? 半島全媒體記者 孫桂東 李珍
“您好法官，我的身份信息怎么在雙珠公園大屏幕上播出了，我的親戚朋友全看到了，這可怎么辦啊，我把錢交上能馬上給我把照片撤下來嗎？真是丟死人了”近日，黃島區(qū)人民法院執(zhí)行局的法官接到一名被曝光老賴的電話。
老賴上大屏幕后慫了 2015年2月，李某因一起機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件，被黃島法院依法判決應(yīng)賠償管某車輛維修費(fèi)用等23000余元。但判決生效后，李某一直未履行，管某申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。進(jìn)入執(zhí)行程序后，執(zhí)行法官通過司法查控系統(tǒng)查詢李某名下的財(cái)產(chǎn)狀況，并通過多種途徑聯(lián)系李某。
查控結(jié)果顯示，李某名下并無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，其也拒絕到庭，并再也不接法官的電話。執(zhí)行法官到李某的戶籍地及暫住地多次尋找，也未能查到其蹤跡，該案因找尋不到被執(zhí)行人、查不到可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而陷入僵局。
而自今年2月起，黃島區(qū)人民法院在濱海大道主干道、長(zhǎng)江路人民廣場(chǎng)、雙珠公園等交通主干道和人流密集區(qū)設(shè)立了三塊電子顯示屏幕，滾動(dòng)播放第27批失信被執(zhí)行人的姓名、照片、居住地、執(zhí)行案號(hào)及未履行金額等30名“老賴”的信息，平均每8分鐘出現(xiàn)一次，每次滾動(dòng)播出3分鐘左右，全天播出100多次，將持續(xù)三周，包含企業(yè)法人、個(gè)體工商戶等，最高欠款180余萬元，李某就是其中之一。
“我原以為案件都執(zhí)行好幾次了，自己再躲一躲就過去了，但想不到法院會(huì)把我的信息放在全區(qū)的大屏幕上播放。我現(xiàn)在就住在雙珠公園附近，從家里就能看見自己的照片，丟人丟到家門口了，現(xiàn)在出門都得戴口罩，真是寸步難行。”李某說。
不僅如此，今年，黃島區(qū)人民法院繼續(xù)采取多種方式曝光失信被執(zhí)行人，并投資開發(fā)了失信曝光的專用軟件，將失信者的照片張貼到其社區(qū)、小區(qū)、工作單位，僅今年2月份共張貼120張，涉及26個(gè)小區(qū)， 11個(gè)單位，給被執(zhí)行人形成強(qiáng)大的輿論壓力，執(zhí)行案件的自動(dòng)履行率上升幅度明顯。
在書香蔓城小區(qū)張貼“老賴”信息時(shí)，有不少群眾圍上來觀看，有的群眾還說：“欠債還錢，天經(jīng)地義的，我如果看到他，會(huì)跟他說說，勸他抓緊到法院還錢。”
每月將用大屏幕集中曝光老賴 利用多種途徑曝光、加大失信懲戒力度，這是黃島法院基本解決執(zhí)行難工作的一個(gè)縮影。為深入推進(jìn)基本解決執(zhí)行難工作，黃島法院加大信息化建設(shè)投入，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”方式，將歷年的執(zhí)行案件進(jìn)行梳理，采用大數(shù)據(jù)分析，對(duì)未執(zhí)結(jié)案件被執(zhí)行人的履行能力、失信情況進(jìn)行分析評(píng)估，將有能力履行而規(guī)避執(zhí)行的被執(zhí)行人全部納入失信名單，并制定《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的實(shí)施細(xì)則》，派設(shè)專人專崗負(fù)責(zé)失信被執(zhí)行人名單錄入、信息審核、數(shù)據(jù)更新和數(shù)據(jù)推送，確保對(duì)符合納入條件的被執(zhí)行人做到“應(yīng)納盡納”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年2月份，黃島區(qū)人民法院共曝光失信被執(zhí)行人1357人，限制高消費(fèi)839人，限制出境11人，罰款21人，377名失信被執(zhí)行人與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額達(dá)8127.51萬元。2015年2月，最高人民法院確定黃島區(qū)人民法院為全國“有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院”。
