?　　4月6日下午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，山東省高級(jí)人民法院、省公安廳、省司法廳、省金融辦、省老齡辦通報(bào)我省保護(hù)老年人合法權(quán)益工作情況和典型案例。據(jù)了解，由省政府發(fā)布保護(hù)老年人合法權(quán)益典型案例在全國(guó)尚屬首次。

　　山東省是全國(guó)老年人口最多的省份，到2016年底，全省老年人口2057萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0.68%。隨著老齡化步伐的加快，如何更好地保護(hù)老年人的權(quán)益越來(lái)越受到全社會(huì)的關(guān)注。據(jù)省老齡辦主任丁希濱介紹，2016年山東省保護(hù)老年人合法權(quán)益典型案例共七類20件，都是保護(hù)老年人合法權(quán)益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)。

　　一、贍養(yǎng)糾紛類。這類案例涵蓋家庭成員之間因分家析產(chǎn)矛盾而導(dǎo)致的贍養(yǎng)糾紛、養(yǎng)子女與養(yǎng)父母之間的贍養(yǎng)糾紛、子女相互攀比引起的贍養(yǎng)糾紛、貧窮女兒養(yǎng)老而富有兒子卻不養(yǎng)老的贍養(yǎng)糾紛、以贍養(yǎng)為名侵占老年人財(cái)產(chǎn)不成引發(fā)的贍養(yǎng)糾紛、繼子女與生身父母、繼父母的贍養(yǎng)糾紛等等。這些案例既從多角度向老年人講解如何依法維護(hù)自身的被贍養(yǎng)權(quán)，又對(duì)子女依法履行贍養(yǎng)義務(wù)的案件提供審判思路。據(jù)了解，當(dāng)前贍養(yǎng)類糾紛有兩個(gè)特點(diǎn)值得關(guān)注，一是農(nóng)村的發(fā)生率遠(yuǎn)高于城市，一定程度上反映出農(nóng)村地區(qū)老年人的財(cái)產(chǎn)狀況、生存狀態(tài)不容樂(lè)觀，扶貧脫貧農(nóng)村是重點(diǎn)，農(nóng)村的高齡老人更是難點(diǎn)；二是老年人的精神贍養(yǎng)需求容易被忽視。很多與老年人對(duì)簿公堂的子女，與老年人之間形同陌路，多年互不往來(lái)，老年人因得不到子女精神上的慰藉，內(nèi)心更加敏感、脆弱，致使小矛盾轉(zhuǎn)成大沖突，重者還會(huì)發(fā)生輕生等極端事件。公布此類案例的意義在于，從法律和道德兩個(gè)層面，對(duì)子女進(jìn)行思想教育，引導(dǎo)子女將精神贍養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料同等重視，最大限度地促進(jìn)家庭和諧穩(wěn)定。這類典型案例有6件，分別是：1、榮成市人民法院承辦的周某某訴子女贍養(yǎng)糾紛案；2、平邑縣人民法院承辦的劉某某訴子女贍養(yǎng)糾紛案；3、夏津縣人民法院承辦的時(shí)某某、徐某某訴子女贍養(yǎng)糾紛案；4、臨清市人民法院承辦的許某某訴養(yǎng)女贍養(yǎng)糾紛案；5、濟(jì)南市法律援助中心承辦的成某某訴子女贍養(yǎng)糾紛案；6、淄博市法律援助中心承辦的張某某訴其子贍養(yǎng)糾紛案。

　　二、電信詐騙類。近年來(lái)，此類案件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，采用電話媒介，線上宣傳、線下實(shí)施詐騙手段的案件，受害人以中、老年人居多。這些詐騙活動(dòng)，一是抓住老年人心理防線脆弱的特點(diǎn)，或者冒充親人突發(fā)病癥急需救治，或者冒充公檢法人員以莫須有的罪名強(qiáng)加在老年人身上，使老年人產(chǎn)生心理上的恐慌，在六神無(wú)主的情況下一步步落入騙子的圈套；二是抓住老年人慢性病多發(fā)、健康需求迫切的生理、心理特點(diǎn)，冒充名醫(yī)推薦藥品，以惠銷為誘餌，利誘老年人購(gòu)買(mǎi)假冒偽劣藥品，貽誤老年人病情；三是抓住老年人知識(shí)更新慢、獲取信息渠道閉塞的特點(diǎn)，冒充收藏協(xié)會(huì)、拍賣(mài)公司，騙取老年人巨額資金。這些詐騙給老年人身心造成嚴(yán)重?fù)p害，致使有些老年人走上絕路，嚴(yán)重影響了家庭和睦、社會(huì)和諧。這類典型案例有6件，分別是：1、濟(jì)南市公安局市中區(qū)分局承辦的民警緊急致電勸阻耄耋老人被詐騙案；2、淄博市公安局張南分局承辦的范某等人冒充名醫(yī)詐騙案；3、煙臺(tái)市公安局芝罘區(qū)分局承辦的民警快速出警阻止老人被詐騙案；4、魚(yú)臺(tái)縣公安局承辦的賈某以收藏為名詐騙案；5、齊河縣公安局承辦的民警走訪阻止留守老人被詐騙案；6、巨野縣公安局承辦的劉某等人冒充親屬詐騙案。

