?　　記者：最近，市委、市政府出臺了《關于經濟發展創新體系建設的實施意見》，市行政服務中心承擔了哪些任務？

　　劉子成：我們主要承擔著深化行政審批制度改革、推進行政審批標準化、創新審批服務方式等方面的工作。

　　記者：推行行政審批標準化，對申請人有哪些好處？

　　劉子成：推行行政審批標準化，是解決人民群眾反映“審批難”、約束自由裁量權、降低制度性交易成本、提高審批效率的重要措施。近年來，市行政服務中心一直致力于探索推進行政審批標準化工作，2015年，我市被青島市列為標準化試點市。我們先后梳理出了583項行政審批及與審批相關的權利事項，在審批流程、收費標準、申報材料、審批時限等方面進行規范，達到以“標準化促進規范化”的要求。其好處具體體現在以下幾個方面：一是審批流程更加優化，標準化明確了審批過程的環節，規定了每個環節的時限，確保審批全過程順暢、高效；二是事項收費更加規范，各部門一律按照法律法規定的標準收費，對已取消的或暫緩的，不得收取；三是申請材料更加簡化，沒有法律法規依據的材料和兜底條款一律取消，要求申請人提供的材料簡單明了；四是審批時限更短，除了需要現場勘察、專家評審等有特殊程序的事項，一般事項的總承諾時限比法定時限縮短了三分之二，整體提速60%以上。

　　記者：在項目批方面，中心有哪些創新的服務方式？

　　劉子成：為加快重點項目辦理速度，我們不斷創新服務方式，提高服務質量，主要有以下幾個方面：一是對重點項目實行“訂制式”服務。對我市2016年確定的45個重點項目，實行“一對一”“面對面”服務。主要負責人帶領相關窗口工作人員多次走進項目現場，與所在鎮（辦）和項目方交談，實地了解項目辦理進度、存在的審批困難，針對不同的項目，

　　（下轉第二版）　　（上承第一版）提出不同的服務方案，“對癥下藥”。在項目審批過程中，協調部門和大廳窗口在依法依規的前提下，積極為項目審批出主意想辦法。對所需的申報材料、辦理流程等實行一次性告知，積極幫助申請人準備材料。二是實行重點建設項目聯席會議制度。我們組織發改、環保、土地、規劃、建設等部門窗口召開聯席會議，針對每個項目，研究制定推進措施，實行容缺受理、容缺審查，確保符合條件的項目快速辦；存在異議的，積極出主意、想辦法，在政策允許的范圍內，克服困難，加快辦理速度。對項目辦理情況，每月印發兩期重點項目專報，對項目辦理進度進行統計，對項目運行進行分析，厘清責任，督促各方加快辦理速度。三是對重點項目實行特事特辦。在推行首問負責制、限時辦結制、一次告知制的基礎上，還推出了公休日預約服務、上門服務、延時服務等特殊服務機制。對于項目方因特殊情況，無法在正常工作日辦理審批手續的，我們要求各窗口在節假日、公休日提供預約服務，下班時未辦理完相關手續的，提供延時服務，申請人無法來大廳申請的，要求審批窗口提供上門服務。歸根結底都是為了讓百姓和企業少跑腿、少耽誤時間，能馬上辦的馬上就辦。

　　記者:市行政服務中心如何保障各項服務舉措落到實處？

　　劉子成：大廳一直堅持以百姓滿意作為行政服務工作的出發點和落腳點，把效率視為靈魂，把作風作為根本，兼顧制度的“硬約束”和文化的“軟影響”。在制度建設和內部管理方面，中心推行了服務效能即時評價、社會監督員定期評議、電話跟蹤回訪、現場隨機調查、督查員實時巡查“五位一體”的監督評價機制。我們對窗口的每一名工作人員都設置了服務效能評價器，申請人辦理事項結束以后，就對窗口工作人員的服務做出評價，評價結果與窗口考核掛鉤，進一步規范了工作人員的服務行為，保障了申請人的合法權益。在文化建設方面，充分利用電子顯示屏、飛信、《行政服務專報》、《學習與交流》等載體，適時發布勵志勤政理念、健康向上的文章等，將“親情服務、效率審批”理念滲透到工作中，讓三十多個窗口牢固樹立“一盤棋”思想，擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，讓老百姓辦事“門好進、臉好看、事好辦”。