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"公務的士"缺乏合理合法性

2016-09-26 09:20   來源: 半島網-半島都市報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  文/張貴峰

  日前,福州公交出租車公司首批投入的100輛“公務的士”,將針對各用車單位不同需求,提供實時用車、會務或中長途用車、定點保障這三種服務。而除了提供公務用車定制服務,“公務的士”還可為公務員家庭用車提供服務,但乘車人員必須要出示公務員證件,才可以搭車。因私個人出行的公務員可享受8折優惠:“只針對公務員,上車前,證件證明要給我們看。”(9月25日《京華時報》)

  在取消一般公務用車的背景下,政府公務人員希望通過出租車市場,獲得便捷的服務,而相關出租車公司也愿意提供這種服務,從一般市場交易規律角度,本不是什么不可理解的事情。但是,當這樣一種公務用車定制服務以公務員專用的“公務的士”形式出現,就有許多經不起推敲的問題。

  現實生活中,需要出租車滿足出行需求的,遠不止公務員一個行業。這種背景下,如果設置“公務的士”是合理必須的,那么其他行業是否同樣也應設置相應的“××專用的士”?而如此一來,大量“××專用的士”滿天飛,其原本普遍服務的屬性將如何體現?消費者對出租車的自由選擇權,又將從何談起?進一步說,如果“公務的士”是合理的,那么其他專用的“公務餐廳”“公務賓館”……是否也將是合理必須的?這樣的市場服務秩序,究竟是公平的市場服務,還是一種異化的特權服務?

  從法律角度審視,設置所謂“公務的士”,也明顯有違法違規嫌疑。無論傳統的巡游出租車,還是新興的網約車,在提供服務時“挑客”“拒載”,都是一種法律明確禁止的行為。如據交通運輸部《出租汽車經營服務管理規定》,出租車駕駛員“不得拒載、議價、途中甩客”。這種背景下,福州公交出租車公司設置“公務的士”,強調“必須要出示公務員證件,才可以搭車”,事實上已明顯涉嫌“拒載”。

  

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