?　　半島記者 王洪智

　　2016年，島城通過四大措施治理交通擁堵，使得其在“堵城”排名中降了10個位次。對此，1月19日下午，青島市城市管理委員會組織召開了城市交通與停車問題研討會，17名公眾委員與市城鄉建設委、市交通運輸委、市規劃局、市公安交警支隊、六區城市管理部門以及市規劃院交通研究中心、市政空間開發集團城市物業管理公司相關代表一同座談，共同問診“城市病”，進一步探討破解交通與停車難題。

　　

　　據了解，近年來，隨著經濟社會快速發展，島城機動車保有量急速增長，交通和停車問題日趨凸顯，“行車難”、“ 停車難”受到社會廣泛關注。對此，相關職能部門堅持問題導向，多方尋求破解之策，力求通過優化交通組織、加快路網建設、加強停車場建設管理、管控道路交通違法行為、鼓勵公共交通綠色出行等一系列配套措施綜合施策，有效破解交通擁堵難題。

　　從近期效果看，交通及停車秩序總體趨勢向好。本月初，專業地圖和導航產品供應商高德公司基于大數據權威發布的《2016年度中國主要城市交通分析報告》顯示，青島高峰擁堵延時指數為1.808（即駕車出行的上班族要花費暢通情況下1.808倍時間才能到達目的地），位列全國交通擁堵城市榜單第19位，比2015年下降了10個位次。在這個榜單中，杭州、青島、大連三市交通擁堵緩解最大。

　　

　　據介紹，青島市治理交通擁堵主要采取了以下四大措施：

　　一是優化交通組織。這方面公安交警部門幾年來做了大量調研和努力，在江西路、徐州路、泰安路、廣州路、太清路、京山路等市區130多條道路設置單行線，實行了單向交通調流。在山東路與延吉路、山東路與江西路、同安路與勁松七路、延安三路等多個路口或路段施劃潮汐車道，提前開口設置左轉調頭區提高通行效率。在登州路齊東路區域、南寧路鞍山五路區域、南京路小學周邊等30余處地段實施局部微循環調流措施。應用智能交通系統，實施智能化管控，在東部商圈、火車站周邊、遼寧路商圈、浮山后等區域，山東路、福州路、黑龍江路等52條主次干道設置“綠波帶”，統籌設置交通信號，減少車輛停頓頻度和時間，提高通行速度。設置交通誘導大屏，同時通過網絡和手機APP實時更新發布交通狀況，為車主提前了解道路擁堵狀況選擇出行線路提供了便利。

　　二是嚴格治理亂停車，整頓停車和行車秩序。從2016年5月1日起，人行道亂停車管理執法責任由城管執法部門交由交警“一家管”，市公安交警部門加大了巡查頻度和處罰力度，在交通擁堵區域和路段實施嚴管重罰，下大氣力治理車輛亂停亂放和違規占用公交專用車道行為，規范停車和行車秩序，保障道路通暢。市民普遍反映交警執法貼罰單比以前“勤了”，處罰“狠了”，管的“嚴了”。深度挖潛道路泊車資源，實施道路停車泊位應劃盡劃，合理施劃收費以及時段性免費道路停車泊位5.8萬個，一定程度上彌補了社會公共停車場停車泊位供給不足問題。加強了違規小紅車、三輪車治理，效果明顯。管理措施跟上了，隨之而來的是主次干道交通秩序的明顯改善。

　　三是加快基礎設施建設。近幾年完成了新冠高架路、重慶路重點工程建設，實施了株洲路、勁松三路、勁松五路、勁松七路、深圳路等13條道路打通工程，特別是地鐵3號線去年年底實現全線通車，地鐵其他項目也全面鋪開，構建起地面地下城市交通的骨干框架。市區兩級城市建設管理部門組織施工單位實施道路挖掘和路面恢復錯時錯峰夜間作業，極大減少了對日間道路通行的影響。市城鄉建設委組織落實《青島市停車場發展規劃（2015－2020年）》，切實加快公共停車場建設步伐，2016年順利完成青島火車站、火車北站東廣場改造地下停車場等項目，已建成公共停車泊位1.4萬個，初步緩解了停車難題。同時，積極推進青醫附院西院區與龍山地下商城、禹城路人防結合地下停車場項目以及寧夏路海珊學校、嘉定路中大集團、重慶路機械學校等地塊立體停車庫建設項目。

　　四是實施道路停車泊位統一管理。青島市政府2015年下半年確定由市政空間開發集團實施全市道路停車泊位統一管理，制定一攬子解決方案，整合原有道路泊車公司，解決服務不規范，收費不透明、收益不上繳、群眾意見大等突出問題，建設道路泊車智能平臺，進一步規范道路停車秩序。市政空間開發集團成立了城市物業管理服務有限公司具體承擔道路停車泊位管理服務工作。當前，整合原有道路泊車公司工作正有序進行，道路停車泊位規范施劃和編號正逐路展開，泊車收費隊伍已組建并完成服務培訓，智能化平臺和智能化設施建設正在順利推進，到2016年年中，青島市道路泊車管理服務將會以全新面貌呈現給市民。

　　公眾委員支招治堵：

　　針對島城當前城市道路交通與停車存在的問題，公眾委員與參會部門和單位代表進行了深入討論。到會公眾委員就交通與停車的一些具體問題與相關部門展開了交流。對公眾委員提出的意見建議，相關部門單位將認真研究予以回應和落實。

　　公眾委員、中國海洋大學焦雙健副教授：通過青島與外地交通停車案例的對比分析，提出了“展寬路口，借地停車，因地制宜” 進一步提高道路交通通行效率的建議。同時，建議通過更加細致的調研，進一步改善部分區域路段信號設置過密、左轉路口過頻、占用車道過多、車輛等候時間過長等細節問題。

　　公眾委員、青島理工大學汽車與交通學院院長王豐元教授：從考慮公眾出行便利性的角度上，合理設置停車泊位，提高停車資源的周轉率，把停車的需求管理與大交通的管理結合起來，強化停車管理對動態交通管理的支持。研究利用地勢高差建設一批跨線式簡易式立交的可行性，下大決心建立起城市路網立體交通體系。建立停車基礎數據庫，應用大數據和互聯網等科技手段，建設智能化停車場管理信息系統，加強互聯互通、信息共享，促進停車與互聯網融合發展。

　　公眾委員、中國海洋大學黨委副書記、副校長陳銳教授：當前機動車保有量增長迅猛，要加快地鐵等軌道交通設施建設，同時應著眼于提高公共交通的舒適度，保障市民交通出行需求。

　　公眾委員、青島市旅游協會會長董天佑：針對主干道交通信號燈的設置和運行情況應加大宣傳力度，鼓勵文明出行，通過輿論、政策、市場等多種方式，多措并舉，推動綠色出行，減少交通擁堵。

　　公眾委員、青島理工大學建筑學院副院長許從寶：結合新加坡交通出行管理案例，提出應解決汽車發展、交通出行和人居環境協調發展的問題。

　　 [編輯: 李敏娜]