiàn)在，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證一直“難產(chǎn)”，而近日小區(qū)的居民終于迎來了喜訊 。在嶗山區(qū)問題產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的推動(dòng)下，7個(gè)樓座將集中辦證。

　　據(jù)王光前介紹，左岸風(fēng)度小區(qū)1號(hào)樓至6號(hào)樓及55號(hào)樓的業(yè)主均為青島大學(xué)老師，2010年入住以來，因?yàn)榉N種歷史遺留原因，小區(qū)一直未能辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，這也成了大家一塊心病。因?yàn)闆]有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，不少家庭的孩子上學(xué)頗費(fèi)了一番周折。

　　“這么多年來，沒有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證給大家?guī)砗眯┯绊懀h(yuǎn)的不說，就是這房?jī)r(jià)，周圍小區(qū)有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的，已經(jīng)到一平方米20000元，我們這些沒有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的，就比別人一平方米少賣3000元。不過現(xiàn)在好了，有了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，我們心里踏實(shí)多了?！鼻皝磙k理相關(guān)手續(xù)的居民趙先生告訴記者。

　　據(jù)嶗山區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任張坤遠(yuǎn)介紹說，在經(jīng)過區(qū)“問題產(chǎn)權(quán)”項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的積極推動(dòng)下 ，目前不僅可以辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，而且領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與中韓街道西韓社區(qū)協(xié)商，區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心將采取上門服務(wù)并以大宗報(bào)件的方式集中辦理，旨在為群眾節(jié)省時(shí)間，快捷辦理，徹底解決“辦證難”問題?！澳壳?，左岸風(fēng)度小區(qū)其余樓座也已制訂申報(bào)方案，將分批申請(qǐng)首次登記，廣大業(yè)主分批次都將可以申領(lǐng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。”張坤遠(yuǎn)說。

　　當(dāng)天9：30，在西韓新苑62號(hào)樓，中韓房地產(chǎn)開發(fā)中心二樓的青大業(yè)主辦證處，記者看到已經(jīng)來了好幾位小區(qū)業(yè)主，工作人員告訴記者，需要攜帶網(wǎng)簽合同原件、所有收款收據(jù)、身份證原件及復(fù)印件。“區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心派出2名工作人員和西韓社區(qū)4名工作人員，在收件地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)收取相關(guān)辦證材料，待材料報(bào)送不動(dòng)產(chǎn)登記中心后統(tǒng)一出具收件回執(zhí)，業(yè)主本人持相關(guān)減免稅材料及回執(zhí)單至不動(dòng)產(chǎn)登記中心繳齊稅費(fèi)后，5個(gè)工作日即可領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書?！惫ぷ魅藛T介紹。 重視15個(gè)部門聯(lián)動(dòng)解難題

　　嶗山區(qū)自建區(qū)以來，城市化建設(shè)快速推進(jìn)，但因種種原因，部分居民小區(qū)在交付后無法辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，形成了“辦證難”問題 ，統(tǒng)稱問題產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目。記者了解到，為解決不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的難題，嶗山區(qū)早在2011年12月，就專門印發(fā)紅頭文件，推行房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證歷史遺留問題實(shí)施方案，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，其中區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自督辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證難辦的問題。

　　據(jù)悉，2012年一年的時(shí)間里，領(lǐng)導(dǎo)小組就召開了9次聯(lián)席會(huì)議，督查通報(bào)工作40多項(xiàng) ；嶗山區(qū)房地產(chǎn)交易中心的參會(huì)主任，每天超過一半的時(shí)間都在處理房屋產(chǎn)權(quán)的問題 ；主任辦公室的一張白板上，至今還寫著兩年前，居民來反映產(chǎn)權(quán)問題時(shí)留下的聯(lián)系方式……

