?　　文/張貴峰

　　目前財政部和人社部正在對機關事業單位的養老金個人賬戶記賬利率水平進行統籌測算,方案或將擇期公布。人社部養老保險司原副司長張建明透露,“改革后的機關事業單位的養老金個人賬戶計賬利率基本上不會按照銀行現行利率執行,而是參照上一年度職工工資增長比例,但是會打個折扣,比如說工資增長率是10%,賬戶計賬利率可能按照八折來計算”。(11月26日《中國經營報》)

　　“養老金個人賬戶計賬利率,參照上一年度職工工資增長比例”,如果這一消息屬實的話,無疑是一個值得期待的利好。因為這預示著,改革后的養老金個人賬戶記賬利率,將相當可觀。

　　另一方面,主要以“工資增長比例”而非銀行利率為參照,來確定個人賬戶記賬利率,實際上也更具合理性。因為我國養老保險,無論是繳費還是養老金待遇計算,原本一直就與工資水平密切掛鉤。比如,作為衡量養老金發放水平重要指標的“替代率”,就是將養老金與工資直接比較的結果。這種背景下,主要參考“工資增長比例”來測算養老金個人賬戶記賬利率,無疑更有利于個人賬戶資金的保值增值,最終確保養老金的養老保障水平。

　　不過,在肯定的同時,也令人感到擔心,此次相關部門提到的“養老金個人賬戶記賬利率”改革對象僅僅是“機關事業單位”,而沒有提及目前作為我國養老保險主體的企業職工養老保險。眾所周知,與機關事業單位一樣,更早建立的企業職工養老保險,同樣存在個人賬戶記賬利率問題,而且改革需求更為迫切。因為長期以來,我國企業職工養老金個人賬戶記賬利率,一直存在嚴重的利率水平偏低,以及由此衍生的養老基金“縮水”問題。這種背景下,應當謹防滋生新的養老金“雙軌制”,而且,這顯然不符合并軌的要求,也無助于建立更加公平可持續的社會保障制度。

　　

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