?　　文/韓金惠

　　治理出租車挑客拒載的老毛病,必須對(duì)癥下藥。一方面,開放出租車運(yùn)營(yíng)市場(chǎng),加快公共交通建設(shè),強(qiáng)化行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)；另一方面,雖然罰款不能解決所有問(wèn)題,但是對(duì)于違規(guī)出租車司機(jī)必須嚴(yán)格依法處罰。

　　10月17日,從北京來(lái)杭州出差的張女士投訴稱,在杭州打車遭遇堵心經(jīng)歷,出租車司機(jī)先是未經(jīng)同意強(qiáng)行拼載,有異議時(shí)還惡言相加,甚至動(dòng)了手！記者暗訪景區(qū)發(fā)現(xiàn),多輛出租車存在拒載現(xiàn)象,甚至運(yùn)管工作人員幫著攔車都攔不下。(10月18日《錢江晚報(bào)》)

　　不久前,出租車行業(yè)遭遇網(wǎng)約車沖擊,社會(huì)各界都在探討其出路何在,該如何應(yīng)對(duì)。但近期,網(wǎng)約車補(bǔ)貼減少,一些乘客開始重新選擇出租車。而遺憾的是,乘客多了,司機(jī)的氣焰也漲了,挑客、拒載的老毛病卷土重來(lái)。對(duì)此,杭州市運(yùn)管部門決心從根上治理違規(guī)行為,設(shè)立上客點(diǎn),由專門人員管理。但是,要想徹底根治出租車違規(guī)行為,還得靠市場(chǎng)和法律。

　　從市場(chǎng)方面來(lái)看,目前杭州景區(qū)公共交通主要以公交、出租車和網(wǎng)約車為主,以孤山景區(qū)為例,每天的游客量在5萬(wàn)至8萬(wàn)人次,但是只有一條公交線路和景區(qū)游覽車兩種運(yùn)輸方式,更多的運(yùn)力要靠出租車承擔(dān)。這種供不應(yīng)求的局面導(dǎo)致了出租車“奇貨可居”,部分的哥在利益的驅(qū)使下,選擇違規(guī)運(yùn)營(yíng)。

　　那么,法律法規(guī)方面就沒(méi)有能夠震懾得住無(wú)良出租的條款嗎?其實(shí),關(guān)于出租車拒載問(wèn)題,《杭州市出租車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》中有明文規(guī)定,拒載、繞道、中途甩客、服務(wù)態(tài)度差等行為,查實(shí)一起將處300~3000元的罰款,并扣10分。如果一個(gè)出租車司機(jī)一年拒載兩次,扣滿20分,將要重新進(jìn)行資格培訓(xùn)。但是,杭州市運(yùn)管部門的說(shuō)法表明,以上處罰條款并沒(méi)能收到預(yù)期效果——“基本都是老面孔,大約四五十輛車,都被我們處罰過(guò)。不過(guò),罰過(guò)以后轉(zhuǎn)頭又來(lái)了,就是因?yàn)檫@里利潤(rùn)大。”之前運(yùn)管部門通常采取駐點(diǎn)的辦法來(lái)管理,但是出租車司機(jī)也摸到了規(guī)律,和管理人員打起了“游擊戰(zhàn)”。

　　治理出租車的老毛病,必須對(duì)癥下藥。一方面,開放出租車運(yùn)營(yíng)市場(chǎng),讓個(gè)體經(jīng)營(yíng)者也能依照相關(guān)規(guī)定獲得出租車運(yùn)營(yíng)牌照。不過(guò),“打車難”最根本的原因,還是城市路面交通過(guò)于擁堵,這個(gè)“城市病”只能通過(guò)加快公共交通建設(shè)來(lái)解決。另一方面,雖然罰款不能解決所有問(wèn)題,但是現(xiàn)有的法律條款必須得到嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)于違規(guī)的出租車司機(jī)就要嚴(yán)格罰款甚至讓其“出局”。

　　現(xiàn)代社會(huì),民眾出行需求早已從“能夠到達(dá)”升級(jí)為享受更好的服務(wù)。但是,打車難、服務(wù)差始終阻礙民眾有尊嚴(yán)的出行之路。出租車是城市的文明和形象窗口,期待打車不再忍氣吞聲的那一天早點(diǎn)兒到來(lái)。

　　

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