? 10月14日,國家住建部公布了首批127個“中國特色小鎮”單,在山東省7個上榜鄉鎮中,膠州市李哥莊鎮名列名單首位,也是青島市唯一一個上榜的鎮。
“國”字號的“特色小鎮”緣何花落李哥莊?
熟悉李哥莊的人都知道,這座面積75平方公里的“小鎮”名頭卻不小:它是第一批全國發展改革試點鎮、全國重點鎮、全國美麗宜居小鎮、中國制帽之鄉、青島市小城市培育試點鎮;建成全國首個民間消防隊,在全省率先實現村村通公交、啟用首個鎮級數字影院、建成萬平方米超市……一直以來,它以勇立潮頭的創新精神探索引領著城鎮化之路。
作為上榜的唯一一個青島小鎮,李哥莊鎮有獨特的優勢條件。該鎮結合青島市城市空間戰略布局和臨空經濟區的規劃,搶抓膠東國際機場建設、大沽河生態中軸打造、小城市培育試點三大發展機遇,主動對接,超前謀劃,科學確立了建設“空港小鎮、生態新城”的發展定位,走出了一條產城融合、港城一體的發展道路。
產業“特”——
運動帽為全國“定標準”
住建部村鎮司司長張學勤曾表示,培育特色小鎮,主要是打造特色鮮明的產業形態,和諧宜居的美麗環境,彰顯特色的傳統文化,提供便捷完善的設施服務,建設充滿活力的體制機制,他把“特色鮮明的產業形態”放在了諸多要素的首位。
一提起李哥莊,就不得不提起它的特色產業。作為“中國制帽之鄉”,由鎮制帽行業商會為主要單位起草單位的《六片運動帽標準》,成為全國制帽行業的首個國標,涼帽產品占全球市場份額的三分之一。同時,這里還是全球高端假發制造基地,高端假發產銷占全國80%;飾品加工占據著青島地區飾品行業的半壁江山……
“隨便敲開李哥莊鎮一戶普通人家的門,他們可能就在從事繡花、織帽檐、串手鐲等配套產業。”該鎮工作人員告訴筆者,全鎮近82%的勞動力已轉化到二三產業,農民人均年收入突破2.5萬元。
近年來,伴隨著國家“互聯網+”和青島市“三創”戰略的實施,李哥莊鎮傳統產業迎來新的機遇。“借助航空物流、空港配套,發展以‘帽藝、發藝、工藝’為主題的總部經濟,并借勢‘互聯網+’牽引傳統產業轉型升級,向‘微笑曲線’兩端延伸。”李哥莊鎮黨委書記劉瑛表示。
在青島冠發發制品公司展廳,負責人張坤軍一邊展示一邊說道:“客人只需發來個人照片,我們就能設計出適合客人臉型、膚色的產品,發質、曲度都可以按照客戶要求來定制。”
“互聯網+”給李哥莊的傳統產業借勢騰飛插上了翅膀。目前,全鎮90%的假發企業、80%的制帽企業利用電商平臺進行銷售,士多美電商創建“迎菜網”利用互聯網發展生鮮O2O,日均銷售額80萬元……互聯網帶來了巨大的商機,李哥莊鎮應聲而動,著力“電商示范鎮”建設,建成實體展廳與網絡交易相結合的電子商務產業鏈綜合體,為傳統企業和零起點創客搭建起創業創新的新平臺。
城市“特”——
“鎮”到“城”的嬗變
今年6月6日,全國新生中小城市培育專題研討會在溫州市蒼南縣龍港鎮召開,作為山東省唯一一個參會鎮,李哥莊鎮黨委書記劉瑛與廣東虎門鎮、江蘇盛澤鎮等全國8個典型鎮負責人一起做了發言。
一個“鎮”在中小城市培育的全國會議上介紹經驗,李哥莊的底氣從何而來?“在我的眼里,李哥莊早就是個小城市了。”在李哥莊居住了十幾年的東北人張洪亮這樣說。
近年來,李哥莊建成青島風景、歐亞新天地等40多個、400多萬平方米住宅小區。鎮區內全部實現供水、供氣、供熱、供電“四個集中”和環境、教育、道路、公交、網絡通訊、數字電視、污水處理“七個一體化”。構建起迎賓大街、聯誼大街等“六縱六橫”主干路網,統一規劃建設聯誼大街、廣場大街、香港大街等6條特色商業街。引進3家物業公司負責鎮區保潔,建立起覆蓋全域的一體化垃圾處理體系。2015年1月,成功把住建部“全國美麗宜居小鎮”稱號收入囊中。
