?　　早報訊 李村大集位于李村河中游河底，歷史悠久，聲名遠播，是李村商業發展的活化石。但是，由于李村大集占用李村河道經營，防洪安全、消防安全、食品安全、消費安全等問題突出。每逢集日，大量的客流、車流涌入，給李村中心商圈交通堵上添堵。 “天天市”經營設施簡陋破舊，亂搭亂建，衛生臟亂差，成為李村中心商圈視角污染頑疾和提檔升級的難點，與活力宜居幸福的現代化新李滄極不協調，社會各界高度關注。李村大集搬遷工程于2015年4月正式啟動，2016年6月底完成搬遷，2016年7月1日新大集正式開業，沒有落下一戶，沒有發生一起信訪事件，沒有收到一個舉報電話，實現了按期搬遷、和諧搬遷、廉潔搬遷。

　　搬遷大集解決隱患

　　歷屆區委區政府多次對李村大集實施異地搬遷，但由于李村大集優越的地理優勢、方便的交通優勢、種類齊全和價格低廉的商品優勢、集市特有的民俗優勢，以及低廉的經營成本優勢等原因，最終李村大集又自發地回到李村河底。2015年，在充分調研、廣泛征求意見的基礎上，李滄區委區政府決定以安全綜合整治為切入點，對李村大集實施整體搬遷，騰出河道實施改造，徹底解決李村河中游存在的一系列重大安全隱患問題，將李村河中游打造成集休閑娛樂、餐飲購物、文化旅游、商務辦公為一體的綠色產業帶，城市居民休閑旅游觀光帶。

　　2015年3月，區政府下發了 《關于印發<李村河中游“安全綜合整治年”工作方案>的通知》（青李滄政辦發〔2015〕21號），成立了李村河中游安全整治工作指揮部，由區政府主要領導擔任總指揮，統籌協調推進各項工作，研究作出重大決策。指揮部下設河道建設整治、業態管理提升兩個工作推進組，分別由一位副區級領導擔任組長，有關部門、街道辦事處負責同志參加開展相關工作。指揮部定期召開會議，調度各組工作進展，推進工作落實。

　　調度會開了十余次

　　為做好李村大集搬遷工作，區委、區政府主要領導多次親臨項目建設現場視察指導，深入老大集走訪，聽取經營業戶意見建議。今年以來，區委、區政府主要領導主持召開李村大集搬遷工作專題會、調度會10余次，研究確定大集搬遷工作目標任務、政策措施，解決存在的問題。特別是今年4月份以來，業戶搬遷進入關鍵階段，區委、區政府主要領導對搬遷工作實行周調度、日報告，及時掌握工作進展和經營業戶思想動態。區人大常委會、區政協十分關心和支持大集搬遷，多次深入現場考察指導工作，解決遇到的困難和問題。

　　把李村河中游安全整治年工作列為區政府對部門年度工作評價的重要內容，明確責任分工，責任到位。加強跟蹤督查，定期通報工作進展，特別是在進入業戶搬遷階段，區委督查室、區政府督查室實行日報告、周通報制度，督導相關部門、單位倒排工期，抓好落實，確保工作取得實效。

　　為進一步傳承和弘揚大集歷史文化，聘請青島知名專業設計團隊完成了新大集規劃設計方案，多次組織區發改、規劃、財政、街道辦事處和骨干商貿企業召開征求意見會議，形成共識，并向區人大常委會、區政協作了匯報。

　　區商務、建管、城管、規劃、交警、公安等部門和相關街道辦事處及社區，按照全區的統一部署，各司其職，密切配合，形成合力，積極為項目選址、規劃建設，周邊道路管網、停車場等配套設施建設，占路經營查處，以及周邊交通組織等全力做好服務保障，為李村大集搬遷工作的圓滿完成創造了良好條件。

　　積極穩妥地推進業戶搬遷

　　由于李村大集的長期性、社會性和復雜性，搬遷工作任務艱巨而又復雜。為扎實穩妥地做好業戶搬遷，一是充分做好調查摸底。搬遷前，對“天天市”固定經營業戶數量、經營種類、家庭住址、社會關系，以及搬遷安置意向進行了詳細摸底，并逐一登記造冊，對760余戶經營業戶提出的意見建議進行甄別分類，為思想教育、制訂政策等工作開展奠定了基礎。二是制訂優惠政策。堅持以人為本，讓利于民，繁榮新大集的原則，根據調查摸底，有針對性地制訂了深得民心的鼓勵業戶搬遷和培育新大集發展的系列優惠政策和措施，做到不與民爭利，最大限度解決業戶反映的實際問題和訴求，充分調動業戶搬遷的自覺性和積極性。三是開展廣泛深入扎實的思想工作。采取召開經營業戶骨干會、逐戶走訪、發放宣傳單頁、重點戶約談等方式，把思想教育工作做到前沿，做細做實。對重點信訪隱患業戶，實行領導包戶，責任到人，明確問題解決時限，實行問題銷號制。調動全區各方資源，做好重點信訪隱患業戶工作。四是做好典型示范。堅持抓兩頭帶中間，鼓勵骨干業戶協助做好身邊業戶的思想工作，帶領業戶搬遷，充分發揮他們的帶頭示范效應。五是正確把握輿論導向。密切關注社會輿情，積極回應正確引導。六是廉潔搬遷。區市場建設服務中心制訂了李村大集搬遷工作廉潔自律《承諾書》，與每位工作人員簽訂了承諾書，并進行公示，設立了公開監督電話，保證了項目工程建設、業戶攤位安置等各項工作的公正性和公平性。

　　傳承李村大集民俗文化

　　李村大集的成功搬遷，得益于區委區政府的堅強領導，得益于區人大、區政協的鼎力幫助，得益于區相關部門和單位的密切配合，得益于李村大集廣大經營業戶的理解和支持。李村大集搬遷，至少取得了三方面顯著效益。一是李村大集新址進入室內，經營業戶和趕集的市民免去了以往風吹日曬、蚊蟲叮咬的煩惱；而且，以搬遷為契機，進一步加強了大集的規范管理，新搬遷后的大集運行有序、集市興旺。二是李村大集搬遷后，李村河中游河道治理得以全面實施，以恢復其生態基底和河道本色。目前施工進展順利，部分河段已經竣工，整個中游河道將于2017年底全面竣工。這將極大提升李村商圈環境品質和市民休閑體驗，同時還將深度挖掘河道商業價值。三是將規劃建設李村大集民俗博物館，李村大集民俗文化文脈得以傳承。

　　（記者 原野 通訊員 孫麗云 王瀟）

　　 [編輯: 張珍珍]