? 半島記者 郭振亮
停車場建設是2016年“三民”活動期間市民最關心的話題之一,1月18日,市城鄉建設委針對停車難問題發布了官方回應。按照計劃,“十三五”期間將利用加大設施增量、盤活設施存量、發展停車產業三大方式解決島城停車難題。
醫院、交通樞紐成重點解決區域 項目配建是解決停車資源缺口的主要途徑,目前,市規劃部門正在對《青島市市區公共服務配套標準及規劃導則》進行修編,將參照杭州、南京等地做法,按分區、分類制定停車場配建標準,通過嚴格開發項目配建標準審批把關,增加停車位供應。
按照計劃,青島市將下大力氣解決醫院、交通樞紐等重點區域停車難。圍繞青醫附院、市立醫院、婦幼醫院、齊魯醫院等各重點醫院停車難問題,進一步在醫院內部和周邊地塊挖潛,通過改擴建、平改立、既有人防設施改造等方式增加停車泊位供應,同時加大停車誘導設施、交通信號和安全設施建設,緩解交通擁堵狀況。按照“項目自建與結建結合、地下停車場與地上P+R結合、地鐵臨時設施與永久設施結合”的思路,加快地鐵沿線停車場建設,做好既有停車場與車站間的互聯互通,為市民停車換乘提供便利。
據介紹,十三五”期間,青島市計劃建設公共停車場141處、停車泊位約5.04萬個。在資金籌措和建設方式上,市區兩級安排專項資金支持停車場建設;發揮國有平臺公司作用,通過利用停車場建設專項基金、停車場建設專項債券方式,加大投資力度;鼓勵和吸引社會資本直接投資或通過PPP模式參與停車場建設。針對現狀停車矛盾突出的區域,開展摸底調查,對具備實施條件的地面停車場實施“平改立”,增加停車容量。推進智能立體停車庫建設。針對住宅小區增建立體停車設施問題制定指導意見,理順審批手續,探索建設模式,擴大推廣范圍。
兩年內建成智能停車系統 數據顯示,“十二五”期間,青島市累計增加公共停車泊位約15.56萬個,對緩解部分區域停車難發揮了積極作用。市政府制定了《青島市機動車停車場建設和管理暫行辦法》,修訂了《青島市機動車停放服務收費管理辦法》,加強機動車停車場建設和管理,進一步規范青島市機動車停放服務收費行為。但是,“十二五”期間青島市機動車數量增長迅猛,中心城區汽車數量累計增長約73萬輛,汽車年均增長率為18.4%,2015年汽車數量達到2010年的2.3倍,停車位總量不足的矛盾在現有小汽車迅猛發展的形勢下進一步加劇。與此同時,由于歷史原因,老舊城區受土地資源制約,停車位缺口仍然較大,停車泊位分布不均衡、布局不合理的問題未從根本上解決,部分區域停車位供需矛盾仍然十分突出。
針對停車設施和停車需求時空分布不均、停車設施的有效供應不足、停車設施利用率不高等問題,加快智能停車管理設施的推廣普及應用。按照“一個信息平臺、一個運營主體、一套技術標準、一套服務體系和管理規范”的思路,加快建設智能停車設施,力爭用兩年時間建成全市統一的,集停車場信息管理、查詢、車位預定、繳費、誘導、設施共享等功能為一體的智能停車系統。組織開展全市停車資源普查,摸清青島市停車泊位底數,并通過建章立制,建立停車場(泊位)信息動態采集、共享和實時發布機制,提高既有停車資源共享度和使用效率。結合交通擁堵治理工作,對道路停車泊位進行合理規劃,總量控制。
李滄商圈試點覆蓋智能停車誘導系統。
國有平臺公司將統一運營公共停車資源 按照計劃,島城將進一步細化停車場規劃建設審批、土地供應等方面的政策,制定出臺資金獎補的實施細則。推動公共停車場建設由政府的一元化投資模式向政府、企業單位以及個人投資的多元投資模式轉變。積極扶持國有公司參與停車場的投資、建設和停車場運營管理。引入有實力的停車場投資企業、設備生產企業參與青島市停車場建設,激發市場潛力。
實行政府所屬公共停車資源的統一管理,將政府投資建設的公共停車場、道路停車泊位逐步交由政府確定的國有平臺公司進行運營管理,公共停車資源收益統籌用于公共停車場規劃建設等公共投入。加快完善停車管理規范標準體系,建立公共停車資源市場準入清出機制,提高管理服務水平。推動建立停車收費價格調控機制,實現公共停車場“誰投資,誰經營,誰受益”,促進城市停車設施建設發展的良性循環。
據了解,針對青島市停車場規劃建設面臨的問題,“十三五”期間,將按照“規劃引導、政策鼓勵、擴大投資、推廣智能”的思路,加大停車場增量,盤活設施存量,優化市場環境,鼓勵多元建設,推廣智能設施。充分利用市場資源和加大公共財政投入兩種手段,增加城市停車設施的供應,形成以配建停車為主,路外公共停車為輔,道路停車為補充的停車供應體系。
[編輯: 李敏娜]