?　　文/張西流

　　將貨運車輛超限超載入刑,并非是多送一些人進(jìn)監(jiān)獄,而是以最嚴(yán)厲的方式提醒廣大貨車司機:避免超限超載等危險駕駛行為,既是對他人生命的尊重,更是對自己生命的珍視。

　　中國交通運輸部部長李小鵬12月24日在北京說,建議加快研究推進(jìn)將貨車嚴(yán)重超限超載違法運輸行為列入危險駕駛罪的范疇,追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任,提高違法成本,形成強大震懾力,從而遏制嚴(yán)重違法違規(guī)超限超載的行為,提高道路交通運輸水平。(12月25日中國新聞網(wǎng))

　　早在2010年全國兩會上,全國政協(xié)委員、律師施杰提出了增設(shè)危險駕駛罪的提案；2011年頒布實施的刑法修正案(八),醉駕追究刑責(zé)被寫進(jìn)了法律。之后,施杰又提出了“將客貨運車輛的超載、超速、超限入刑”的建議。然而,刑法修正案(九),僅將客運車輛超員超速納入危險駕駛罪,沒有涉及貨運車輛的超載、超速問題。為此,在2016年全國兩會上,施杰又呈交“貨運車輛超載超速應(yīng)入刑”的提案。如此語境下,交通部長李小鵬建議將貨車嚴(yán)重超限超載違法行為列入危險駕駛罪,代表了官方的聲音,表明“貨車超限超載入刑”,有了提上議事日程的可能。

　　長期以來,貨運車輛超限超載等交通違法行為屢禁不止,除了一些車主見利忘義之外,更在于有關(guān)部門“亂罰款”。這些年治理貨運車輛超限超載之所以效果差,其中一個主要原因,就是監(jiān)管部門以罰代管,利用罰款讓司機“合法”超限超載。以至于在一些地方,只要按時足額交納了罰款,超限超載貨運車輛便可以暢通無阻。可見,在一些執(zhí)法部門眼中,神圣威嚴(yán)的道路交通安全法,成了其大肆斂財?shù)摹疤峥顧C”。

　　特別是,有關(guān)部門實行以罰代管,不僅使貨運車輛超限超載沒有收斂,而且使肇事者從心理上產(chǎn)生一種合法化的感覺,更加堂而皇之。因此對社會的危害也就特別嚴(yán)重。然而,有關(guān)部門之所以會瘋狂斂財,緣于交通法規(guī)對貨運車輛超限超載的處置只限于罰款,導(dǎo)致違法成本偏低,從而誘發(fā)出管理部門以罰代管的利益沖動,對貨運車輛超限超載的治理,形成了超載、罰款、再超載、再罰款的惡性循環(huán)。

　　可見,將貨車超限超限超載入刑,可以終結(jié)以罰代管亂象。其實,治理貨運車輛超限超載,最簡單有效的辦法,就是吊銷駕照和營運執(zhí)照,同時,將貨運車輛超限超載入刑,違法成本提高了,誰還敢以身試法?關(guān)鍵是,這樣可以遏制有關(guān)部門“一罰了之”的執(zhí)法行為,從而也鏟除了以罰代管的利益土壤。特別是,將貨運車輛超限超載入刑,并非是多送一些人進(jìn)監(jiān)獄,而是以最嚴(yán)厲的方式提醒廣大貨車司機:避免超限超載等危險駕駛行為,既是對他人生命的尊重,更是對自己生命的珍視。

　　

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