　　2017年5月8日，嶗山區(qū)制定下發(fā)了解決“問題產(chǎn)權(quán)”項(xiàng)目工作方案，成立了“嶗山區(qū)推進(jìn)解決問題產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”（下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，區(qū)城建、國(guó)土、規(guī)劃等15個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任小組成員，負(fù)責(zé)開展具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國(guó)土資源分局，作為總牽頭部門負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

　　計(jì)劃兩年解決問題產(chǎn)權(quán)

　　張坤遠(yuǎn)介紹說，問題產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目涉及到群眾的切身利益，是化解上訪隱患，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有力舉措，也是建設(shè)服務(wù)型政府的應(yīng)有之意。為切實(shí)化解問題產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的辦證難題 ，嶗山區(qū)將本著“為民、便民”的原則，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和街道，齊心協(xié)力，主動(dòng)作為，為徹底解決問題產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，盡最大努力。

　　根據(jù)計(jì)劃，第一批“問題產(chǎn)權(quán)”項(xiàng)目將在8月份完成。截至目前，第一批“問題產(chǎn)權(quán)”項(xiàng)目共召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議4次，領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議3次，形成會(huì)議確定事項(xiàng)3期。各相關(guān)部門和街道密切配合，主動(dòng)作為，已完成山水名園領(lǐng)海閣51號(hào)樓至53號(hào)樓等項(xiàng)目的首次登記，總共涉及居民2300余戶。第一批其余項(xiàng)目在領(lǐng)導(dǎo)小組推動(dòng)下按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

　　根據(jù)前期梳理，全區(qū)35個(gè)問題產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)小組按照“依法依規(guī)、創(chuàng)新模式、先急后緩、先易后難、一事一議”的原則，分三批次確定了問題產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目解決方案，力爭(zhēng)兩年內(nèi)分批解決制約辦證工作的各類問題，使全區(qū)問題產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目逐批化解?！?017年8月31日前，第一批11個(gè)問題產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目將解決，涉及住戶約1萬戶；2018年4月31日前，第二批15個(gè)問題產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目將解決，涉及住戶約9000余戶；2018年12月31日前，第三批9個(gè)問題產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目將解決，涉及住戶約600戶。”張坤遠(yuǎn)說。

　　◎溯因

　　六大歷史遺留原因?qū)е虏粍?dòng)產(chǎn)權(quán)證“難產(chǎn)”

　　不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證為何一拖再拖，談到其中原因，張坤遠(yuǎn)介紹說，主要還是由于一些歷史原因造成的。具體來說，可以細(xì)分為缺乏建筑規(guī)劃、竣工驗(yàn)收存在問題 、建設(shè)單位私自變更規(guī)劃、建設(shè)單位不配合辦理證件、各種原因混雜造成混亂、涉法涉訴項(xiàng)目等六大原因。

　　相關(guān)工作人員告訴記者，想要細(xì)說不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證“難產(chǎn)”的原因，需要先從開發(fā)商賣房子這個(gè)流程開始說起。“現(xiàn)在，咱們國(guó)家的政策是這樣的，開發(fā)商從拿地、蓋房，再到銷售，需要《土地證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》等相關(guān)證件，當(dāng)辦理好這些證件，而且工程進(jìn)行到一定程度，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日，就可以賣房，也就是預(yù)售，”工作人員介紹說，預(yù)售開始，意味著居民要交錢買房了，只要符合相關(guān)條件，房子不必完全蓋好就可以銷售。但購(gòu)房者不管是全款還是貸款買房，此時(shí)買到的房子并不意味著就一定可以辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

