? 山東半島國家自主創新示范區獲批建設;青島首個國家生態文明先行示范區掛牌;全年實現規模以上工業總產值增長7%;高新技術企業突破100家,技術交易額連續3年全省第一……2016年,紅島經濟區(高新區)深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞體現高端定位、率先走在前列的發展要求,以“兩學一做”學習教育為引領,以創建國家自主創新示范區為契機,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,科技人文生態新城建設進入全面提速階段。
全員招商引資 瞄準領軍企業 “今年在區域招商方面,圍繞全市‘三中心一基地’建設的總體要求,我們堅持靶向招商、精準招商和全員招商,瞄準世界500強、中國100強等行業領軍企業,著力引進一批投資規模大、產業關聯度大、帶動能力強的產業項目?!睋t島經濟區相關負責人介紹,2016年經濟區新引進重點產業項目156個,總投資463億元,累計引進項目935個,總投資2176億元;新開工億元以上重點項目31個,竣工20個。其中,圍繞“藍貝”品牌建設,全區新開工孵化器31.8萬平方米,國家級孵化器、眾創空間達累計到15家;新引進創新創業項目292個,累計達到952家,新增“千帆計劃”企業72家,累計達到308家,位列各區市之首。
此外,在軟件與信息技術產業以及高端智能制造產業領域,紅島經濟區也是收獲頗豐??偼顿Y近100億元的中興網信青島科技產業園、金山云小鎮、華為青島云計算數據中心、中物院成都科學技術發展中心技術研究院、青島軟件和服務外包交易中心等6個龍頭項目簽約落戶。值得一提的是節能技術與新材料產業。國內首個外資石墨烯企業落戶,全球首條石墨烯導靜電輪胎投入量產。石墨烯抗甲醛功能涂料產品榮獲“2016年中國國際先進碳材料應用博覽會”金獎,獲批建設青島市石墨烯科技創新中心,成功舉辦2016中國國際石墨烯創新大會,積極申報“國家級青島石墨烯產品檢驗檢測中心”。
四大創新平臺集聚創新要素 “2016年我們以圍繞打造具有全球影響力的海洋科學中心目標,牢固樹立‘抓創新就是抓發展,謀創新就是未來’的理念,全面實施創新驅動戰略,加快集聚各類創新要素,高新技術企業突破100家,創新型企業累計達到118家,技術交易額連續3年全省第一,為確保‘走在前列’提供有力支撐。 ”紅島經濟區相關負責人告訴筆者。
2016年,圍繞中科系、大學系、央企系、國際系四大創新平臺建設,高新區管委領導在60天內,帶隊走訪64家中科院科研院所,與中科院近代物理研究所、西安光機所等4家達成合作意向,長光青島應急技術裝備研發及產業化基地簽約落戶,總投資30億元的中科村建成啟用,致力于打造一流的中科院院地合作創新基地。
以創新驅動科技金融深度融合。2016年紅島經濟區圍繞打造科技金融服務中心目標,新引進商業銀行分支機構2家、累計達到8家,新引進基金創投機構20家、累計達到110家,管理基金規模達到120億元,“全牌照”金融機構體系初具雛形。
兩大市級項目 創造“高新速度” 堅持高標準、高起點,啟動城市色彩規劃設計,開展“特色小鎮”規劃建設,一個主次分明、復合多元、獨具特色的濱海商務中心正在形成。其中,采用“白+黑”、“5+2”的工作方式,攻堅克難搶進度、全力以赴保工期。青島中學項目從開工到封頂僅用了116天,市民健身中心項目4個月實現體育館、體育場“雙封頂”,創造了“高新速度”。這一項目建設推動模式得到市政府的高度認可,市政府確定,將科技館、市民健康中心等12個市級重點公共服務項目,全部交由紅島經濟區進行規劃建設和運營管理,助力北岸新城快速崛起。