今年以來,經過廣泛征求社會各界建議,選定銀杏作為鎮樹、玉蘭作為鎮花,在鎮區主干道路和村莊成片種植,營造在空中俯瞰“綠樹紅花盡收眼底”的風貌景觀。
“我們在完善鎮區基礎設施建設的基礎上,注重推進基礎設施城鄉一體化建設,加快基礎設施向村戶全面延伸。”李哥莊鎮鎮長姜衍海告訴筆者。
在距離鎮區10公里的紀家莊,村民周兆芳樂呵呵地說:“沒想到俺這偏遠小村,也能用上天然氣。”今年初,通過市場化運作,紀家莊村與新奧燃氣公司合作,在青島市率先開展集中供氣、供熱試點,目前,全村近200戶村民用上了天然氣。
特色小鎮的建設要保障基礎設施和公共服務設施供給,更要提高服務設施水平和服務質量,做到“精細化、人性化”。
走進李哥莊鎮小城市公共服務中心,一幅溫馨的畫面映入眼簾:寬敞明亮的大廳,有序的指示牌,面帶笑容的工作人員……在李哥莊鎮便民服務中心,溫暖細膩的人本理念、周到細致的人文關懷讓人如沐春風。
立足“共享發展”理念,李哥莊鎮始終把公共服務作為空港小鎮建設的生命線。該鎮在公共服務中心設立8個服務窗口,承接行政審批事項,已為近千家企業、5000余市民辦理各項業務9000余件;建設山東省首家可辦理通行證的鎮級警務運行管理中心;成立交警中隊,實現視頻監控全方位覆蓋。
前景“特”——
借“機”騰飛的全國空港小鎮標桿
面向青島地圖,南北狹長的李哥莊鎮位于膠州灣底正中,右手是紅島經濟新區,左手是大沽河生態帶和正在建設中的膠東國際機場,城陽、膠州在這里牽手,稍往南,蓬勃發展的國家級膠州經濟開發區近在咫尺。
不僅如此,未來將構建起“六橫三縱二軌”的交通格局,實現了與膠東國際機場、青島主城區和周邊地區的無縫快速對接。
巨大的發展潛力透過地圖撲面而來。
在特色小鎮的建設上,李哥莊鎮牢牢把握“空港”這一特色,根據“港產城”融合指導思想,打造臨空產業商務集聚區。
空港小鎮未來面貌會是什么樣的?
李哥莊國土規劃分局局長任永政向筆者出示了一張平面規劃圖,圖中的空港小鎮沿一條城鎮功能發展軸呈“S”狀,一條軸從南到北將健康旅游度假區、現代新興制造產業區、臨空綜合服務區、空港特色商貿區和北部產業預留區貫穿起來。
膠東國際機場的建設,猶如一塊巨大的磁鐵,吸引了一大批相關產業聞訊而來。今年以來,圍繞“空港+”,注重精準招商、產業鏈招商,已引進航空裝備制造、航空新材料等17個戰略性新興項目,總簽約額超過70億元。
“我們承擔了機場安置區和藍天小鎮的建設,目前,安置區已全面開工建設,屆時李哥莊的人氣將不斷聚集,未來幾年,還將加大投入,建設專家公寓、航空學校等設施,進一步完善區域內的交通路網和生活配套等建設,實現港產城融合發展。”鎮相關負責人告訴筆者,“未來,小鎮不僅有產業,還有商務、娛樂、休閑等配套功能。”
圍繞打造休閑娛樂的“機場后花園”,李哥莊鎮按照貫徹產、城、人、文“四位一體”的空港小鎮建設要求,利用緊鄰大沽河、氣候溫潤的良好自然稟賦,瞄準“鎮做特、村做美”的目標,打造糅合小鎮空港文化、沽河文化等多種文化的“旅游名片”。
在僅與機場一河之隔的紀家莊村,古色古香的農家四合院讓筆者感受著一份寧靜。刷過黑白灰的石墻,可燒火做飯的土炕……讓人感到親切,沐浴著天井里灑下的陽光,感覺生活的腳步都慢了下來。放眼沽河沿岸,“荷塘月色”中荷花鋪滿池塘;錦繡采摘園內四季鮮蔬枝繁葉茂;“浪漫水岸”千畝玫瑰園正建成島城最大的玫瑰婚紗攝影拍攝和房車露營基地……不遠的將來,這里將為乘客登機前后提供絕佳的休憩樂園。
[編輯: 黃超]