? 5日的政府工作報(bào)告提出,要辦好學(xué)前教育。我國0至6歲的兒童人數(shù)超過1億,如何辦好學(xué)前教育事關(guān)孩子的未來,也關(guān)乎國家的未來。當(dāng)下,幼兒入園難如何破?學(xué)前教育超前化如何解?將學(xué)前教育納入義務(wù)教育是否可行?圍繞百姓普遍關(guān)心的學(xué)前教育的三個(gè)問號,代表委員們各抒己見。
入園難如何破? “我參與的一項(xiàng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),我們六盤水市目前還缺至少90所幼兒園。”全國人大代表、貴州省六盤水市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師吳明蘭說,我國已連續(xù)實(shí)施了兩期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。盡管如此,入園難問題并沒有得到根本緩解。隨著二孩政策的施行,學(xué)前教育將面臨更大挑戰(zhàn),矛盾會(huì)更加突出。
全國政協(xié)委員、北京師范大學(xué)教育學(xué)部學(xué)前教育研究所教授劉焱認(rèn)為,破解入園難要繼續(xù)加快建設(shè)普惠性幼兒園的步伐。全國政協(xié)委員、中國教育學(xué)會(huì)會(huì)長鐘秉林建議,各級政府增加專項(xiàng)財(cái)政投入,加強(qiáng)政策引導(dǎo),采取擴(kuò)大教育部門辦園、支持行業(yè)部門辦園、鼓勵(lì)民間資本辦園等多種方式,努力擴(kuò)大學(xué)前教育學(xué)位供給。
當(dāng)前的入園難問題主要集中在入公立園難,這與公辦幼兒園收費(fèi)低、民辦幼兒園收費(fèi)高不無關(guān)系。劉焱委員認(rèn)為,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)允許公辦幼兒園根據(jù)實(shí)際生均成本動(dòng)態(tài)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),通過政府購買服務(wù)的方式,降低普惠性民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)前教育超前化如何解? 早教班、才藝班、素質(zhì)拓展班……一到周末,不少學(xué)齡前兒童的時(shí)間就被各種培訓(xùn)班填滿。“現(xiàn)在的趨勢是幼兒園學(xué)小學(xué)內(nèi)容,小學(xué)學(xué)中學(xué)內(nèi)容?!睂τ趯W(xué)前教育超前化,全國政協(xié)常委、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄深感憂慮,他認(rèn)為,造成這一問題的根源在社會(huì)、在父母。絕大多數(shù)家長都將孩子上大學(xué)、上名校作為唯一目標(biāo),因此從幼兒園就開始盲目給孩子提要求。
來自湖南的全國人大代表趙麗莎在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),很多幼兒園和小學(xué)教師對學(xué)前教育超前之風(fēng)有很大意見。一些孩子過早參加了學(xué)前教育,卻因?yàn)樯L發(fā)育階段決定了理解力跟不上,導(dǎo)致似懂非懂、似學(xué)非學(xué),反而影響了日后正常的學(xué)習(xí),而且破壞了學(xué)習(xí)興趣?!敖逃卦诩ぐl(fā)天性、保護(hù)個(gè)性,而現(xiàn)在很多超前的學(xué)前教育恰恰破壞了這一點(diǎn)。對孩子來說,最重要的不是學(xué)到了什么,而是養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)能力、保持濃厚的學(xué)習(xí)興趣,萬萬不可拔苗助長?!?br>
時(shí)下,不少家長讓幼兒超前學(xué)習(xí)的目的是在“幼升小”時(shí)占據(jù)優(yōu)勢。對此,鐘秉林建議,要規(guī)范小學(xué)招生程序,堅(jiān)持就近免試入學(xué)和“零起點(diǎn)”教學(xué),以此剎住學(xué)前教育超前化之風(fēng)。
納入義務(wù)教育可行否? 對于近期輿論關(guān)注的“將學(xué)前三年教育納入義務(wù)教育”的建議,代表委員們看法不一?!艾F(xiàn)在我們國家的財(cái)力有限,還不適合這樣提?!眲㈧臀瘑T認(rèn)為,從世界范圍看,只有很少的國家把學(xué)前三年教育納入義務(wù)教育;從我國的財(cái)政能力、師資儲(chǔ)備來看,這一建議也不具備可行性。
三年不行,一年可不可以?對此,劉焱認(rèn)為,有的歐美國家實(shí)施學(xué)前一年教育免費(fèi),主要目的是幫助孩子做好入學(xué)前的準(zhǔn)備。在我國當(dāng)前的國力下,她建議學(xué)前一年義務(wù)教育應(yīng)該優(yōu)先從老少邊窮地區(qū)開始。
葛劍雄委員表示,學(xué)前教育對每位學(xué)生的投入比中小學(xué)校還要高?!澳菫槭裁匆獜呢毨У貐^(qū)做起呢?因?yàn)樨毨У貐^(qū)的孩子父母大都在外打工,貧困地區(qū)優(yōu)先把學(xué)前教育納入義務(wù)教育,就是要讓這些孩子得到更多來自老師的愛護(hù)?!备饎π壅f。 據(jù)新華社
省教育廳副廳長張志勇: 新增教育財(cái)政經(jīng)費(fèi) 應(yīng)向?qū)W前教育傾斜 “在整個(gè)教育體系中,學(xué)前教育的公共性是最強(qiáng)的,但目前各級政府對學(xué)前教育的投入力度還比較弱?!比珖舜蟠怼⑸綎|省教育廳副廳長張志勇在審議政府工作報(bào)告時(shí)表示,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)前教育的投入。張志勇說,對于年輕人而言,在他們個(gè)人分擔(dān)的子女教育成本中,學(xué)前教育的占比非常高,上幼兒園比上大學(xué)費(fèi)用還高的情況屢見不鮮。各級政府應(yīng)逐步將學(xué)前教育納入基本公共服務(wù),調(diào)整教育投資結(jié)構(gòu),新增教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)應(yīng)向?qū)W前教育傾斜。
另外,全國政協(xié)委員、英才學(xué)院董事長楊文,更是把目光投向了學(xué)前教育中的教師問題。目前我國幼兒園專任教師205萬,缺口至少在70萬人。隨著“全面二孩”政策的實(shí)施,學(xué)前教育教師缺口必將進(jìn)一步擴(kuò)大。楊文建議,一方面要加強(qiáng)高校學(xué)前教育專業(yè)管理,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,另一方面要重視學(xué)前教育師資在職培訓(xùn),提升專業(yè)化水平?! ?jù)新華社
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