黃島法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)李濤向記者介紹道，“我們?cè)趯?shí)際工作中，一方面注重將達(dá)到失信標(biāo)準(zhǔn)的被執(zhí)行人及時(shí)納入黑名單，另一方面加大曝光力度，將失信被執(zhí)行人的信息向全社會(huì)公布，壓縮老賴的生存空間。
在曝光形式上，借助電子大屏幕、法院官方網(wǎng)站、微博、微信、報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等宣傳媒體進(jìn)行全方位的曝光。我們的目的就是通過曝光給失信被執(zhí)行人施加壓力，督促他們盡快履行義務(wù)。
下一步，黃島法院要將這種曝光形式制度化、常態(tài)化，每月都會(huì)利用大屏幕進(jìn)行集中曝光，并在黃島電視臺(tái)開辟曝光專欄，對(duì)失信者持續(xù)施壓。”
50多個(gè)部門共享老賴信息 讓老賴寸步難行 近幾年，黃島區(qū)人民法院一直致力于建立健全轄區(qū)內(nèi)的聯(lián)動(dòng)信用懲戒機(jī)制，黃島區(qū)委、區(qū)政府召開了加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的專項(xiàng)會(huì)議，并下發(fā)了專門文件，黃島法院與檢察院、公安局、司法局、民政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局等多家單位簽訂了協(xié)作文件，并將失信被執(zhí)行人的信息向工商、質(zhì)檢、公安、司法、海關(guān)、文化、財(cái)政、稅務(wù)、民政、勞動(dòng)、發(fā)改、建管、規(guī)劃、社會(huì)治安綜合治理、出入境管理、外匯管理、房地產(chǎn)管理、車輛管理以及銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)局、人民銀行、各商業(yè)銀行等近50個(gè)負(fù)有審核政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等部門和單位進(jìn)行通報(bào)和備案。
黃島法院還與黃島區(qū)公共信用信息共享平臺(tái)建立數(shù)據(jù)對(duì)接和聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制，對(duì)失信商事主體實(shí)施更為嚴(yán)厲、更為全面的信用懲戒。
自制度實(shí)施以來，共有五百余人向銀行貸款被拒，3家公司被禁止參與招投標(biāo)，2家公司被從黃島區(qū)政府采購名錄中去除，2家物業(yè)公司被區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)禁止當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)準(zhǔn)入，7名拒不履行且情節(jié)嚴(yán)重的被執(zhí)行人被依法追究刑事責(zé)任。
黃島區(qū)人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)宗桂平介紹說“失信被執(zhí)行人名單制度是最高人民法院強(qiáng)化執(zhí)行工作的重要制度，更是解決執(zhí)行難的重要抓手。被執(zhí)行人被納入失信黑名單，其在各方面都會(huì)受到限制，比如被限制成立公司、銀行貸款、乘坐飛機(jī)和高鐵、入住高檔酒店、出入境等，在淘寶、天貓進(jìn)行奢侈品交易，以及在線預(yù)訂機(jī)票、酒店、租房、租車、申請(qǐng)網(wǎng)商銀行貸款等網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)行為都會(huì)受限制，法人單位作為被執(zhí)行人的還會(huì)被限制參與招投標(biāo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目開發(fā)等。”
“下一步，我院將持續(xù)行動(dòng)，凝聚力量，堅(jiān)決向執(zhí)行難開刀，同時(shí)，還將深入開展‘倡導(dǎo)誠信、懲戒失信、樹立法威’法制宣傳活動(dòng)，加大對(duì)失信制度的宣傳力度，最大化的發(fā)揮失信制度的積極作用。”
[編輯: 張珍珍]