　　三、勞動(dòng)糾紛類。公布此類案例的目的在于指導(dǎo)低齡老年人在辦理退休手續(xù)時(shí)如遇到未簽訂勞動(dòng)合同等情形,如何主張與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系，同時(shí)，提醒老年人在老有所為時(shí)，需要在哪些方面維護(hù)自身勞動(dòng)權(quán)益。這類典型案例有2件，分別是：1、東營(yíng)市中級(jí)人民法院承辦的劉某甲與某公司確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛案；2、東營(yíng)市法律援助中心承辦的張某與某公司確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛案。

　　四、交通事故類。老年人身體機(jī)能漸行退化，反應(yīng)遲緩、骨骼疏松，容易發(fā)生交通事故，而且一旦發(fā)生事故，如不能及時(shí)得到損害賠償，不但容易致貧、返貧，而且還可能因無(wú)力醫(yī)治而致殘致命。公布此類案例的目的在于指導(dǎo)老年人在自身遇到交通事故時(shí)如何及時(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益，同時(shí)，指導(dǎo)老年人在子女等贍養(yǎng)人發(fā)生交通事故后如何維護(hù)自身的被贍養(yǎng)權(quán)益。這類典型案例有2件，分別是：1、肥城市人民法院承辦的杜某某等人訴晁某甲等人交通事故損害賠償案；2、菏澤市法律援助中心承辦的王某某訴王某交通事故損害賠償案。

　　五、養(yǎng)老金糾紛類。養(yǎng)老金是老年人基本生活保障的基石，是老年人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。此次公布的典型案例涉及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩種類型的養(yǎng)老金糾紛。一類是目前的熱點(diǎn)，因國(guó)有企業(yè)改制引發(fā)的養(yǎng)老金糾紛。此類涉法涉訴糾紛，老年人往往傾向找組織、找政府，上訪多年沒(méi)有結(jié)果，但通過(guò)提請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，短時(shí)間就解決了，老年人也非常滿意。這就提示老年人要學(xué)法用法，用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。另一類是當(dāng)前的難點(diǎn)，老年人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)被騙。提醒老年人在投資理財(cái)保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)，一定要咨詢專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員，防止一些公司夸大宣傳，隨意許諾，同時(shí)，也要結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)狀況，量力而行，不能盲目跟風(fēng)。這類典型案例有2件，分別是：1、滕州市法律援助中心承辦的姜某等人申請(qǐng)代辦養(yǎng)老保險(xiǎn)被騙案；2、威海市法律援助中心承辦的梁某等人訴某企業(yè)拒付撫恤金案。

　　六、物權(quán)保護(hù)類。穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系是黨的農(nóng)村政策的基石，是保障農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和保持農(nóng)村穩(wěn)定的制度基礎(chǔ)。保護(hù)和穩(wěn)定農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是保障農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。隨著城市化的進(jìn)程，年輕勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村低齡健康老年人仍然是耕田勞作的主要?jiǎng)趧?dòng)力。農(nóng)村留守老年人耕種的承包土地被他人非法侵占，老年人勢(shì)單力薄、無(wú)力對(duì)抗的情形不是極個(gè)別現(xiàn)象。公布這類案例的意義在于，指導(dǎo)老年人依法維護(hù)用益物權(quán)，而適度、便利地處理該類糾紛對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義。這類典型案例是：東平縣法律援助中心承辦的張某某訴范某某侵犯土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)案。

　　七、非法集資類。非法集資者利用老年人理財(cái)意愿強(qiáng)烈、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差的弱點(diǎn)，以高額回報(bào)、保本保收益、贈(zèng)送禮品等為誘餌，向老年人吸收資金。這類案件一般參與人數(shù)眾多，許多老年人投入養(yǎng)老錢(qián)、保命錢(qián)后血本無(wú)歸，具有較大的社會(huì)危害性。公布此類案例的目的，在于宣傳防范非法集資知識(shí)，開(kāi)展警示教育，努力提高老年人風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資，保障老年人度過(guò)一個(gè)平安的晚年。這類典型案例是：煙臺(tái)市預(yù)防打擊處理非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承辦的某公司非法吸收公眾存款案。

　　記者 張依盟

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