　　“預(yù)售只是說開發(fā)商可以賣房子了，但是這時(shí)，開發(fā)商手里的相關(guān)手續(xù)可能并不齊全。因?yàn)橘?gòu)房者想要辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之前，開發(fā)商需要首先到房管局辦理初始登記，取得《房屋所有權(quán)證》(即大產(chǎn)權(quán)證)，而在辦理初始登記的時(shí)候，開發(fā)商需要辦理另外的相關(guān)證件。而如果開發(fā)商在此過程當(dāng)中資金鏈斷裂，項(xiàng)目也很難順利辦證?！?br>
　　工作人員介紹說，開發(fā)商來辦理初始登記的時(shí)候，除了上面提到的證件之外，還需要辦理《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證》《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證》《山東省建設(shè)工程檔案合格證》《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案證》等證件。只有具備這些證件，開發(fā)商才能拿到初始登記，將樓盤真正轉(zhuǎn)到自己名下，然后購(gòu)房者拿著購(gòu)房的票據(jù)證明以及相關(guān)證件，到房屋交易中心辦理轉(zhuǎn)移登記，將自己花錢買來的房子從開發(fā)商那里轉(zhuǎn)移到自己名下，這是正規(guī)買房、辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的流程，此時(shí)購(gòu)買的房子是有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的?！?br>
　　工作人員告訴記者，現(xiàn)在不少房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之所以“難產(chǎn)”，原因大多就在于開發(fā)商的相關(guān)證件、手續(xù)、費(fèi)用沒有辦理、交齊。相關(guān)證件、手續(xù)沒有辦理的原因很復(fù)雜，一部分原因在于開發(fā)商的房子因?yàn)榉N種原因不符合當(dāng)初的規(guī)劃、設(shè)計(jì)要求，無法辦證，另一部分原因是在預(yù)售之后，開發(fā)商和施工方等在資金分配方面出現(xiàn)分歧，導(dǎo)致相關(guān)證件難以辦理。只要缺少了一個(gè)相關(guān)證件，開發(fā)商就無法辦理初始登記，而沒有初始登記，購(gòu)房者也辦理不出不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

　　不過據(jù)張坤遠(yuǎn)介紹，由于最近幾年各種程序越來越規(guī)范，目前，嶗山區(qū)集中解決的問題產(chǎn)權(quán)大多是之前的存量，新增問題則是越來越少。“這次是嶗山區(qū)史上最大手筆的問題產(chǎn)權(quán)解決行動(dòng)，列入計(jì)劃的問題產(chǎn)權(quán)占到全區(qū)總量的90%以上?！?br>
　　文/圖 城市信報(bào)記者 張鵬

　　◎鏈接

　　左岸風(fēng)度小區(qū)辦證具體方案

　　一、時(shí)間：從2017年6月26日起，每周一、三、五的9:00～11:30、13:30～16:00；

　　二、地點(diǎn)：嶗山區(qū)中韓街道西韓新苑62號(hào)樓，中韓房地產(chǎn)開發(fā)中心二樓，青大業(yè)主辦證處；

　　三、辦證順序：按照樓號(hào)大小順序，即1、2、3、4、5、6、55號(hào)樓，以單元為批次，每天辦理一個(gè)單元；

　　四、辦證業(yè)主需攜帶材料：

　　1.網(wǎng)簽合同原件；2.所有收款收據(jù)；3.身份證原件及復(fù)印件（反正面）；根據(jù)規(guī)定，需業(yè)主本人到現(xiàn)場(chǎng)辦理相關(guān)手續(xù)（如果本人不能到現(xiàn)場(chǎng)，需委托人攜帶公證處公證的委托書）；

　　五、辦理流程：嶗山區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心將派出2名工作人員和西韓社區(qū)4名工作人員在收件地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)收取相關(guān)辦證材料，待材料報(bào)送不動(dòng)產(chǎn)登記中心后統(tǒng)一出具收件回執(zhí)，業(yè)主本人持相關(guān)減免稅材料及回執(zhí)單至不動(dòng)產(chǎn)登記中心繳齊稅費(fèi)后5個(gè)工作日即可領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

　　如業(yè)主不想大宗報(bào)件，可至西韓社區(qū)辦證處領(lǐng)取辦證材料至嶗山區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心自行辦理相關(guān)手續(xù)。

　　 [編輯: 劉曉明]