上下一心,共謀發展,紅島經濟區城市功能穩步推進。膠州灣北岸紅島經濟區被納入全市七大市級商業中心之一,總投資177億元的龍泰紅島健康城、青島國際農產品交易中心、利群紅島商業綜合體、紅島高鐵時代廣場等6個綜合配套項目簽約落戶,凱豐國際金融廣場主體封頂、商業街啟動運營,新增肯德基、本家等生活性服務業項目40余個。翠湖海月灣和紫荊閣等人才公寓項目進行主體施工,人才公寓項目累計竣工35.7萬平米?;鹁媛肪C合整治全面完成,新韻路公交樞紐站交付使用,新開通942路公交線路,公共自行車租賃系統啟動運營。
多項舉措并進 推進民生工程 著重促進民生保障工程進展。 2016年,全區10項區辦實事穩步推進,與山師教育集團開展全面戰略合作,博格思加州學校全面招生,北京實驗二小青島分校啟動建設,清華附中正式簽約,公開招聘教師76名;投入1800萬元新建、擴建的10處社區中心全部啟動,投入3600萬元完成桃源河治理、社區排水溝渠及自來水改造工程,在全市率先完成農村公路安防工程;發放低保金760萬元,通過“一站式”醫療救助群眾1800名、減免醫療費用788萬元。
創新社區治理方面,印發《關于全面推行基層網格化管理工作的實施方案》,按照“就近就便、相鄰相近,易于管理、便于服務”的原則,將35個社區劃分為243個網格,建立網格黨組織200個,并按照“4+X”模式配強力量、明確職責,確保工作有人抓、能抓好。
開展安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動,全年共檢查企業4700余家次,查處隱患26785處,整改25231處,整改率?94.5%。組織各類治安集中清查行動40余次,排查整改治安隱患230余處,全區治安和刑事發案實現“雙下降”。
激活體制機制提升行政效能 紅島經濟區是我市實施“三城聯動”的重要一極,根據市委全面深化改革領導小組會議要求,紅島經濟區要著力破解體制機制難題,在重點領域和關鍵環節上大膽探索,建立起適應功能區創新發展的體制機制,進一步激發內生動力,使紅島經濟區在建設國家自主創新示范區的進程中走在前列。目前,紅島經濟區已按程序啟動新設機構的組建工作,通過優化內部機構設置,實現行政效能提升和城市管理、人才服務的精準化。
全面完成企業投資項目投資便利化改革,全年累計受理企業設立申請1196件,審批效率提高50%以上。推進企業設立“一口受理、五證一章”改革,啟動全省首家“雙隨機一公開”試點,全市首個區市級國地稅一體化聯合辦稅服務廳揭牌,審批效能進一步提升;深化“互聯網+政務服務”,在全省首家推行企業注冊登記全程電子化,實現部門間數據共享,讓居民和企業少跑腿、好辦事。
深入解放思想凝聚發展共識 2016年,紅島經濟區深入開展“解放思想、創新發展,我為高新區獻計策”大討論活動,動員全區上下在新起點上,進一步凝聚發展共識、激發內生動力,確保在各項工作持續走在全市、乃至全省前列。印發“兩學一做”學習教育實施方案,圍繞黨章、黨規、系列講話三個重點,采取集中學習與個人自學相結合的方式,促進黨員干部真學、真懂、真用,切實做到內化于心、外化于行。完善區、街道、社區“三級三崗”黨建工作責任制,制定加強片區聯合黨委建設意見,成立全市第一家創業聯合黨委 “智島1號創業聯合黨委”,在街道社區成立7個片區聯合黨委。
創新創業先導區美麗青島示范區 2017年是紅島經濟區全面深化改革、實現突破發展的攻堅之年。今年,紅島經濟區將全力打造創新創業的先導區,全面落實《加快山東半島國家自主創新示范區建設發展的實施方案》,圍繞打造“具有全球影響力的海洋科技創新中心”目標,進一步優化產業布局,主攻發展電子信息、智能制造、生物醫藥、互聯網、金融、旅游等六大產業。深入推進城市突破戰略,打造美麗青島示范區,堅持產城融合發展,進一步提升城市品質和綜合配套能力,爭當區域創新發展的領頭雁和排頭兵。(記者 王濤 劉承智 通訊員 肖璐)